一、环境污染投诉综述
2017年12月,我局共受理群众环境污染投诉377件,与上月218件相比增加了159件,上升了72.9%,与去年同期235件相比增加了142件,增加了60.4%。
2017年1-12月,我局共受理群众环境污染投诉3786件,与去年3205件相比增加了581件,增加了18.1%。
(一)污染类型分析
1.2017年12月受理的环境污染投诉,噪声污染居首位,共接诉336件,占投诉总量的89.0%,与上月147件相比增加了189件,上升了128.6%,投诉焦点为夜间建筑施工噪声,共接诉296件,占噪声污染投诉总量的88.1%。
投诉量居第二位的为大气污染投诉,共接诉32件,占投诉总量的8.7%,与上月66件相比减少了34件,下降了51.5%。其中油烟污染投诉17件次,占大气污染投诉量的53.1%。
序号 |
项目 |
案件数 |
比例 |
1 |
水污染 |
4 |
1.1% |
2 |
大气污染 |
32 |
8.5% |
3 |
噪声污染 |
336 |
89.0% |
4 |
放辐射 |
0 |
0.0% |
5 |
建设项目 |
1 |
0.3% |
6 |
其他 |
4 |
1.1% |
2.2017年1-12月受理的环境污染投诉,噪声污染居首位,共接诉3197件,占投诉总量的84.4%,与去年2660件相比增加了537件,上升了20.2%,投诉焦点为夜间建筑施工噪声,共接诉3025件,占噪声污染投诉总量的94.6%。
投诉量居第二位的为大气污染投诉,共接诉512件,占投诉总量的13.5%,与去年549件相比减少了37件。其中油烟污染投诉320件次,占大气污染投诉量的62.5%。
序号 |
项目 |
案件数 |
比例 |
1 |
水污染 |
44 |
1.2% |
2 |
大气污染 |
512 |
13.5% |
3 |
噪声污染 |
3197 |
84.4% |
4 |
放辐射 |
14 |
0.4% |
5 |
建设项目 |
5 |
0.1% |
6 |
其他 |
14 |
0.4% |
(二)投诉来源分析
2017年12月,受理投诉案件主要来源为“12369环保举报热线”电话受理,共334件,其次为局24小时值班电话投诉案件14件。
来源 |
类别 |
件数 |
电话 |
12369环保举报热线 |
334 |
|
14 | |
信箱 |
渝环保信箱 |
13 |
市长信箱 |
1 | |
阳光重庆 |
0 | |
渝中信箱 |
3 | |
环保部系统 |
0 | |
其他 |
网络舆情 |
4 |
微信举报 |
8 |
2017年1-12月,受理投诉案件主要来源为“12369环保举报热线”电话受理,共3247件,其次为渝环保信箱投诉案件170件。
来源 |
类别 |
件数 |
电话 |
12369环保举报热线 |
3247 |
|
90 | |
信箱 |
渝环保信箱 |
170 |
市长信箱 |
63 | |
阳光重庆 |
0 | |
渝中信箱 |
51 | |
其他 |
网络舆情 |
72 |
微信举报 |
93 |
(三)网格化管理投诉区域分析
2017年12月,受理的环境污染投诉从投诉处理区域来看,大坪、石油路、化龙桥(网格二)和两路口、大溪沟、上清寺(网格三)是投诉热点区域,分别接诉121和101件。
网格 |
区域 |
投诉处理次数 |
网格一 |
解放碑、朝天门 |
74 |
网格二 |
大坪、石油路、化龙桥 |
121 |
网格三 |
两路口、大溪沟、上清寺 |
101 |
网格四 |
七星岗、南纪门、菜园坝 |
81 |
2017年1-12月,受理的环境污染投诉从投诉处理区域来看,大坪、石油路、化龙桥(网格二)是投诉热点区域,接诉1456件。
网格 |
区域 |
投诉处理次数 |
网格一 |
解放碑、朝天门 |
803 |
网格二 |
大坪、石油路、化龙桥 |
1456 |
网格三 |
两路口、大溪沟、上清寺 |
693 |
网格四 |
七星岗、南纪门、菜园坝 |
834 |
(四)热点、难点案件梳理
2017年12月,群众投诉强烈的夜间施工扰民的建筑工地共4个。
序号 |
工地名称 |
投诉次数 |
1 |
(网格三)一号桥合景天銮项目工地 |
26 |
2 |
