重庆市渝中区大数据应用发展管理局 关于2024年法治政府建设情况的报告

来源:重庆市渝中区大数据应用发展管理局 发布时间:2025-03-24 11:20
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区委、区政府:

2024年以来,区大数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,根据中央、市委关于建设法治政府的部署,围绕《渝中区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《2024年渝中区法治政府建设工作要点》相关要求,立足本单位实际,扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入开展学习,加强法治宣传教育

一是持续加强专题学习。局党组理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容,组织专题学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》以及《习近平法治思想概论》,并进行研讨,强化法治宣传教育。

二是不断开展警示教育活动。加强党员干部的法治教育,增强培训教育实效,不断提升干部法治思维和能力。每月定期开展警示教育主题党日活动,观看警示教育片、通报相关案例,节前廉政教育4次,教育引导党员干部始终坚持把纪律规矩挺在前面,把法律法规当工作准绳。

三是加强法治学习宣传。开展宪法宣传周活动,在局微信公众号展开法制宣传,制作宣传看板,在办公区面向企业单位进行展示宣传,持续做好普法工作。进企业集中传达解读《中华人民共和国劳动合同法》《消费者权益保护法》等法律法规,持续优化营商环境。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻八进活动,通过座谈形式组织全局干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》等。

(二)增强法治思维,促进机关数字化改革

一是从机制上完善数字化应用管理。落实《渝中区政务数字化应用管理暂行办法》,对数字化应用项目的申报、设计、评审、开发、验收、运行维护等实施全生命周期。完善《渝中区政务数字化应用开发操作指南(试行)》,明确应用开发的实施细则和操作规范,加强对应用责任部门的业务指导和技术支持。

二是从实战上突出数字化应用优势。实战运行“人员密集场所风险联防联控”应用,线上实时监测各热门景点人流车流、警力配备等情况,线下整合街道、部门等力量在6个热门景区设置“大综合一体化”一线指挥部,多跨联动开展值班值守、应急处突,国庆期间,平稳有序接待游客超1000万人次,无一起安全事故,有关做法在市城市治理委员会第一次会议上作交流介绍。

(三)优化工作机制,推进法治政府建设

一是规范决策行为。严格实行三重一大制度、局党组会、一把手末位表态制和民主集中制等制度,使决策更加科学、民主。今年,我们共召开党组会议17次,集体研究决定重要事项。

二是实行重大决策事前法律咨询制度。为切实规避法律风险,聘请炜衡重庆律师事务所作为法律顾问全程参与协议、合同的签订,规范性文件的起草等。今年,法律顾问对我局干部职工进行法律知识培训3次,审查合同文件8份,现场研讨50余次,法律培训70余人次。

三是加强了规范性文件的管理。组织科室对规范性文件制定、备案、审查和报送等制度的学习掌握,按要求对规范性文件进行清理。

四是坚持机关工作人员年度法制考试。组织全局人员参加了区普法办统一组织的年度法制理论考试,全员通过率达100%

五是自觉接受监督,确保权力阳光运行。一方面,自觉主动接受区纪委监委驻教委派驻纪检组的监督,凡上区专题会议、区委常委会和区政府常务会的议题均按要求提前报送,凡班子会议,均主动邀请参与并提前报送议题。

(四)深化政务公开,确保行政公开透明

坚持重要决策依法公开,凡涉及数字化发展规划、数据资源使用、大数据发展管理、人事调动任免、资金使用、项目招投标等事项一律进入相关平台公示公开,接受社会监督。

一是持续加强重大政策发布解读。认真贯彻落实区委、区府要求,及时发布权威信息,精心解读相关政策措施,促进各项政策落地见效。对行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等,及时按要求进行解读。

二是积极回应社会关切。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。对社会关注的大数据热点舆情和网站留言等及时作出回应。加强与宣传、网信、信访等部门沟通联动。综合用好公开电话、微信公众号等渠道,提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

三是扩大政策解读传播面。对于重要政策文件及解读材料,及时协调新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载,提高政策的到达率和知晓度。做好重大决策事项公开。

四是认真落实《重大行政决策程序暂行条例》要求。结合年度重点工作,研究确定年度决策事项,明确决策事项名称、承办科室等内容,除依法应当保密的内容,后续根据决策事项的推进情况,及时对各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等信息进行公开公示。

二、2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是高度重视法治政府建设工作。党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头学法,模范用法。自觉运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,对大数据领域法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道,把推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

二是专题研究部署法治政府建设工作。按照法治政府建设工作考核方案的要求,组织召开党组会议,专题研究区审计局法治政府建设工作,部署本部门法治政府建设重点工作,逐一分解落实任务并纳入各科室目标责任制考核。

三是推进学法用法规范化。坚持党组理论学习中心组集体学法制度,加大集中学习培训法治政府建设方面相关法规、方针政策的力度,通过理论学习中心组、专题学习会议等方式学习习近平法治思想和关于网络强国、数字中国的重要指示批示,提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是依法行政形势教育还需要进一步加强,理论学习抓得不紧,党性修养仍需提升,加强政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不深,用马克思主义立场、观点、方法去观察、分析和解决问题的能力不足,用理论指导实践的工作素养有待进一步加强。

二是开展法治政府建设工作与业务工作联系还不够紧密,在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时,加强法治政府建设工作还需要进一步加强。责任担当仍需提升,执行落实还有待加强,在工作中只注重思路、安排和部署,忽视了执行力、落实力的重要性,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,工作积极性、主动性、创造性不够,没有做到一竿子插到底,沉下去了解情况,在攻坚克难,反对形式主义、官僚主义等方面做的不够到位。

三是法治宣传教育的形式还不够丰富多样,需要创新方式方法和手段。联系群众做得不够,没有很好地拜群众为师,以人民为中心的思想没有得到强化,在工作计划中和安排中没有很好地站在群众的角度来思考和谋划,全心全意为人民服务的意识还需进一步加强。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

我局继续深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神,突出特色、放大优势,紧紧围绕区委区政府中心工作,结合我局实际情况,做好法治政府建设新局面。

(一)加强法治教育。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制,坚持依法管理的理念,坚持依法办事、按章理事、管人问事。健全局党组中心组学法制度,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,明确法治教育的内容和要求。加强全局干部职工的法治建设,坚持以学习培训为主,采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习,切实提高机关工作人员的政治思想素质和依法行政工作能力。

(二)持续完善制度。持续学习各项法律法规,按照最新要求,继续完善三重一大、政府采购、市场公平竞争审查等《内控制度》等相关制度,实现制度管人,防范廉政风险,确保一班人干净干事。

(三)持续严格落实履行推进法治建设第一责任人职责。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,党组书记、局长继续常态化学习、依法行政、带头学法守法用法,切实履行第一责任人职责,持续强化对我局的组织领导、严格落实工作责任,抓好各项具体工作,按时按要求向组织进行工作、思想等相关汇报。

(四)完善大数据领域相关政策。全力实施《重庆市政务服务“一网通办”管理办法》《重庆市电子政务云平台安全管理办法(试行)》等相关政策文件,全力实施《重庆市渝中区开放应用场景发展软件和信息服务业实施方案(2022-2025年)》等行业规划,积极探索适合渝中发展定位的大数据企业产业扶持、创新支持和招商引资政策,不断加大对大数据产业发展的新领域、新模式、新业态等的政策支持和帮扶力度。

渝中区大数据应用发展管理局

20241218

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