一、环境污染投诉综述
2018年11月,我局共受理群众环境污染投诉401件,与上月420件相比减少了19件,下降了4.5%,与去年同期218件相比增加了183件,上升了83.9%。
(一)污染类型分析
2018年11月受理的环境污染投诉,噪声污染居首位,共接诉339件,占投诉总量的84.5%,与上月348件相比减少了9件,下降了2.6%,投诉焦点为夜间建筑施工噪声,共接诉330件,占噪声污染投诉总量的97.3%。
投诉量居第二位的为大气污染投诉,共接诉54件,占投诉总量的13.5%,与上月58件相比减少了4件,减少了6.9%。其中油烟污染投诉件32次,占大气污染投诉量的59.2%。
序号 |
项目 |
案件数 |
比例 |
1 |
大气污染 |
54 |
13.5% |
2 |
水污染 |
3 |
0.8% |
3 |
噪声污染 |
339 |
84.5% |
4 |
放辐射 |
0 |
0.0% |
6 |
其他 |
5 |
1.2% |
(二)投诉来源分析
2018年11月,受理投诉案件主要来源为“12369环保举报热线”电话受理,共309件,其次为渝环保信箱受理投诉案件37件。
来源 |
类别 |
件数 |
电话(324件) |
12369环保举报热线 |
309 |
局24小时值班电话 |
15 | |
信箱(61件) |
渝环保信箱 |
37 |
市长信箱 |
19 | |
渝中信箱 |
5 | |
其他(16件) |
网络舆情 |
5 |
微信举报 |
11 |
(三)网格化管理投诉区域分析
2018年11月,受理的环境污染投诉从投诉处理区域来看,大坪、石油路、化龙桥(网格二)是投诉热点区域,接诉132件。
网格 |
区域 |
投诉处理次数 |
网格一 |
解放碑、朝天门 |
67 |
网格二 |
大坪、石油路、化龙桥 |
132 |
网格三 |
两路口、大溪沟、上清寺 |
114 |
网格四 |
七星岗、南纪门、菜园坝 |
88 |
(四)热点、难点案件梳理
2018年11月,群众投诉强烈的夜间施工扰民的建筑工地共4个。
序号 |
工地名称 |
投诉次数 |
1 |
(网格三)重庆万科黄花园项目 |
28 |
2 |
(网格三)重庆合景天銮项目结构工程 |
17 |
3 |
(网格一)棉花街公共停车场工地 |
16 |
4 |
(网格二)大黄路公共停车库项目 |
13 |
备注:以上投诉件数均含重复投诉。
二、投诉案件办理及回复
2018年11月,我局共受理群众环境污染投诉401件,其中396件及时回复,5件按规定正在办理之中。无超期、漏报情况。
三、信访案件办理满意度回访
我局回访情况
2018年10月,我局自行抽查回访69件,其中噪声污染投诉60件,大气污染及其他投诉9件,不满意案件2件,回访满意率97%。回访不满意案件分别为渝中区观音岩纯阳洞小区抗建堂社区居委会位置巴巷子火锅、静香源火锅、小赖餐馆和城管执法队的食堂等多家餐馆、食堂排放油烟扰民;化龙桥街道雍江御庭12栋楼下瑞灶老火锅排放油烟扰民。投诉人认为油烟污染较为严重,影响健康。现将相关查处情况介绍如下,观音岩纯阳洞小区附近多家餐馆已安装油烟净化设施,并将排烟管道安装至该楼楼顶,且已经油烟监测达标;瑞灶老火锅,该店厨房烟道已经封闭,不经营产生油烟的项目,且已经安装了气味收集和净化处理设施,经市生态环境监测中心监测,该店所排气味达标,执法人员多次随机抽查也未发现该店存在经营产生油烟的行为。另外网格执法人员多次与投诉人沟通并耐心解释,不满意案件得到投诉人的基本认可。
市局回访情况
2018年10月,总队抽查回访42件, 2018年1-10月累计抽查回访350件,总满意率为97.4%。
四、网格环境监管
2018年11月,各网格执法人员分别对重庆医科大学附属儿童医院、重庆新铜雀台整形美容医院有限公司等20家单位实施了现场检查。
五、行政处罚
2018年11月,立案查处0件。
2018年1-11月,我局立案查处47件,其中37件已办结,5件正按相关程序办理中,5件已销案,共计罚款1312000元人民币。
六、环境应急响应
2018年11月,我区发生一起长江江面漂油污染事件。我局执法人员及时赶赴现场妥善处置,具体情况如下:
11月3日上午7:30,南纪门轨道专用桥施工单位(中铁大桥局集团第八工程有限公司)租用的“港盛驳1001”号工程船工作任务结束,施工单位计划对船舱进行清理后予以归还,因船舱有少量积水,工人用水泵将积水抽排入江,大概8点左右,工人发现抽排的积水含有油污并在江面产生油花,遂向项目部安全总监报告,安全总监于8:40左右到达现场,制止抽排行为。整个抽排过程持续时间约70分钟,采用2.2KW的水泵和直径5cm的水管进行抽排,初步判断抽排含油积水约7m3。
11月3日上午9:58,应急办电话告知“群众反映南纪门轨道专用桥项目部工程船向长江排放油污”,要求我局执法人员立即到现场调查处理。我局执法人员于11点左右到达现场,联合南纪门街道和朝天门海事处进行调查处理。经现场查勘,发现“港盛驳1001”号工程船载重400吨,为无动力船(无油仓,船舱含有积水系原存放的跳板、钢筋及修筑桥梁器材附着油料受雨水冲刷造成),于下游位置紧靠南纪门轨道专用桥停泊,船体周边特别是下游位置可见零星油污,船壁附着少量油污,受江水冲刷,陆续有油污进入江面。执法人员到达现场后及时要求施工单位调集船只和吸油毡对江面及船壁油污进行清理,并在船舶下游位置设置围油栏,防止油污向下游扩散。14:30左右,江面及船壁可见油污基本清理干净,我局执法人员沿江向下游巡查,未发现明显油污污染。区生态环境监测站对江水水质进行了采样监测,结果显示长江左岸3个采集点的地表水样品中石油类浓度均达到《地表水环境质量标准》GB 3838-2002表1Ⅲ类标准。
朝天门海事处已对事件相关人员进行了调查询问,我局也将做进一步调查,根据调查结论依法处理。同时,我局将加强对该项目的监管,并联合南纪门街道加强对该项目及其下游水域进行巡查,确保辖区水环境安全。
七、近期工作重点
(一)按照《2018年环境保护目标任务分解》的要求,加快推进各项工作,确保各项目标顺利完成。
(二)继续打好秋、冬季蓝天攻坚保卫战,进行不定期日常巡查。
(三)举行渝中区2018年突发环境污染事故综合应急演练。
(四)加强在秋冬季对柴油车以及非道路移动机械的监管。
(五)对辖区内各个三甲医院以及民营医院的排污口进行规整和检查。
(六)对餐饮油烟污染整治作证资料进行收集。
(七)完成市级安静居住小区创建及5家参与复查小区资料汇编的编制工作。
(八)落实污普检查各项工作。
(九)积极贯彻11月23日区委区政府部署安全稳定暨年底工作会议精神,为明年工作开局奠定坚实基础。