提案者：吕军
提出时间：2016 年2 月18日
提案原文
区政协十三届五次会议第2016－038号
关于扩大对台开放力度、促进渝中经济社会发展的建议
2016年是努力实现“十三五”发展良好开局的第一年。扩大对外开放、加快构建开放型经济体制，进一步破除体制、机制障碍、使对内对外开放相互促进、引进来走出去更好结合，应是渝中经济社会进步发展的首要策略。
“十二五”规划期间，渝中在扩大对外开放、建设开放型经济，引进外资、台资等方面做了很多工作也取得了一定的成绩，但与发达地区相比还有不小的差距，“十三五”期间还有加强的必要与可能。
利用台湾元素发展渝中经济的话题谈了多年，往年政协会议也有提案、有研究、也做了一些工作，但没有大手笔的成就。究竟原因主要是开放、创新思维不够、措施落实不力、环境改善不够。
2015年12月5日-12日我以“重庆市青年台胞赴台考察团”团长的身份带团赴台考察，与台湾基层民从、业界人士进行了友好接触、交流，考察感受有三：
一、台湾基层民众认同“九•二共识”，认为台湾、大陆同属一个中国，这是主流民意。
二、台湾民众熟悉老重庆，对重庆人有亲切感，在台湾有“重庆同乡会”、“江津同乡会”等。
三、台湾民众与业界人士希望与重庆有更多、更实的交流与合作。
我认为，在扩大对外开放，促进渝台经济文化交流合作、破除体制、机制障碍等方面人民政协有很多工作可做。加强对台交流既可推动两岸经济发展共赢，更可促进祖国和平统一大业的完成。
最近习近平主席强调，两岸同胞是打断骨头连着筋的同胞兄弟，是血浓于水的一家人。我们应该以行动向世人表明，两岸中国人完全有能力、有智慧解决好自己的问题，并共同为世界与地区和平稳定、发展繁荣作出更大贡献。
建议：
渝中政协在增进两地人民感情、推进民间交流，促进祖国和平统一的方面，多做一些实事。在恰当的时候组织我区对台工作部门的同志，经济界、企业界和文化界的人士赴台开展联谊、交流活动。向台湾人民介绍改革开放以来渝中在经济、文化、法治建设所取得的巨大成就，为进一步促进渝中经济社会发展，为大手笔开展渝台经济交流合作打好基础。
提案复函
类别：A
渝中政协办〔2016〕29号
渝中区政协办公室
关于区政协十三届五次会议第2016－038号提案的回复
吕军委员：
您在区政协十三届五次会议上提出的《关于扩大对台开放力度，促进渝中经济社会发展的建议》（第2016－038号提案）已收悉。非常感谢您对政协工作的支持和关注。区政协高度重视，组织委室、人员对该提案的建议进行研究，走访了区委统战部、区台办等组织人事相关部门，了解目前对台工作的政策及相关规定。经区政协认真研究，现回复如下：
两岸同胞同根同源，同文同种，是割舍不断的命运共同体。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，2016年全国两会期间，全国政协主席俞正声提到，在坚持“九二”共识、反对台独的政治基础上，继续促进两岸关系和平发展，继续发展与台湾有关社会组织和团体的联系交往，促进两岸经贸文化交流合作。
密切的经济联系已为两岸命运共同体打下了坚实的经济基础。大陆长期是台湾的第一大贸易伙伴与第一大投资地。重庆与台湾有着深厚的历史渊源，海协会和海基会在渝签署《两岸经济合作框架协议》（ECFA），更是开启了两岸经济互利双赢的新时代。作为重庆的中心城区渝中区，已成为台湾投资中西部的热土，近年来吸引了50余家重要的台湾企业入驻，如日月光、台庆房地产等。2014年初区政协牵线搭桥，促成经济界的委员组成民间考察团赴台就城市规划、市政管理、电子商务、服务外包、科技研发、文化旅游等进行了考察，促进了两岸的沟通交流。
由于历史和现实的原因，两岸关系存在的很多问题一时不易解决。中央主张对台交流仍以基层民间交流为主，如个人赴台旅游、学者互访、文化互动、经济来往等，通过民间的文化交流、经济合作增进了解、积累共识，交流和沟通的渠道、方式比较单一。特别是受近期台湾方面政治因素的影响，开展对台交流活动比较谨慎，民间团体赴台有着严格的政策规定和审批程序。
两岸加强交流与联系是历史的必然。随着两岸经济来往、文化互动的深化，今后有望谋划更多有利于与台湾深度交流融合的措施、渠道、方式和交流领域。渝中区政协将继续加强与职能部门的沟通联系，积极搭建对台沟通交流的平台，继续推进两岸经济合作与文化交往。
此答复已经区政协秘书长李少华审签，您对答复还有什么意见，请填写在回执单上寄给区政协办公室，以便我们进一步改进工作。
联系电话：63765385，联系人：张 佳
重庆市渝中区政协办公室
2016年4月27日
