2024年以来,区交通运输委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,对标对表中央、市、区决策部署,将法治政府部门建设作为主线,全力加强法治制度建设。现将我委全面依法治区工作的开展情况报告如下:
一、基本情况
(一)强化理论武装,树牢全委法治意识
坚持将习近平法治思想“十一个坚持”贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面,为渝中交通水利高质量发展提供坚强法治保障。强法治素养。坚持学思用贯通、知信行统一,学习贯彻习近平法治思想及中央、市和区有关工作会议精神,开展专题学习4场,带动委机关、4个事业单位及7个支部常态学习,推动学法用法制度化、经常化。强组织保障。成立普法依法治理工作领导小组及办公室,建立一把手负总责、分管领导具体负责、分管科室抓落实机制。强能力提升。打造“学习型、实战型、专家型”法治队伍,全委干部法治理论考试通过率达到100%,15名干部获得行政执法证,执法人员业务能力不断提高、执法行为逐步规范。
(二)落实全面从严治党,加强党对法治建设的领导
注重党纪党规实效转化,制定相应措施方案,推动全面从严治党向纵深发展。强化日常监督管理。参照党规法规,在全委范围内排查廉政风险点111个,制定防控措施147条,夯实预防腐败工作基础。探索清廉工程建设。成立专班,制定《交通局开展清廉工程建设的工作方案》,以滨江中心重庆长滨菜储段项目为试点,探索交通水利系统清廉工程建设经验。加大警示教育力度。先后对1名事业单位试用期干部不合规用网行为进行了谈话提醒,对1名党员干部违规在企业任职的行为进行了批评教育,对2名党员干部在办理“民呼我为”投诉过程中的作风问题作出了检查处理。
(三)建立健全机制,提升依法行政水平
始终坚持以人民为中心,不断探索依法行政新路径,提升依法行政水平,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。
一是聚焦排忧解难,提升政务服务质量。常态化开展道路运输从业人员高频事项网上办理,主动通过电话回访、微信指导等“帮办、代办”模式,努力提升“跨省通办”、“全渝通办”办件质量,目前办件量主城第一。“中午不打烊”“周六预约”群众接待日——“我陪群众走流程”等特色服务持续开展,周六预约办理500余件,因优质服务收到锦旗2面。
二是构建信用体系,推动法治社会建设。信用分级分类监管,对评价等级A级以上企业给予激励措施,减少检查频次。修订完善《两江游票务销售诚信经营公约》,70余家票务代理商集中签订公约,加大对票务代理商的信用处罚力度,实行连带责任制,持续压实市场运营主体责任。
三是完善渔政管理,持续抓牢“十年禁渔”。织密护渔网络,构建区交通运输委牵头、7个涉河街道、社区参与的“1+7+N”渔政协助巡护队伍,现有兼职队员47名,切实压紧压实责任,形成群防群治良好格局。严格联动执法,交通、公安、市场监管等部门和街道,持续深化协作联动,开展“春雷”“零点”等专项行动,检查各类市场主体220余家次,查扣禁用网具钓具500余副,查办非法垂钓案件14件,制止违规垂钓行为1000余起。
四是加强农药监管,全力支持企业发展。开展法规宣传,联合市农业执法总队及区级有关部门深入市场、快递、超市等场所开展农药普法宣传,发放资料500余份,加强经营者依法经营意识和消费者安全使用卫生用农药常识。严格执法监管,定期巡查农药经营市场,发现线索5条,检查涉嫌违规经营门店5家,引导诚信经营。致力为企服务,坚持服务导向,认真为农资集团和科力环保2家涉农企业办理农药经营许可,走访了解经营现状,主动询问困难,积极排忧解难,提升服务效能,优化营商环境。
五是着力交通执法,提升路面管控力度。加强网格监管,着力打造“行安我护、渝路畅通”品牌,采取数据分析,结合日常巡查与重点领域整治,提高了路面管事率。依托科技设备,结合行业运管平台,建立黑名单卡口数据库,提升执法效率。截至目前,共查处各类违法行为1853起,查处出租车案件1147起,申请非诉执行案件18件,法院均准予强制执行,有力维护了交通运输安全。
(四)丰富宣贯方式,营造行业法治氛围
以多样化活动,推进全民普法教育,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。法治授课“制度化”。落实“领导干部讲法治课”机制,以“弘扬宪法精神,建设法治中国”为主题,引领干部学法,让宪法走到干部身边、走进干部心里。主题活动“专业化”。扎实开展“安全生产月活动”。组织企业观看2024年“全国安全生产月”活动主题宣传片《畅通生命通道》及安全警示教育片,开展交通行业从业人员、家庭开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动3场,参与135人次。发放宣传单数千份,累计覆盖上万人。普法宣传“日常化”。加强护渔宣传,发放宣传手册2.5万余份、禁渔短信10万条,制作“十年禁渔”宣传告示牌20余组。组织开展渝中区2024年渔业资源增殖放流活动和水生生物保护宣传月活动,放流鱼苗51万尾,其中,国家二级保护动物胭脂鱼3万尾,生物多样性持续恢复发展。
二、存在问题
主要体现在学思践悟结合不够紧密。一是学习效果有差距,在学习习近平法治思想存在片面化、碎片化的现象。二是学用结合有差距,推动习近平法治思想转化为推进新时代交通水利事业发展的特色亮点不足。
三、下一步打算
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力提高政府依法行政工作水平,推进法治政府建设。一是加强组织领导。始终坚持在党的领导下全面推进法治政府建设,加强工作落实督促检查,确保中央、市、区部署要求不漏项、不跑偏、不走样,整体推进法治政府建设工作任务落实。二是加强普法宣传。做好交通水利相关法律法规的学习宣传工作,紧抓重要时间节点开展法治宣传活动,营造良好的交通运输法治氛围。三是加强执法力度。推进数字化建设,深入推进长江治渔“一件事”数字化建设,提升智能化监管水平。加强网格管理,持续落实“1+7+N”渔政协助巡护网格化管理制度,常态巡查排查,筑牢长江上游重要生态屏障。加强水利行政执法,种子、化肥、农药等农业执法,织密我委执法体系。