(网格四)中华路小学改建工地 |
24 |
3 |
(网格一)协和城项目工地 |
21 |
4 |
(网格二)轨道交通九号线项目工地 |
21 |
2017年1-12月,群众投诉强烈的夜间施工扰民的建筑工地共2个。
序号 |
工地名称 |
投诉次数 |
1 |
(网格二)化龙桥B15/03地块工地 |
199 |
2 |
(网格二)轨道交通九号线项目工地 |
140 |
二、投诉案件办理及回复
2017年12月,我局共受理群众环境污染投诉377件,其中371件及时回复,6件按规定正在办理之中。无超期、漏报情况。
三、信访案件办理满意度回访
我局回访情况
2017年10月,我局自行抽查回访58件,其中噪声污染投诉48件,大气污染及其他投诉10件,不满意案件3件,回访满意率95%。回访不满意案件为协和城项目轨道保护工程工地夜间施工噪声扰民、中华路小学改扩建工地夜间施工噪声扰民(2件次)。投诉人认为夜间频次过高、施工噪声过大。我局网格执法人员与投诉人沟通并耐心解释,得到投诉人的认可。
市局回访情况
2017年10月,总队抽查回访31件,满意率为100%;2017年1-10月累计抽查回访328件,总满意率为98.8%。
四、网格环境监管
2017年12月,网格执法人员配合渝中区秋冬季大气污染防治攻坚行动,重点对网格内工地进行现场检查和现场蹲守。各网格执法人员对加油加气站、在建工地、医院及化龙湖等16家单位进行检查。会同辖区街道对化龙湖、大溪沟饮用水源地进行了环境安全现场检查。2017年4季度,各网格执法人员完成21家双随机检查;2017年1-12月,各网格执法人员共完成79家双随机检查。
五、行政处罚
2017年12月,我局对重庆中心施工道路修复工程进行了立案查处,施工单位为四川塞鸿建筑劳务有限公司。
2017年1-12月,我局行政处罚立案查处46件,其中查封扣押1件,已执行完毕41件,共计罚款570600.30元,。
六、排污费征收
2017年12月,我局共对11家单位进行了排污费征收。
2017年1-12月,我局共对48家单位征收了排污费 1927462.00元,所收排污费均由排污者直接上缴国库,没有截留挪用,按期与财政对帐,做到帐帐相符,排污费收缴管理程序规范。
七、环境应急响应
2017年12月,我区无环境污染事件发生。2017年1-12月,我区无环境污染事件发生。
八、环保专项行动
(一)开展2017年渝中区秋冬季大气污染防治攻坚行动工作
各有关部门、各街道办事处全面推进秋冬季大气污染防治工作,突出夜间工地扬尘控制,我局会同区市政园林管理局、区建交委对出入我区土石方运渣车辆带泥上路、冒装撒漏问题进行突击检查,并对我区在建土石方工地开展联合检查。11月26日,市政府主城蓝天行动督查组通报了我区解放东路城里施工项目存在进出口无冲洗设施车辆带泥污染道路、裸土未覆盖问题。11月27日,区环境保护四大行动督查组立即现场对该工地尘污染控制情况进行检查。针对检查过程中发现的尘污染控制措施落实不到位的问题,区环境保护四大行动督查组在现场逐一提出了整改要求,要求拓达建设有限公司限时进行整改:一是加强内部管理,严格执行进出口车辆冲洗制度,严防车辆带泥上路污染道路。二是采用密目防尘网对施工场地内暂不开挖的裸露泥地进行覆盖。三是严格落实湿法作业,对产生扬尘的机械施工作业,应配备专人和设备进行洒水降尘。11月28日,区环境保护四大行动督查组现场复查,拓达建设有限公司已按市、区政府主城蓝天行动督查组要求落实了整改。
制定渝中区秋冬季大气污染防治巡查表,每天安排专人对我区在建土石方工地进行巡查,共出动77人次,执法车29台次。各网格会同街道办事处对露天焚烧行为进行巡查,共出动36人次,有效处置露天焚烧行为6起。
(二)开展“利剑执法”专项行动工作
按照市局开展的“利剑执法”专项行动,安排执法人员对照网格进行交叉执法,对医院及汽车修理厂进行重点排查,严查环境违法违规行为。截至2017年12月31日,累计出动执法人员200余人次,立案查处环境违法行为15件,实施查封扣押1件,取得明显成果。
九、近期工作重点
(一)做好2017年生态文明建设重点工作任务资料收集及汇总。
(二)开展2018年一季度双随机检查工作。
(三)开展“两会一节”环境安全隐患排查整治工作。