根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《2025年全市法治政府建设工作要点》等文件要求，2025年，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，宣传贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设的各项任务，不断提升依法行政能力。现将工作情况报告如下：

一、加强理论修养，增强法治观念

一是强化政治引领，提高法治意识。发挥理论学习中心组“领头雁”作用，严格落实“第一议题”制度，制定《2025年理论学习中心组学习方案》，将习近平法治思想作为必学内容，全年召开20次党组会、4次中心组理论学习，带头讲思想、抓落实，推动法治政府建设年度工作见到实效。二是健全学法机制，夯实法治基础。制定《2025年度学法计划》，依托“干部网络学院”“学习强国”等平台，组织干部职工常态化学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等国家基础法律。结合科技工作实际，重点研学《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国科学技术普及法》等专业法律法规。全年组织法治专题学习与辅导10余次，干部职工年度法治理论考试参考率、合格率均达100%。三是完善制度体系，规范权力运行。制定《2025年法治工作要点》，明确年度目标任务与责任分工。修订完善内部学习与管理相关制度，将法律法规学习纳入干部日常教育。利用办公会、工会活动等契机，组织学习《公共机构节能条例》《中华人民共和国妇女权益保障法》等，营造全员学法、尊法、守法的良好氛围。

二、 聚焦主责主业，深化法治实践

一是以法治护航科技创新发展。 将法治思维融入科技创新核心工作。在牵头起草《渝中区科技创新中心特色功能区“十五五”规划（2026-2030）》、迭代升级并兑现《渝中区促进科技创新若干政策（试行）》（全年兑现资金1336.2万元）、制定《渝中区科创服务业高质量发展三年行动计划》等重大政策过程中，严格执行规范性文件制定程序，确保政策内容合法合规、程序正当。二是以法治保障“双倍增”行动提质增效。围绕高新技术企业和科技型企业“双倍增”目标，将法治宣传与服务融入企业培育全链条。组织召开“双倍增”工作推进会及系列申报培训会，在指导企业申报过程中，同步解读《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业所得税法》及相关科技产业政策中的法律条款，引导企业依法合规经营、享受政策红利。全年新增入库科技型企业348家，预计有效期内高新技术企业达263家，均超额完成年度目标。技术合同认定登记成交额突破70亿元，同比增长75%，在促进成果转化同时注重合同规范与权益保护。三是以法治优化创新服务环境。积极配合相关部门深化“放管服”改革、优化营商环境。在服务科研服务业发展、开展招商引资（全年完成市外签约6.6亿元）工作中，强化契约精神与公平竞争审查理念。加强合同合法性审查，全年审查各类合同、协议20余份，有效防范法律风险。四是以法治精神引领科学普及。 将普法宣传与科普活动深度融合。成功举办第八届渝中区科普讲解大赛，并积极组织参加市级比赛获佳绩。围绕“矢志创新发展 建设科技强国”主题，开展科技活动周系列活动30余场，覆盖2万余人次，广泛宣传《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国专利法》等法律法规。组织全区科普基地、众创空间等开展常态化科普活动，营造崇尚科学、遵纪守法的社会氛围。

三、压实主体责任，严格依法履职

一是切实履行第一责任人职责。局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局年度工作要点，定期在党组会上听取、研究依法行政工作，对重大行政决策事项亲自部署、协调、督办。二是规范行政决策与文件管理。 严格执行重大行政决策程序规定。全面落实行政规范性文件合法性审核与备案审查制度，做到“逢文必审”。年内按计划开展规范性文件清理工作。三是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，依法及时通过政府网站等平台公开科技政策、项目申报、资金安排等重要信息，保障公众知情权与监督权。

四、存在的主要问题和不足

一是学用结合不够紧密。部分干部对科技创新领域新颁布、新修订法律法规的系统性学习钻研不足，运用法治思维破解科技管理难题、服务企业创新发展的能力有待进一步提高。二是普法形式创新不足。宣传方式仍较多依赖传统模式，运用新媒体、场景化、案例式等生动鲜活普法手段不够，对青年科技工作者、创业者的吸引力和影响力有待增强。三是法治融合深度有待拓展。将法治要素更深层次地嵌入科技规划、政策制定、项目评审、平台建设等具体业务环节的机制尚需完善，全过程法治保障能力需持续提升。

五、2026年推进法治政府建设工作打算

2026年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区发展大局和科技创新中心任务，着力做好以下工作：一是深化学习教育，提升法治素养。组织习近平法治思想专题学习研讨，重点加强《中华人民共和国科学技术进步法》等科技法律法规的培训与考核。探索开展“庭审观摩”“以案释法”等实践教学，增强干部依法决策、依法行政、依法办事的实战能力。二是创新普法载体，增强宣传实效。落实“谁服务谁普法”责任，结合“科技活动周”“科普讲解大赛”“人才服务月”等品牌活动，开发制作一批针对性强、形式新颖的法治宣传产品。充分利用政务新媒体面向创新主体、青年人才开展精准普法。三是健全法治机制，保障创新发展。严格规范性文件与合同管理，强化合法性审查与公平竞争审查。进一步完善科技项目管理和经费监管制度，防范科研诚信与廉政风险。探索建立科技领域重大决策、重点项目实施前的法律风险评估机制。四是强化法治服务，优化创新生态。 在服务企业“双倍增”、推动科研服务业发展、促进成果转化等工作中，主动提供法律政策咨询与指引，帮助企业纾解法律难题，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

重庆市渝中区科学技术局

2026年1月19日