2025年是“十四五”规划收官之年，也是交通运输领域法治建设提质增效的关键一年。我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神及关于交通强国的重要论述。聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”新使命新任务，认真贯彻落实市委市政府、区委区政府决策部署，以法治政府部门建设为主线，认真贯彻落实《2025年全市法治政府建设工作要点》《2025年全市交通运输法治工作要点》《渝中区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等目标任务。现将有关工作汇报如下：
一、主要举措和成效
（一）强化政治引领，统筹推进法治建设决策部署落地。扛牢法治建设政治责任。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，在党委理论学习中心组、党委会、办公会、职工大会等重要会议中开展专题学法12次，重点研学《宪法》《民法典》等基础法律，精准学习《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水土保持法》等与交通水利核心业务紧密相关的法律法规，切实提升班子成员及全体干部职工法治素养和依法履行能力。
（二）深化“放管服”改革，持续优化交通运输营商环境。一是持续优化政务服务。持续推进道路运输从业人员高频事项网上办理，解决异地驾驶员“两地跑、办事难”难题，提升“跨省通办”、“全渝通办”办件质量，大力推行电子证照牌线上领取，2025年一窗综办交通网格办件量共157236件，高频事项总申请量位列全市第二，办结率高达99.6%，“最多跑一次”比例达100%；大力推行“容缺受理+承诺告知”制度，承诺时限在法定时限基础上压缩72.76%。推行“周末不打烊”“周六预约”“绿色通道”“上门服务”“群众接待日——我陪群众走流程”等特色服务。二是提升监管服务效能。深入推进“双随机、一公开”监管，制定实施年度抽查计划，开展跨部门联合监管。以“大综合一体化”执法改革为突破口，实现“一支队伍管执法”，部门响应率保持100%，有效破除网约车揽客乱象治理难题。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，确保“执法+监督”监管综合场景与“扫码入企”有效实施，保持完成率100%。推进交通信用建设，基本构建覆盖全面、运行高效、奖惩分明的“1+3+N”信用管理体系，实现信用监管与交通运输行业运行的全过程、多维度深度融合。
（三）规范决策执法行为，提升依法行政水平。一是严格落实决策程序。全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《重庆市重大行政决策程序规定》，深入落实行政执法“三项制度”，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核要求,推动执法行为严格规范公正文明。二是严肃把关法规审查执行。借助专业律师团队力量，在重大行政决策、重大合同等工作中发挥专业辅助作用，提供法律咨询、合同审查等多种类型的服务，不断完善行业法规数据库，进一步严肃法规运行。三是切实加强执法力度。构建区交通运输委牵头，依托涉河街道、社区组成的“1+7+N”渔政协助巡护队伍，进一步织密护渔网络，实施“亮剑”“零点”等联合突击行动60余次，累计查办行政违法案件6件，其中非法捕捞4件，制止违规垂钓行为900余起，有力遏制长江生态恶化趋势，推动水生生物多样性与水域生态系统逐步恢复，十年禁渔取得阶段性成效。交通运输领域共查处各类违法行为1784起，已结案1633件，结案率91.53%，其中非法营运件和网约车平台违法492件，巡游和网约出租汽车719件。适用简易程序案件1119件，占比62.72%。严格按照相关规定及时进行催告，对达非诉条件的，及时申请非诉强制执行，共申请非诉执行案件12件，法院均受理并准予强制执行。
（四）强化权力制约监督，保障行政权力规范运行。一是主动接受外部监督。自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督和社会监督，2025年办理人大建议和政协提案51件，其中主办22件、协办29件。自觉尊重和维护人大及其常委会依法行使各项职权，主动向区人大常委会报告工作。二是强化内部监督。深入推进清廉执法建设，坚持执法办案过程全记录，每年至少组织1次行政执法案卷评查、抽查或者其他形式的检查工作，开展委属单位法治建设情况督促检查2次，推动问题整改闭环。三是深化新时代政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全面主动落实政务公开，依法做好主动公开、依申请公开，及时回应社会关切。主动公开政策文件1条，道路运输领域基层政务公开26条，水路运输领域基层政务公开10条，工作动态信息32条。
