一、环境污染投诉综述
2016年9月,我局共受理群众环境污染投诉366件,与上月222件相比增加了144件,上升了64.9%,与去年同期172件相比增加了194件,上升了112.8%。
(一)污染类型分析
1.本月受理的环境污染投诉,噪声污染居首位,共接诉303件,占投诉总量的82.8%,与上月189件相比增加了114件,上升了60.3%,投诉焦点为夜间建筑施工噪声,共接诉263件,占噪声污染投诉总量的86.8%。
2.投诉量居第二位的为大气污染投诉,共接诉52件,占投诉总量的14.2%,与上月27件相比增加了25件,上升了92.6%。其中油烟污染投诉28件次,占大气污染投诉量的51.9%。
序号 |
项目 |
案件数 |
比例 |
1 |
水污染 |
10 |
2.7% |
2 |
大气污染 |
52 |
14.2% |
3 |
噪声污染 |
303 |
82.8% |
4 |
放辐射 |
1 |
0.3% |
5 |
建设项目 |
0 |
0% |
6 |
其他 |
0 |
0% |
(二)投诉来源分析
案件主要来源为“12369环保举报热线”电话受理,共335件,其次为渝环保信箱受理案件11件。
来源 |
类别 |
件数 | |
电话 (335件) |
12369环保举报热线 |
335 | |
局24小时值班电话 |
0 | ||
市长公开电话 |
0 | ||
局长公开电话 |
0 | ||
信箱 (22件) |
渝环保信箱 |
12 | |
市长信箱 |
4 | ||
阳光重庆 |
6 | ||
渝中信箱 |
0 | ||
环保部系统 |
0 | ||
其他 (9件) |
来信来访 |
3 | |
网络舆情 |
4 | ||
微信举报 |
2 | ||
(三)网格化管理投诉区域分析
本月,非夜间值班投诉共计72件,从投诉处理区域来看,大坪、石油路、化龙桥(网格二)和两路口、大溪沟、上清寺(网格三)是投诉热点区域,分别接诉24和23件。
网格 |
区域 |
投诉处理次数 |
网格一 |
解放碑、朝天门 |
15 |
网格二 |
大坪、石油路、化龙桥 |
24 |
网格三 |
两路口、大溪沟、上清寺 |
23 |
网格四 |
七星岗、南纪门、菜园坝 |
10 |
(四)热点、难点案件梳理
本月,群众投诉强烈的夜间施工扰民的建筑工地共5个。
序号 |
工地名称 |
投诉次数 |
1 |
(网格二)和鸿江山国际项目 |
22 |
2 |
(网格一)复地金融街土石方工程 |
16 |
3 |
(网格四)罗宾森土石方项目 |
16 |
4 |
(网格一)罗汉寺改造工程 |
12 |
5 |
(网格四)美丽之冠青年公寓工地 |
11 |
二、信访案件办理及回复
本月共处理回复环境污染投诉290件,均在规定时间内回复。
其中,网格二内居民刘女士在12369环保举报热线上反映渝中区大坪正街茶亭北路悦来香酒家餐馆抽油烟机排放噪声和油烟扰民。现场查实该餐馆位于茶亭北路31号附17号,经营面积40平方米,从事中餐经营,办有临时餐饮服务许可证。该餐馆厨房的油烟管道接入了专用烟道中,在现场检查中发现该餐馆已将原风机更换为静音式风机,噪声大为降低,执法人员还建议对风机加装防震垫,进一步降低风机运行噪声。投诉人对办理情况满意。称执法人员已及时处理。最近已经没油烟味产生。
三、信访案件办理满意度回访
我局回访情况
2016年8月份,我局自行抽查回访40件,其中噪声污染投诉34件,大气污染及其他投诉6件,不满意案件3件,回访满意率93%。回访不满意案件为医学院路接锦程道路工地、解放碑罗汉寺工地、七星岗罗宾森项目工地,均为工地在夜间施工扰民,投诉人认为夜间频次过高,我局执法人员之后都再次与投诉人沟通耐心解释,得到投诉人的认可。
四、网格环境监察
本季度,网格执法人员已完成对各自网格内所有单位监管监察工作,确保辖区环境安全。
五、行政处罚
2016年9月,我局对9家单位进行立案调查,分别为重庆缤禧广告有限公司未安装废气净化设施,重庆鑫江建设工程有限公司未覆盖,重庆南桥建筑工程有限公司未覆盖,重庆兴源物业管理有限公司酒店分公司污水,重庆美艺广告有限公司废气排放,恒大地产集团重庆有限公司未批先建,二厂文创园工程夜间违法施工,重庆市渝中区任登万刘一手毛肚火锅油烟噪音扰民,重庆中石化和光石油销售有限公司污染治理设施不正常运行。
2016年1-9月,我局行政处罚立案查处32件。已执行完毕21件,共计罚款339000.00元,正在按相关程序办理11件。
六、排污费征收
2016年9月,我局共对14家单位进行了排污费征收。
2016年1-9月,我局共对41家单位征收了排污费 1139076.00元,所收排污费均由排污者直接上缴国库,没有截留挪用,按期与财政对帐,做到帐帐相符,排污费收缴管理程序规范。
七、环境应急响应
9月,我区无环境污染事件发生。
八、近期工作重点
(一)加强蓝天巡查,力争完成市政府下达的空气质量改善目标。
(二)清理2016年餐饮单位治理名单,并加快整改进度,做好迎接督察准备。
(三)做好已立案的行政处罚案件的跟踪处理工作,确保行政处罚案件依法依规完结。。
九、环保专项行动
(一)联合全区多个部门开展“大气污染防治百日攻坚行动”
为贯彻落实《大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)和9月28日市政府2016年大气污染防治专题会议的工作要求,开展“大气污染防治百日攻坚行动”。结合我区实际,成立以区政府区长扈万泰任组长的百日攻坚行动领导小组,制定印发渝中区“大气污染防治百日攻坚行动” 实施方案,明确各相关部门职责;实时掌握数据信息,发布全区空气重污染天气预警及预警终止的信息;组织召开大气污染防治工作调度会和部门联席会议,收集情况,掌握动态,通报工作进度;负责加强对全区的巡查,及时发现问题、移交、处置、反馈、复查和通报曝光;定期或不定期组织开展联合执法;开展餐饮业油烟污染治理和汽车4S店、印务企业VOCs专项治理以及加油站油气回收装置运行情况的监督检查。力争完成完成市政府下达的空气质量改善目标。
(二)开展2016年秋冬季渝中区环境噪声专项整治
为有效控制噪声污染,协调处理好城市建设与保护人民群众环境权益的关系,持续改善我区声环境状况,根据《重庆市“宁静行动”实施方案(2013-2017年)》和市委办公厅、市政府办公厅通报我区施工噪声扰民突出问题的整改要求,结合我区实际,重点对在工业活动中使用固定设备时产生干扰周围生活环境的声音,违反规定在噪声敏感建筑物集中区域新建、改建、扩建产生环境噪声污染的工业企业或从事金属加工、石材加工、木材加工等产生环境噪声的活动,依法予以查处。加大夜间巡查力度,及时处理群众投诉的噪声污染问题,严查夜间违法施工作业行为。