区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,严格落实区委、区政府依法治区工作部署,持续做好退役军人服务管理工作。现将我局2024年法治政府建设情况报送如下:
一、2024年法治建设工作情况
(一)加强组织领导,统筹推进法治建设。
一是强化组织领导。成立了以局党委书记、局长任组长、局党委委员、副局长任副组长、各科室及下属事业单位负责人为成员的领导小组,负责法治政府建设组织协调和具体工作。二是抓好学习。坚持把全面依法治区列入局党委中心组学习内容,每月组织全局干部职工集中学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以习近平总书记关于依法行政和法治政府建设工作的重要论述为指导,切实把法治教育纳入全体干部职工素质提升中去,不断提升干部职工依法行政的能力。三是压实责任。明确专人负责法治政府建设活动日常工作,严格落实法治政府建设决策部署和对区委、区政府工作要求,自觉加强对日常工作开展督导检查,不断提升工作质效。
(二)加强依法行政,严格履行职责职能。
一是做好规范性文件发文计划,实行规范性文件从制定、发布、备案、清理等闭环管理,有序开展规范性文件的清理和评估工作。二是依法依规、及时高效办理退役军人参战、参试、带病回乡、伤残军人等身份审批认定,限时办结。对审批通过的优抚对象,按时全额发放优抚待遇。三是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,进一步拓宽政府信息公开渠道,制定完善相关工作制度,使政府信息公开工作有章可循,并及时依法公开。2024年我局共通过网站公开信息共19条动态管理权力清单、责任清单和政务服务事项清单。目前,我局保留的区级行政权力和公共服务事项清单共分为六大类。其中,行政处罚4条,行政确认6条,行政给付17条,行政奖励1条,其他行政权力类1条,公共服务事项3个。
(三)加强法律宣传,全面提升普法水平。
一是与重庆志和智律师事务所签订合约,明确法律顾问参与重大决策、规范性文件及措施合法性审查、疑难信访回复件审查、行政复议出庭等职责,提升行政复议和行政应诉工作水平,促进退役军人服务工作的规范化和法制化。二是做好普法宣传,组建普法志愿者队伍,结合宪法宣传周活动,广泛学习宣传《中华人民共和国退役军人保障法》,加强退役军人保障工作,维护退役军人合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。
二、存在的主要问题
(一)法治工作与业务工作的衔接不足。
法治工作与退役军人事务的具体业务之间存在一定的脱节,导致法治保障作用未能充分发挥。距离将习近平法治思想及最新重要讲话精神融入业务工作中见行见效还存在一定差距。
(二)法治人才队伍力量较弱。
法治人才队伍中,部分人员虽然具备法律专业知识,但在实际工作中缺乏应对复杂问题的经验,难以满足退役军人事务工作的多样化需求。同时缺乏系统化的培养机制,导致法治骨干力量的储备不足。
(三)普法形式创新性不足。
当前普法内容多以法律条文的普及为主,形式仍以传统的讲座、会议和新媒体推送为主,缺乏对退役军人及其家属实际需求的关注,缺乏更具吸引力和互动性的形式,导致普法内容与受众的关联性较弱。
三、2025年推进法治政府建设的工作思路
(一)严格依法行政,推进公开公平公正
规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,加强沟通协调,推进依法行政公开公平公正。深化政务公开工作,及时向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事资料、条件、程序和投诉渠道,确保公开的资料合法、完整、规范、具体、统一、有效。
(二)加强队伍建设,夯实法治建设基础
围绕退役军人系统掌握法律法规政策知识、培养法治能力、专业能力,组织开展全员系统性业务培训。落实行政执法人员资格认证,加强行政执法队伍教育、培训和管理,严格行政执法证件管理。依托退役军人服务保障体系,采用不同形式开展退役军人政策法规宣传教育,提高退役军人服务队伍素质。
(三)提升依法行政能力,营造法治氛围
进一步学习贯彻习近平法治思想,提高政治站位,认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求。探索建立退役军人法律援助体系,教育引导广大退役军人尊法学法守法用法,切实依法合理维护自身合法权益,营造学法用法守法的良好氛围。