（五）依法化解矛盾纠纷，维护行业和谐稳定。多元化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进群众工作法治化，扎实开展信访突出问题化解三年攻坚行动。注重从源头解决信访问题，引导群众理性合法表达利益诉求。高质量完“12345”“12328”等服务便民热线受理事项办理回复工作，全年受理事项1321件，综合满意度均达98.73%以上，平均办结时长下降7.56%。重点整治突出领域问题。为切实解决货车司机投诉处置效率质量不高等问题，聚焦痛点开展专项整治，系统优化问题摸排、分类处置、回访闭环等工作流程，形成了渝中区货车司机诉求办理机制（试行）、定期调研走访长效机制等，2025年以来，共处置货车司机投诉20件，切实维护货车司机合法权益。聚焦游客反映强烈的非法营运、“饭托”、两江游市场不规范等行业乱象，以专项整治为抓手，联动文旅、公安、城管、街道等多部门，全年开展联合检查100余次，有效规范了市场经营秩序，切实保障了游客合法权益。
（六）深化普法宣传教育，营造尊法学法守法氛围。一是严格落实普法责任制。深入践行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”要求，以“安全生产月”“防灾减灾日”“119消防宣传月”“宪法宣传周”等重要节点为契机，组织开展主题宣传、专题培训活动30余场，制作禁渔普法宣传动画短片，通过微信视频号、融媒体中心等多家媒体宣传播放。深入运输企业、社区、学校、场站等重点场所，精准宣讲安全生产、防灾减灾、船舶污染防治、道路运输管理等领域法律法规，覆盖群众及从业人员5000余人次。增殖放流20万尾鱼苗，发放禁渔主题宣传普法手册4万余份，发送禁渔短信10万条。二是加强干部法治教育。健全常态化学法机制，制定年度法治教育培训计划，深化“学法+考试+旁听”长效机制，组织全委干部职工完成行政执法网络培训考试，通过率达100%；结合执法实践开展案例研讨，推动法治学习与业务工作深度融合，以学促干提升依法履职水平。
二、存在的问题与不足
对照上级工作要求和群众期盼，全年工作仍存在一些短板：一是普法宣传还不够高效，法治建设与业务工作融合的深度和广度有待提升，部分领域普法宣传针对性、实效性需进一步增强。二是法治思维还不够牢固，面对交通领域新业态、新问题，法治创新应对能力有待加强，数字化、智能化法治手段运用不够充分。三是法治专业能力还有待提升，接受监督的主动性、前瞻性可进一步提升，执法队伍法治素养和业务能力参差不齐。
三、下一步工作打算
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以问题为导向，补短板、强弱项，推动法治政府建设再上新台阶。
一是始终扛起法治建设政治责任，持续深化法治理论武装。持续深学笃行习近平法治思想，始终扛起法治建设政治责任，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，完善常态化学法用法机制，推动法治建设与交通核心业务深度融合。加大基层执法队伍专业化培训力度，提升依法行政能力水平。
二是不断优化提升政务服务能力，加大“放管服”改革和执法创新力度。持续优化政务服务，进一步压缩审批时限、提升服务效能。加快数智化执法转型升级，拓展更多执法场景，提升执法监管精准性和效率。深入推进“大综合一体化”执法改革和巩固涉企行政执法专项行动成效。
三是切实加强法治建设普法宣传，形成浓厚良好宣传氛围。创新普法宣传模式，运用新媒体矩阵打造具有辨识度的交通普法品牌，提升普法精准性和实效性。营造良好的交通运输法治氛围，更好发挥示范引领作用。
四是牢固树立法治思维法治意识，确保交通水利中心任务高效完成。紧扣成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大战略，围绕“六区一高地”建设目标，以法治思维推动交通项目建设、行业管理、生态保护等重点工作，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页中展现交通风采。
