渝中区大数据发展局党组书记、局长蒋学荣在区融媒体中心接受专访。
渝中区大数据发展局贯彻落实区委“四化”现代都市、“四区”首善之地目标定位，一手抓智慧城市建设，以提升渝中智能化水平；一手抓数字经济，以提升现代服务业引领区。坚定数字产业化和产业数字化发展方向，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，加快发展区块链、工业软件、网络安全等新兴产业，集聚大数据智能化相关企业3450余家，数字经济增加值年均增长20%以上。
未来，渝中区将如何提升智能化水平、做大做强做优数字经济，更好赋能赋值实体经济，为建设“四化”现代都市、打造“四区”首善之地注入“数动力”？为此，记者专访了区大数据发展局党组书记、局长蒋学荣。
记者：请谈谈对渝中智能化水平的提升有什么思考？
蒋学荣：一个城市的智能化水平，可以理解为大数据智能化在民用、政用、商用中的深度与广度。按照市委、市政府和区委、区政府的要求，我区要通过加快智慧城市建设，提升智能化水平。为此，区大数据发展局制定了《渝中区新型智慧城市“十四五”发展规划》，具体路径是：建设并发挥好渝中城市大脑（智慧中枢）数据聚通用的基础性作用，实现数据共享和智能化指挥调度；在此数据共享和能力共享的基础上，推动“智慧+”在城管、医疗、环保、停车、消防、电梯、教育、社区治理等政务民生领域的应用，推动“智慧+”在金融、商贸、大健康、文旅、专业服务等产业领域的应用，强化政府指导带动、市场主导推动，使大数据智能化“无处不用、无所不在”，为经济赋能，为生活添彩，为治理增效。
记者：渝中区最初规划布局区块链产业的缘起及思考是怎样的？在西部地区布局如此前沿的产业，将如何实现差异化发展？
蒋学荣：渝中作为重庆“母城”，在经济、人文、人才、政策、位置等方面具有独特优势，是成渝地区双城经济圈联动、拓展的重要都市级核。为深入贯彻习近平总书记关于国家大数据战略、网络强国的重要思想，落实市委、市政府建设“智慧名城”“智造重镇”的部署，促进数字科技与经济社会深度融合，我区早在2016年便着手发展区块链产业，早布局、早推动、早投入，看准了就干，先后出台《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》《关于进一步促进区块链产业健康快速发展有关工作的通知》以及《关于印发重庆市区块链数字经济产业园发展促进办法（试行）》等多条区块链专项政策。
2017年，渝中区联合市经济信息委建设重庆市区块链产业创新基地，作为“排头兵”承担引领重庆市区块链产业发展的重要任务。2019年，在市大数据发展局的支持下，基地成功升级为“重庆市数字经济（区块链）产业园”。2021年，我区牵头制定了《重庆市区块链产业发展三年行动计划（2021—2023）》，同年12月，渝中区成功入选了中央网信办等17部委联合开展的“国家区块链创新应用综合性试点”城市，5年完成了重庆区块链发展的“三级跳”。
经过4年多建设，重庆市数字经济（区块链）产业园同步催生了“国家适配中心重庆基地”“西部唯一国家级工业互联网双跨平台”“重庆链岛产业集聚示范区”“重庆数字版权区块链服务中心”等一批特色基地、示范园区，为区块链产业发展提供了广泛的产业基础与应用场景，成为首批接入中新国际互联网数据专用通道的7个园区之一，区块链产业园区综合竞争力排名全国第三，持续保持国家第一梯队。
渝中区加快区块链创新应用平台等新型基础设施建设，主要是为各政务系统、市场主体提供区块链共性技术与能力支撑；搭建区块链研发、使用环境；构建可信环境，促进各部门政务协同和数据有序共享。同时，加速推进场景应用，赋能政务民生、司法存证、艺术品交易、资金监管、版权保护等业务场景。
