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重庆市渝中区人民代表大会常务委员会人事任免工作办法

(2017年8月30日渝中区第十八届人大常委会第五次会议修订通过)
2017-09-25 11:43:57  来源:区党政信息中心  责任编辑:乐梁

第一章  总 则

第一条  为了保障重庆市渝中区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)依法行使任免职权,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《重庆市各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》的有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条  区人大常委会决定任免、任免国家机关工作人员,应坚持德才兼备的原则,充分发扬民主,严格依法办事。

第三条  区人大常委会决定任免、任免本级国家机关工作人员,接受本级国家机关工作人员辞职,撤销本级国家机关工作人员职务,对本级国家机关工作人员进行监督等工作,适用本办法。

第四条  区人大常委会人事任免工作机构在区人大常委会的领导下负责有关决定任免、任免等事项的具体工作。

第二章  任免范围

第五条  权力机关中的下列人员由区人大常委会任免:

(一)在区人民代表大会闭会期间,根据区人大常委会主任会议提名,任免区人民代表大会专门委员会的个别副主任委员、部分委员;

(二)根据区人大常委会主任会议提名,任免区人大常委会办公室和各工作委员会主任、副主任,区人大各专门委员会办公室主任、副主任

(三)根据区人大常委会主任会议提名,通过区人大常委会代表资格审查委员会和特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员;

(四)根据区人大常委会主任会议提名,任免区人大常委会街道工作委员会主任、副主任、委员;

(五)根据区人大常委会主任会议提名,任免其他应由区人大常委会任命的人员。

第六条 行政机关中的下列人员由区人大常委会决定任免:

(一)在区人民代表大会闭会期间,根据区长提名,决定任免个别副区长;

(二)根据区长提名,决定任免区人民政府局长、主任。

第七条 审判机关、检察机关中的下列人员由区人大常委会任免:

(一)根据区人民法院院长提名,任免区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、人民陪审员;

(二)根据区人民检察院检察长提名,任免区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;

(三)其他应当由区人大常委会任免的人员。

第八条 在区人大常委会主任因为健康原因不能工作或缺位时,由区人大常委会主任会议提名,在区人大常委会副主任中推选一人代理主任职务,直到主任恢复健康或者区人民代表大会选出新的主任为止;

第九条   在区人民代表大会闭会期间,区人民政府区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长因故不能担任职务时,由区人大常委会主任会议提名,从区人民政府、区人民法院、区人民检察院副职领导人员中决定代理人选。提名的代理人选不是副职领导人员的,应先决定任命其为副区长、副院长、副检察长,再决定其为代理区长、代理院长、代理检察长。决定的代理检察长分别报市人民检察院和市区人大常委会备案。

第十条  由区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,因工作岗位变动或退休的,应先提请区人大常委会免职。

第十一条 由区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,因工作机构名称改变,但工作机构职能和范围没有变动的,不重新办理任职手续;因工作机构撤销或在任职期间去世的,其职务自然终止,不办理免职手续。上述情况应报区人大常委会备案,并由区人大常委会予以公告。

第十二条  区人民代表大会换届后,区人民政府局长、主任,须提请区人大常委会决定任命。由区人大常委会任命的其他国家机关工作人员,在人民代表大会换届后继续担任原职务的,不再提请区人大常委会重新任命。 

第三章  任免程序

第十三条  凡提请区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,必须具备法律规定和国家有关规定的任职资格,必须通过由区人大常委会人事任免工作机构组织的法律知识考试(按规定免考者除外),考试成绩在本届内有效。

不具有任职资格、考试不合格并经补考仍不及格者,不得提请区人大常委会会议审议。

第十四条  凡提请区人大常委会审议的任免案,提名人应当在区人大常委会举行会议的七日前向区人大常委会提出。特殊情况不能按期提出的,应当向区人大常委会主任会议说明。

任免案须附说明、被提名人的简介或考察材料。

提请决定任命、任命新设机构的国家机关工作人员,须附有权机关批准设立该机构的文件。

第十五条  由区人大常委会主任会议提出的任免案,直接提请区人大常委会会议审议。其他任免案,先由区人大常委会人事任免工作机构进行初步审查,提名人根据初步审查意见修改任免案后,向区人大常委会主任会议报告,由区人大常委会主任会议决定是否提交区人大常委会会议审议。

区人大常委会人事任免工作机构在审查过程中,应当征求区人大常委会组成人员和有关部门的意见,也可以要求提名人或有关部门对被提名人的情况作补充介绍,必要时配合有关部门对被提名人进行考察。

