按照全区法治政府建设工作要点，结合实际，现将2022年区经信委法治政府建设情况报告如下：

一、工作举措

（一）不断强化法治建设。2022年区经信委加强习近平法治思想的学习教育，持续开展了习近平法治思想宣传、学习，不断强化思想政治建设。在严格落实“三会一课”、述职述廉、民主生活会、民主评议党员等有关制度的基础上，完善制订了集体学习制度。通过集体学习、理论研讨、理论学习中心组自学等形式，系统学习习近平法治思想。2022年度组织专题学习习近平法治思想2次，召开民主生活会1次，召开党风廉政建设专题会议4次。机关全体干部开展集体学习8次，观看警示教育片2次。

（二）开展安全执法检查。一是制定下发了《渝中区经信委2022年度安全生产监督执法检查计划》，积极开展监管领域执法检查，确保电气讯等行业安全生产监管落到实处。二是组织开展深化燃气安全专项整治、高层建筑用电用气综合治理、燃气安全整治百日行动、醇基燃料安全整治百日行动等专项行动。排查整治用电侧电力隐患2472处、供电侧隐患55处；排查整治燃气使用环节安全隐患3166处，完成连续两年未实质入户用户入户18280户，累计完成圈围占压燃气管道安全隐患241处。二是加强电力安全执法检查。共计开展安全检查32次，对东福物业、彩虹物业、建工集团、大田湾-文化宫工地等单位危害或破坏电力设施的行为，下达责令限期整改通知书6份，当场警告通知书6份；开具行政处罚决定书1份，罚款8000元；三是开展液化石油气安全检查。累计检查液化气企业30余次，检查液化气使用用户60余次，下达责令限期整改通知书1份，整改消除隐患43处，约谈海辰、竹园负责人2次。

（三）开展行业领域法律法规和安全培训。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，通过印发文件通知、组织安全生产执法检查、召开会议和组织培训等方式，促进行业安全执法工作措施落到实处。邀请燃气行业专家组织开展了燃气行业法律法规、安全生产以及居民用气安全视频培训会，参培人数160余人，实现企业燃气从业人员、街道社区燃气管理工作人员培训全覆盖。开展迎峰度夏能源保供及用电安全培训会，辖区31家用能单位参加，加强用电需求侧管理及安全用电培训。

（四）开展电力安全监管。完成全区高层建筑用电隐患排查整治清零工作。整治期间，排查居民隐患2636处，整改2636处；排查非居民隐患86处，整改86处；排查供电设施隐患38处，整改38处，整改率100%，其中针对12处困难的电力隐患，对接街道和电力公司，按照“一处一策”的方式，提出建议和整治思路，实现隐患清零；

（五）开展液化石油气安全监管。一是强化挂牌公示。督促3家液化石油气企业公示安全责任公示牌，同时指导液化气企业完成“两单两卡”制作。二是整合液化气经营点。组织海辰公司相关负责人，解决其凯旋路74号、凯旋路96号票据式经营点进入建新坡91号瓶库问题，达成整合经营，提高从业安全性。三是开展油气行业交叉检查。对綦江、万盛经开区等开展油气行业交叉检查，迎接了合川、大足、潼南区等来渝中检查工作。

（六）全面推进政务公开。区经信委认真贯彻落实上级关于政务公开决策部署，围绕全区重点工作，以政府信息公开平台为依托，积极做好法定主动公开内容发布。一是坚持依法主动公开。按照渝中区信息主动公开基本目录要求，通过区政府门户网站发布各类主动公开信息，并对信息进行及时更新，做到了主动公开、依法公开，切实保障了公民、法人和其他组织的知情权。2022年共上传公开政务信息88条，工作动态22条，公告公示7条，政策解读1条，常见政策问答13条，人大代表建议办理情况21条，政协委员提案办理情况10条，意见征集4条，政府信息公开指南1条，政策文件2条，预算/决算1条，政府信息公开年报1条，法治政府建设年报1条，行政权力清单4条。

（七）优化营商环境服务推出新举措。一是积极推进全市中小企业融资综合信用服务平台（信易贷·渝惠融）建设，推动区内40余家软件和信息服务业规上企业在平台进行注册和实名认证。二是依托渝中区公共服务窗口平台，围绕软信产业“3+X”方向，组织10余场政策解读会。加强企业走访力度，规上企业、重点企业全覆盖，通过实地、电话、座谈会等方式走访200余次，帮助企业解决问题20余个。三是建立了水电气讯管网服务专班，并建立沟通联系机制，配合住建、城管等部门，联动企业，实现管网开挖及规划建设一站提前告知，优化办理效率督促电气讯企业进一步接入“愉快办”系统，实现一网通办，一站办结。四是继续实施小微企业办电“三零”服务，将低压小微企业办电延伸至10千伏高压供电客户，将小容量客户接电环节压缩至2个。督促供气企业优化办气流程，实现用户办气全流程办理总用时不超过12个工作日。五是持续做好防范和化解中小企业欠款相关工作，共清理全区3个单位、24笔、金额295.75万元拖欠中小企业账款，已完成100%清偿。

