根据《2025年全市法治政府建设工作要点》文件要求，2025年，区经信委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，宣传贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设的各项任务，不断提升依法行政能力。现将有关工作汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一）强化中心组领学，筑牢法治思想根基。将习近平法治思想及中央、市、区全面依法治国工作会议精神纳入党委理论学习中心组核心学习内容，系统组织学习《论坚持全面依法治国》《习近平谈治国理政》第四卷、《民法典》及党的二十届四中全会精神等重要内容，全年开展专题学习12次，持续提升领导班子运用法治思维和法治方式推动经信工作的能力。

（二）深化融合式研学，营造全员学法氛围。坚持法治学习与党员教育、党风廉政建设同部署、同推进，依托“学习强国”“干部网络学院”等线上平台，推动习近平法治思想与党员干部日常学习教育深度融合，将法治素养培育融入党员教育管理各环节，引导干部职工自觉把法治理念内化于心、外化于行，构建起常态化、全覆盖的法治学习格局。

（三）聚焦专业化导学，提升依法履职能力。严格落实“谁执法谁普法”责任制，积极组织干部职工参加区级法治宣讲培训、普法考试等活动。紧密结合经信工作实际，围绕产业发展、企业服务、行业安全监管等核心业务，针对性开展与经济运行、中小企业发展、电气讯行业安全监管等领域密切相关的法律法规专题培训30余次，着力引导干部职工树立诚信守法、爱岗敬业的职业理念，全面提升依法监管、依法服务企业的专业能力。

（四）常态化做好涉企服务。根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于成立常态化服务企业工作专班的通知》精神，严格落实“AI+企业码上服务”服务机制，完成辖区内重点企业服务专员选配工作，为规上企业、专精特新企业等重点企业配备服务专员77名，专员配备率100%。组织开展全覆盖走访服务，现场指导重点企业登录应用，协助企业通过“AI+企业码上服务”应用提交诉求，畅通民企反映问题渠道，落实问题线索投诉、处置、反馈闭环机制。2025年，线上累计登记服务事项460次，覆盖企业214家；走访服务重点企业219家，重点企业覆盖率86.22%；在平台上活跃企业数量214家，重点企业活跃度84.25%。

（五）全力清理政府拖欠企业账款。清欠工作专班深入贯彻落实全市清理拖欠企业账款视频会议精神和工作部署，强化统筹协调、规范凭证归集、深化宣传引导，通过定期调度与指导监督推进各项工作，实现全区拖欠企业单笔50万元以下账款全部清零，总体清偿率超额完成市级下达目标，进度位居全市前列。全年维权投诉线索转办率、按期办结率均保持100%。

（六）开展安全执法检查。年初制定下发了《渝中区经信委2025年度安全生产监督执法检查计划》，全年持续开展监管领域执法检查，严格落实对全区供电企业、民爆企业、供气企业、瓶装液化石油气企业、CNG加气站等13家企业完成每月重点监督检查，并将重大事故隐患排查治理、主要负责人履职和危险作业规范执行等方面作为重要检查内容。同时对15家通信企业、燃烧器具安装维修企业、石油天然气长输管道企业开展一般监督检查内容，开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，并对直管企业主要负责人履职情况开展执法检查。全年累计开展各类执法检查126次，实施行政执法处罚3起，共处罚金5万元。

（七）督促企业建立并落实内部事故隐患报告奖励机制。其中重燃渝中分公司和凯源科学城公司严格落实科学评价燃气输配系统安全运行的技术条件和管理状况，控制生产运行过程中的危险、有害因素，预防生产安全事故的发生，全年累计报告隐患共973起，完成整改973起、整改率100%，发放奖金9.815万元；市区供电公司结合重庆主城核心区电网运行特点，构建了制度健全、渠道畅通、标准明确、兑现及时、监督有力的事故隐患内部报告奖励体系，充分调动了全体员工参与安全生产的积极性，形成了“人人都是安全员、事事都讲安全度”的群防群治良好氛围，全年累计报告隐患27起，整改27起，整改率100%，累计奖励金额10.13万元。

（八）进一步完善行业安全监管执法体系建设，规范执法流程和方式。落实建立执法台账，做好执法材料留存记录归档，对执法活动实行“一案一号、逐案登记”，台账要素包括案号、当事人、执法类别、执法人员、执法日期、结果、公示情况等内容，确保可追溯、可统计、可考核，确保台账信息完整准确，实现执法全过程可追溯。同时充分利用执法+监督大平台，严格梳理执法计划和执法数据录入，实现检查计划、音像上传、文书生成、结果公示全流程线上办理。