记者：渝中区规划发展区块链产业总体情况如何？将怎样以区块链带动大数据智能化发展？蒋学荣：今年，渝中区将以国家区块链创新应用综合性试点为抓手，聚焦“区块链+”11个场景，加快推动区块链赋能传统行业，找准区块链可以实现的行业价值及可解决的行业痛点，推动区块链产业集聚发展，计划以“1+N”方式（1个区块链创新应用平台、N家区块链技术解决方案提供商）推动企业上链及链改。同时，为进一步开展“国家区块链创新应用综合试点”建设工作，我区将广泛开展区块链联盟沙龙、政企交流会等活动，凝聚区块链企业及技术创新。在总体区块链基础设施建设规划方面，渝中区将遵循“142”的总体框架，即1个平台、4层架构、2个体系，其中，1个平台是指区块链技术及应用创新平台，4层架构包括基础资源层、区块链集群层、区块链服务层、区块链应用层，2个体系是指标准规范体系和安全保障体系，打造形成渝中的区块链公共服务基础设施，提升政府服务能力、促进政务数据共享、提升群众办事效率、促进产业发展。
记者：目前，区块链在渝中区的产业发展、社会治理、民生改善等方面有哪些应用？成效如何？有哪些典型案例？对全区经济社会发展的带动作用如何？
蒋学荣：“十三五”期间，渝中数字经济年均增速20%以上。依托《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，渝中区坚定以区块链、大数据、软件产业、人工智能、数字内容、信息安全等为着力点，贯彻落实市委、市政府建设“智造重镇”“智慧名城”的部署。目前，渝中“区块链+农业”“区块链+金融”“区块链+智能门锁”“区块链+数字版权”等一批区块链应用项目市场先期反应良好。在市委网信办、市大数据发展局、市经济信息委等市级部门的支持指导下，渝中区推动区块链平台建设，基于行业应用场景，全市政务服务平台“渝快链”2.0版本升级发布；整合现有的金融链、红岩链、文博链、版权链、行本公正链等区块链平台，综合打造“山城链”。近期，渝中区新增重庆市版权局授重庆市数字版权区块链保护中心、重庆市大数据发展局授重庆政务数据协同试点、重庆市委政法委授重庆市基层智慧治理平台试点等多个功能平台。
记者：目前，渝中区在区块链产业发展方面，在全国居于什么水平？下一步发展有什么打算？还存在哪些不足与瓶颈需要克服？
蒋学荣：目前，渝中区集聚了IBM、浪潮、趣链、熵数等区块链技术应用企业近100家，大数据人工智能产业3450余家，为国家区块链创新应用综合性试点工作奠定了基础。
渝中区在区块链应用技术有所积累，人才队伍素质较高，有一批来自全国的专家团队；现有区块链及相关产业从业人员5000余人，与华中科技大学、浙江大学、电子科大、重庆大学、重庆邮电大学等高校联动，与重庆科技研究院、中国移动、中国电信等企业，通过联建实验室、共享科研团队等形式推动区块链应用创新；在全国率先发布了BSN全球行业专网顶级节点，成功接入中新国际数据通道；招商银行渝中支行实现全市首笔区块链跨境美元支付。渝中区还与工信部赛迪成立了赛迪区块链研究院人才培训中心，累计培训4000余人次；与工信部电子五所成立了赛宝区块链测试认证中心，累计测试认证数量1000余次；与重庆科学院、趣链科技联合成立重庆先进区块链研究院，获批区块链方面专利10项，软著600余项，论文140余篇。
面向未来，渝中区将着力于建成集聚“平台建设、资金汇集、人才培养、技术攻关、业态富集、应用丰富”为一体，“核心技术自主可控、行业应用多点开花、产业链条完备自足”的千亿级区块链产业生态体系；持续开展区块链园区建设、选商择资、论坛大赛、政策支持、联盟活动、应用推广等工作，多措并举，务实推进。
具体来讲分“三步走”：
一是搭平台、夯基础。力争到2023年上半年，搭建完善渝中区块链创新应用平台基础设施，依据《区块链信息服务管理规定》大力推进平台备案工作，建设国产自主可控、在全国范围内具有影响力的区块链底层平台，打造一批具有全国影响力的典型应用及解决方案，为发展重庆市级区块链基础设施体系——“山城链”奠定基础。
二是强平台、降成本。力争到2023年底，强化园区、企业、案例、场景揭榜挂帅示范效应，放大平台赋能添智、展览示范效用，开展名园、名企、名案、名品评活选动。打造、开放金融、政务、民生、审判、农业、能源、知识产权领域丰富实用的区块链应用场景，有力扩大区块链产业能级，推进不少于10家高校开设区块链专业课程，降低企业用链成本。
三是跨平台、促流动。力争到2023年，助力建设重庆市数据交易流通平台，提升赋能增信能力，助推数据确权和分类分级管理，以区块链创新推动全市数据交易，全面奠定西部领先地位。大力发展跨链实践，中新数据通道、成渝链服务能力再上新台阶，实现跨地域跨产业协同发展。培育发展区块链独角兽企业2-3家。
