2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻市委六届六次全会部署要求，严格落实区委工作安排，助力推进法治渝中建设。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦重点压实责任，全面依法治区纵深推进

扎实推动习近平法治思想的学习宣传贯彻，筹备开展区委理论学习中心组习近平法治思想讲堂，制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。牵头组织召开全面依法治区委员会会议，部署全年工作34个方面71项任务，开展党政主要负责人专题述法及测评。统筹推动法治政府建设示范回访抽查迎检工作，目前已基本准备就绪。部署开展全面依法治区和法治政府建设督察，预计12月完成。推行基层法治观测点和法治观察员制度。

（二）笃行不怠落实有力，扎实推进法治政府建设

扎实推进依法行政。牵头编制2024年重大行政决策事项目录，审查文件文书42件、政府信息公开答复书18件，完成市司法局立法征求意见24件。严格履行行政应诉职责，区政府行政机关负责人出庭应诉8件，出庭应诉率达到100%。区政府作出行政复议决定后申请人未提起行政诉讼251件，行政争议实质化解率88.4%，行政复议化解行政争议主渠道作用日益彰显。

（三）夯实根基筑牢阵地，加速打造法律服务高地

西部金融中央法务区（重庆中央法务区）建设进展顺利。功能架构整体成型。成渝金融司法协同中心、成渝商事调解中心、东盟法律研究中心渝中分中心 、中联（重庆）与香港姚李黎律所共建西部陆海新通道法律识别与查明中心揭牌成立，基本构建起“一站式”法律综合服务平台。新华路84号地块平台正在做外立面装饰，预计年底竣工。产业集聚初具规模。集聚各类法务机构及泛法务机构 7000 余家，引进SIAC、重庆仲裁委员会金融速裁速调中心、重庆智慧法律服务研究基地、银保监五协会一中心等机构，积极争取国际商事仲裁中心试点落地，全力争取竞天公诚、上海正策等全国知名律所落地，推动形成全链条专业化法律服务体系。法治实践成效明显。渝中区法援中心获评全国法律援助先进集体，渝中公证处、法医验伤所获评全国公共法律服务先进集体；西部陆海新通道法商融合发展论坛成功举办；中豪所《创新“1+2+N”涉外法律服务模式 助力西部陆海新通道高质量发展》获评自贸试验区暨服务业扩大开放创新案例；我区《AI诈骗》2部作品在第五届川渝法治微视频微电影征集展播活动荣获一等奖。

（四）做实做优法律服务，多措并举优化营商环境

全区法律现代服务业进一步做实做优。完善政策保障措施。12家规上法律服务业累计营业收入6.08亿元，同比增速为0.33%。加快涉外法律服务能力建设。成立区律工委涉外法律服务专门委员会，探索建立全市涉外法律服务联盟，支持段和段律所在乌兹别克斯坦塔什干开设分支机构，支持静昇、志和智等律所开展渝港合伙联营试点，在全市司法行政“联合开放日”中，我区被选为涉外法治示范点位。数字金融“一站式”解纷平台上线运行。聚焦金融产业法务需求，设立数字金融纠纷投诉中心、调解中心、网络仲裁中心，推动互联网金融纠纷批量线上处理，助力华夏银行网贷中心落地，以优质金融法务为西部金融中心主承载区建设添砖加瓦。

（五）良法善治利民惠民，公共法律服务逐步完善

完善现代公共法律服务体系。结合“三官一律”，全面融入“平安渝中”建设。全覆盖参与“平安渝中”网格接待日“三官一律”进社区启动活动，发放宣传折页1000余份，悬挂海报、展板200余幅、接待群众法律咨询500余名。“重庆村居法务”微信小程序用户达13.24万人，累计提供法律咨询、参与调解、法治宣传、代拟文书等服务1.75万次，值班19100余小时。法律援助热心为民办实事。提供法律援助271件，其中刑事案件220件，民事行政案件51件；办理结案319件，为受援人挽回经济损失64.53余万元。

二、2024年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是强化法治思维，提升履职效能。局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，以身作则，积极组织局内干部职工开展系列法治学习活动，全力营造浓厚的法治氛围，确保全局上下在工作中牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。2024年我局负责人出庭应诉率保持100%。

二是夯实责任担当，推动法治进程。牵头制定并细化落实《重庆市渝中区贯彻落实全面深化法治领域改革纲要（2023—2027年）任务分工方案》，明确34个方面71项具体工作任务，稳步推进法治领域改革。探索建立基层法治观测点和法治观察员制度，设立3个基层法治观测点，选聘34名法治观察员，进一步拓宽法治建设的信息收集与监督渠道。

三是聚焦队伍建设，锻造法治强兵。始终将干部队伍建设作为法治建设的关键环节，坚持以法治素养和法治能力为核心的用人导向。创新推进普法与依法治理，累计培育“法律明白人”416名，“大溪沟街道创新搭建‘法律明白人’基层依法治理实践平台”典型案例被市司法局推荐上报至司法部。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局法治政府建设各项工作虽然取得了显著成效，但对照新时代新要求，面对人民群众新期待，仍有一系列新任务和新挑战需要完成。一是法治政府建设的创新性成果稀缺，具有显著区域特色和示范价值的成果匮乏，难以形成独特亮点和典型经验。二是业务数字化程度低，缺乏全面系统的规划设计，专业数字化人才短缺，数据安全保障体系不完善。三是公共法律服务的群众知晓率、参与度和满意度亟待提升。宣传推广手段单一，供给模式不够灵活多样，与其他社会服务机构的合作也不够紧密，导致群众对公共法律服务的内容和获取方式了解有限，资源利用率低。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

2025年，渝中区司法局将继续推进法治政府建设。一是系统推进“大综合一体化”行政执法体制改革，初步形成行政执法新格局；依托成渝金融法院，以金融法治资源集聚带动产业发展，驱动赋能金融后市场服务。二是深化西部金融中央法务区（重庆中央法务区）建设，持续命名特色法务楼宇。推动形成法务区与商务区功能融合发展的特色楼宇经济，为稳商育商提供优质载体。三是深入推进依法行政，完善重大行政决策三级合法性审查、规范性文件审查后评估机制，深入开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，着力提升行政复议质效。

中共重庆市渝中区司法局党委   重庆市渝中区司法局

2025年03月20日