（九）强化执法学习培训。组织全体执法人员专题学习《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118 号）、《重庆市经济和信息化委员会规范行政处罚裁量权实施细则》（渝经信发〔2018〕37 号）和《重庆市经济和信息化领域规范行政处罚裁量权实施细则》（渝经信发〔2021〕3 号）等文件，确保执法人员熟练掌握裁量标准和执法要求。

（十）全面推进政务公开。区经信委认真贯彻落实上级关于政务公开决策部署，围绕全区重点工作，以政府信息公开平台为依托，积极做好法定主动公开内容发布。坚持依法主动公开。按照渝中区信息主动公开基本目录要求，通过区政府门户网站发布各类主动公开信息，并对信息进行及时更新，做到了主动公开、依法公开，切实保障了公民、法人和其它组织的知情权。2025年上传公开政务信息96条。

二、主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）为深入推进法治政府建设，我委切实加强组织领导，严格落实第一责任人职责。成立了由主要领导担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人共同参与的工作领导小组，办公室设在党政办公室，具体负责相关工作的推进与落实。主要负责人定期听取班子成员关于法治政府建设进展的汇报，每季度分析工作形势并部署下一阶段任务，形成常态化的报告机制，保障法治政府建设稳步有序开展。

（二）完善法治政府建设工作机制。一是健全集体决策制度，坚持将依法行政重要事项提交行政办公会议、党委会议集体审议决定，确保依法行政与各项工作同步部署、同步落实、同步考核；针对依法行政中存在的问题及时开展整改，并向社会公开相关情况。二是制定年度法治建设工作计划，重点围绕培育法治思维、规范重大行政决策程序、提升行政执法效能、加强规范性文件管理、强化依法行政队伍建设等方面，进一步细化区政府下达的各项任务，明确具体目标和工作要求，推动依法行政各项任务落地见效。

（三）组织法治学习宣传教育。着力加强法治宣传教育，健全领导干部学法用法机制。通过党委会、理论学习中心组学习等形式，组织领导干部深入学习习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，将法治学习与贯彻党的二十大精神及主题教育活动紧密结合。积极开展学习交流，营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围，切实提升依法行政能力与水平。

三、存在的主要问题

（一）法治建设人才队伍建设方面。法治政府建设人员配备不够充分，法治队伍力量与法治政府建设的重要性、艰巨性不相适应，法治队伍力量建设有待增强。

（二）行业监管职责边界不清。如通信基础设施与市政道路同步建设缺少法定牵头主体，导致多头监管并存。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

（一）继续做好涉企服务。一是继续借力“AI+企业码上服务”综合应用场景，深化数字化赋能，深入聚焦企业急难愁盼问题，推动企业找政府从“线下”到“线上”转变，推动政务服务效能提质增效。二是将“AI+企业码上服务”应用与日常服务企业工作相结合，一对一做好企业服务工作。三是加大力度宣传推广“AI+企业码上服务”综合应用场景，争取更大面覆盖我区重点企业，提升平台知晓率与使用率。

（二）持续开展欠款清理工作。下一步，将继续深入贯彻落实上级关于清理拖欠中小企业账款的决策部署，坚持标本兼治、综合施策，持续推动清欠工作走深走实。一是推进存量化解，健全台账管理机制，分类施策推动剩余欠款尽快清偿。二是优化维权服务，畅通投诉渠道，提升办理效率和满意度。三是强化监督问效，压实主体责任，切实保障中小企业合法权益。

（三）强化法治思维。持续深入学习贯彻习近平法治思想，推动领导干部带头尊法学法守法用法，实现会前学法、专题述法、任前考法“三个全覆盖”。

（四）完善制度供给。聚焦数字经济、绿色低碳、人工智能等新赛道，加快研究建立促进和监管并重的机制，及时将成熟经验上升为制度规范。

（五）提升执法效能。开展执法队伍素质提升行动，通过组织执法竞赛、案卷评查、推广数字化执法等方式进一步提升执法效能，尽可能多培养既懂工艺标准、又通法律条文、还会数字化取证的执法人才。

（六）着力数字执法。进一步充分利用上线的执法+监督执法平台开展执法检查，强化数字执法检查力度，实现检查计划、案件流转、处罚公示、回访评价全链条线上闭环，推动非现场执法占比，最大限度减少对企业正常经营干扰。

重庆市渝中区经济和信息化委员会

2026年1月20日