第十六条 区人大常委会会议审议任免案时,提名人或受委托人须到会介绍情况,听取意见,回答询问。

第十七条 区人大常委会在审议区人民政府组成人员、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长的任命案时,被提名人应到会同区人大常委会组成人员见面,回答问题,在区人大常委会全体会议上作任前表态发言。提请任命的其他人员是否到会与区人大常委会组成人员见面,由区人大常委会主任会议决定。

第十八条 任免案提出后至区人大常委会会议表决前,有公民、法人和其他组织举报被提名人重大错误或违法问题的,提名人应尽快调查核实,并向区人大常委会主任会议或区人大常委会提出书面报告。会议期间难以查清楚问题的,经区人大常委会主任会议决定,暂不交付表决。

列入区人大常委会会议议程的任免案,在交付表决前,提名人要求撤回的,经主任会议同意,对该任免案的审议即行终止。

第十九条 提请区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员未获通过的,根据工作需要和本人条件,经进一步考核后,可由提名人再次向区人大常委会提名。连续两次提名未获通过的,不得再提名为同一职务的人选。

第二十条  区人大常委会会议表决任免案、撤销职务案、接受辞职等,采用无记名逐人表决方式。经主任会议决定,也可以采用合并表决方式。

区人大常委会组成人员对被提名人和辞职人员可以赞成、可以反对,也可以弃权。被提名人和辞职人员必须获得区人大常委会组成人员过半数赞成,始得通过。表决结果由会议主持人当场宣布。

第二十一条 区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,由区人大常委会颁发任命书。任命书由区人大常委会主任署名。

第二十二条 经区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,依照《重庆市宪法宣誓实施办法》的规定进行宣誓。  

第二十三条 经区人大常委会决定任免、任免或者撤销职务的国家机关工作人员,由区人大常委会予以公告并发文通知提请机关。

第二十四条  应由区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,在区人大常委会通过任职之前不得先行到职和对外公布。 

第四章  辞职、撤职

第二十五条  在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会组成人员、人民代表大会专门委员会成员、区人民政府领导人员、区人民法院院长、区人民检察院检察长可以书面向区人大常委会提出辞职请求,由区人大常委会决定是否接受辞职。区人大常委会决定接受辞职后,报区人民代表大会备案。区人民检察院检察长的辞职,须报经市人民检察院检察长提请市区人大常委会批准。

其它由区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员书面向区人大常委会提出辞职后,由区人大常委会决定是否接受辞职。

第二十六条  区人大常委会组成人员、人民代表大会专门委员会成员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务,必须书面辞去区人大常委会组成人员、人民代表大会专门委员会成员的职务。

第二十七条  区人大常委会可以决定撤销由它决定任命、任命的国家权力机关、审判机关、检察机关中工作人员的职务。

在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会可以决定撤销个别副区长的职务及区人民政府其他组成人员的职务。

第二十八条  撤销职务案,分别由区人大常委会主任会议、区长、人民法院院长、人民检察院检察长,或者区人大常委会五分之一以上的组成人员书面联名提出。

第二十九条  提请区人大常委会审议的撤销职务案,提名人必须书面报告区人大常委会,须附有撤销其职务的理由和主要问题的材料。允许拟被撤销职务的人员到会或者书面陈述意见。

第三十条  由区人大常委会主任会议提出的撤销职务案,直接提请区人大常委会会议审议。

由区长、人民法院院长、人民检察院检察长提出的撤销职务案,先由区人大常委会人事任免工作机构进行初步审查,向区人大常委会主任会议提出初步审查报告,再由主任会议决定是否提请区人大常委会会议审议。

区人大常委会五分之一以上的组成人员书面联名提出的撤职案,先由区人大常委会人事任免工作机构进行初步审查,向区人大常委会主任会议提出初步审查报告,再由主任会议决定是否提请区人大常委会会议审议;或者由主任会议提议,经区人大常委会会议决定,组织调查委员会进行调查。由区人大常委会会议根据调查委员会的调查报告审议决定。

第五章  监 督

第三十一条  区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,应严格遵守宪法、法律、法规,执行区人民代表大会和区人大常委会作出的决议和决定,接受区人大常委会的监督。

第三十二条  区人大常委会通过听取和审议专项工作报告、视察工作、执法检查、提出质询、工作评议等方式,监督决定任命、任命的国家机关工作人员依法履行职责。

第三十三条  区人大常委会受理公民、法人和其他组织对其决定任命、任命的国家机关工作人员的检举和控告,交由有关部门调查处理。有关部门应当将调查处理情况报告区人大常委会。

第三十四条  由区人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员,凡受到警告、记过、记大过、降级等行政处分的,处理机关应报区人大常委会备案。 

第六章  附 则

第三十五条  本办法由区人大常委会负责解释。

第三十六条  本办法自区人大常委会通过之日起施行。

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