二、主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织抓督查。党委领导班子高度重视法治建设工作，切实把法治政府建设工作列入全委工作的重要议事日程，定期分析研究进展情况。主要领导坚持逢会必讲法治建设，坚持对重要工作部署、过问、协调和督办，切实把法治建设的各项要求，体现到单位日常管理中，形成主要领导重点抓，分管领导落实“一岗双责”具体抓，各科室依法履职、密切配合的工作机制。

（二）健全法治政府建设工作制度。一是坚持依法行政工作重大事项由行政办公会议、党委会议集体研究，坚持依法行政与各项工作同部署、同落实、同考核，对依法行政存在的问题及时整改并向社会公开。二是制定2022年度法治工作要点，着重围绕培育法治思维、规范重大行政决策程序、增强行政执法效能、加强规范性文件管理、提高依法行政队伍素质等工作，将区政府下达的各项任务作进一步细化部署，提出具体的工作目标和要求，确保推进依法行政各项工作落到实处。

（三）组织法治学习宣传教育。一是强化学习抓普法。深化机关内部学法普法实践，通过理论学习中心组、专题学习会等形式，组织全体党员和干部职工深入学习《宪法》《民法典》等法律法规，全面提升干部职工法律素养。同时结合经信工作特点，重点做好社会宣传工作，如将法治建设纳入电气讯保供服务体系，在电气讯窗口单位开展宣传活动，并配备法律法规类图书、报刊，供大家免费阅读，服务广大群众法治教育。二是重视法治宣传。采取法制讲座、法律解读、以案说法等干部职工喜闻乐见的形式，提高法制学习的积极性、主动性和实际效果。

三、法治政府建设存在的问题

2022年区经济信息委在法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也有不足之处，主要体现在以下几点:

（一）法制宣传教育力度待加强。干部职工平时多以会议、集中学习、统一开展的活动为主，主动自学法律知识的自觉性还不够，法治观念有待进一步强化。

（二）法治队伍建设有待加强。目前我委专业的、法律素养高的工作人员储备不足。行政执法水平仍有待提升，综合执法的衔接、运转不够顺畅。法治政府建设的动力、参与度及创新能力有待激发，提升法治政府建设质效的措施、手段有待调整升级。

（三）普法工作创新不足。对电气讯等行业领域法律法规普及还需加强，在公共场所、企业等地方的普法宣传氛围还不够浓，普法宣传创新不足，与业务工作充分结合不够紧密。

四、2023年工作思路

（一）持续推进依法行政能力建设。进一步完善中心组学习制度，切实提高领导班子的法律运用水平，做到科学决策、依法施策。强化监管执法人员的法律法规培训，开展行业法律知识学习运用，深入开展以案说法等活动，切实提高行政执法能力，建设一支法治意识强、业务精通、作风端正的高素质队伍。

（二）抓好普法学习教育培训工作。紧紧抓住法制建设这一主线，开展普法骨干培训工作。一是抓好领导干部学法用法，明确普法的任务和要求，提高普法骨干队伍的素质，适应新时期对普法工作的要求。二是深入开展岗位学法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，定期开展岗位练兵技能竞赛活动，加强与市经信委和各区县单位交流执法办案经验，努力提升执法人员业务能力和执法水平。三是严格落实行政执法人员持证上岗制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。四是进一步加大全区电气讯等行业企业普法培训力度，通过先培训后考核等方式提升企业主的学习积极性和自觉性。

（三）创新普法宣传方式方法。一是加强法治文化阵地建设。进一步加大法治宣传，提升公众的学法、尊法、守法、用法的意识，积极利用各类平台载体开展法治宣传，开展普法宣传活动进社区、进企业，以喜闻乐见、通俗易懂的形式将普法工作宣传到群众之中。二是为企业经营管理人员开展法制讲座采用“以案释法”等趣味方式，把枯燥的法律条文变为形象直观的法理释放，将法律“硬道理”变为“家常话”，打造以案释法、以案明理、以案晓情的法制宣传教育新模式。

（四）加大执法检查工作力度。一是进一步加电气讯等行业领域的执法检查力度，加强对所属行业的监管，遏制违规违法经营活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对执法案件实行清单公告、限时治理、逐项销号、闭环管理。二是严把审批关，对全区范围内行业安全情况进行全面摸底检查，对违法违规经营的企业逐一登记造册，依法开展行政执法和整改工作，确保行业领域安全有序发展。三是配强行政执法人员，加强案件审核，提高审核效率；完善行政执法案件审核、行政复议等制度，规范程序，确保各项执法业务顺利开展。

重庆市渝中区经济和信息化委员会

2023年2月10日