重庆市渝中区人民政府外事办公室 关于2020年法治政府建设工作情况报告

来源:区政府外办 发布时间:2021-05-31 17:24
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2020年,区政府外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神,认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,市、区相关规定,法治政府建设取得明显成效。现将有关情况报告如下:

一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,健全机构机制。一是为全面加强对依法行政和法治政府建设工作的领导,成立由区政府外办党组书记、主任江永红任组长,党组成员、副主任徐鹏任副组长,各科室负责人为成员的依法行政和法治政府建设工作领导小组,明确单位主要领导为推进法治建设的第一责任人,各科室主要负责人作为科室具体责任人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的法治政府建设工作领导机制。二是定期和不定期研究部署法治建设工作,把加快推进法治政府建设摆在全办工作的突出位置,力求做到有部署、有安排、有落实,常抓不懈,确保实效。

(二)认真组织学法用法,提升干部队伍法律意识和水平。一是党组理论学习中心组带头学法。主要领导认真履行第一责任人职责,加强组织领导,组织重点集中学习习近平法治思想、习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神以及《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。二是领导干部带头参加法治理论知识学习考试。党组成员及全办干部职工参加了法治理论知识学习、考试,参考率、合格率均达100%三是积极开展普法学习宣传。重点学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》等法律法规,提升全办干部职工理解和运用法律的能力,增强法治思维法治素养,更好地为全区外事工作服务。

(三)依法履职,提高社会治理能力一是在涉外疫情防控工作中,坚持按照国家、市相关法律法规及政策要求,及时建立防止境外输入型疫情联防联控机制,制定《外国人来渝“快捷通道”工作方案》《关于从严从紧做好当前邀请外国人来渝管理工作的通知》《外国驻渝领事机构人员及外籍人士感染新冠肺炎处置预案》等涉外应急处置预案和医疗救治、应急处置流程图,为妥善处置突发情况提供应急保障。二是切实做好境外来区返区人员管控。建立境外来区返区人员管控机制,选派业务骨干驻守江北机场,2020年共计转运境外来渝返渝人员331人,没有出现境外输入失控现象。三是强化外籍人员管理。为长安福特汽车有限公司等10余家外资企业外籍高管返渝提供健康监测管理和生活保障等相关服务;落实力帆足球俱乐部等10余名外籍家属来渝返渝居家隔离闭环管理措施;制作《新冠肺炎流行期间社区涉外工作指南》,制作多语种《温馨提示》,组建英、日、韩、俄等语种的志愿者队伍,为隔离酒店和社区提供翻译服务开通24小时热线,提供双语接诉服务。四是加强涉外领域安全。聚焦涉外领域风险防控,加强研判,注重联动,统筹协调推进区域领事保护、涉外安全、意识形态等涉外领域管理工作,稳妥处置6起涉外案事,筑牢涉外安全管理堤坝。

二、2020年主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

办党组书记、主任江永红同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,指导落实区委、区政府关于法治政府建设的各项要求。

(一)加强党对外事工作的集中统一领导。认真贯彻执行中央和市委、区委关于党管外事有关精神,牵头制定《关于进一步规范全区重要外事活动管理的通知》等文件,依法依规统筹全区重要国际会议论坛活动、区领导外事活动、因公出访等各项工作。

(二)坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。加强干部职工法治能力建设和法治工作队伍建设,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。

(三)扎实做好防境外疫情输入工作。建立实施信息闭环管理和疫情防控闭环管理制度,严格按照市里《防境外疫情输入方案》,依法依规守好防输入关口,截至目前无一例关联病例输入。

三、2020年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是在依法行政、法治政府建设工作与外事工作如何更好地相结合、互促进方面,尚有待进一步探索和提高。

二是工作力量还显薄弱。我办高度重视法治工作,但基于我单位人员少、力量薄弱,目前只是在力争完成规定动作,法治工作的推进和落实缺乏一定的创新、特色和前瞻性。

三是法治学习宣传还需进一步加强。干部职工法治思维方式、依法行政能力的培养还需要加强力度,外事普法工作的针对性实效性还需进一步加强。

四、2021年及“十四五”期间推进法治政府建设的工作思路目标举措

(一)深入贯彻落实中央、市委市政府、区委区政府的决策部署。持续认真学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻十九届五中全会和市、区法治政府建设精神,紧扣市、区关于法治建设的指示要求,研究制定年度工作要点,统筹推进各项任务落实,加大督查检查力度,确保中央、市委市政府和区委区政府的决策部署落实到位。

(二)进一步提高干部职工法治思维能力一是组织深入学习贯彻习近平法治思想,着力提高外事领导干部尊法学法守法用法意识和能力。领导班子带头,全年党组中心组集中学法5次以上,领导干部带头参加法治理论知识学习和法治考试。二是系统开展全体干部职工法治学习,重点围绕《宪法》和关于党对外事工作的领导、外事港澳友协工作、全区开放工作以及党风廉政建设等的法规政策开展学习。

(三)进一步加强外事法规政策宣传培训,落实普法任务。一是重点加强对涉外安全管理、海外领事保护、因公出国(境)访问、对外工作纪律和规矩等法规政策进行宣传普及。二是积极参加各类法律宣传月、宣传周的活动,加大对宪法及相关法律法规尤其是外商投资法律法规的普法力度,营造学习法律、运用法律的氛围。

五、其他需要报告的情况

无。

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