渝中区在服务提升成渝地区双城经济圈发展能级的棋盘上，落下关键一子。

4月2日，渝中区服务提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会举行。会上，渝中携手成都市锦江区、青羊区、金牛区，贵州省遵义市，以及重庆市合川区、垫江县、巫溪县等七个市区县，正式启动“十大共建项目”。

同步发布的，还有一份包含40个项目、总投资超千亿元的民间投资机会清单。

这不是一次常规的区域联动，而是服务国家战略的主动担当。细看这份跨越省市的“朋友圈”名单与内容详实的“项目菜单”，务实底色之下，彰显的是渝中立足职能使命、融入国家大局的深谋远虑。

今年是“十五五”开局之年，也是提升成渝地区双城经济圈发展能级起步之年。渝中选在此时“组队”落子，目标很明确：全面增强渝中在成渝地区双城经济圈建设中的辐射带动和产业引领功能。

站在新的历史起点，渝中要下的这盘大棋，究竟“大”在何处？“棋眼”又在何方？

这盘棋之“大”，首在格局。

格局决定结局。渝中这盘棋的“大格局”，核心在于三个“跳出”——跳出渝中看渝中，不以一域论得失；跳出当下看未来，不以短期论英雄；跳出行政区域看发展，不以辖区为边界。

渝中将自身置于成渝地区双城经济圈乃至全国“钻石菱形”发展格局中去落子。什么是“钻石菱形”？这是国家赋予成渝地区双城经济圈的战略定位——与京津冀、长三角、粤港澳大湾区共同构成中国区域经济的“钻石菱形”结构，成为国家区域发展的“第四极”。渝中作为重庆母城、都市极核，深知自己肩上的分量：服务的不只是一区一域，而是国家战略；联动的不是一家一户，而是川黔渝多城。这不是“一隅之功”，而是“大区担当”。

数据是最好的证明。过去几年，渝中交出了一份沉甸甸的答卷：人均GDP、地均GDP均居西部第一，现代服务业增加值跨过千亿元关口，解放碑中央商务区在西部率先实现“双千亿”历史性跨越，“中国楼宇经济标杆城区”全国位次提升至第十位，“都市极核”发展能级和竞争力显著提升。

然而，亮眼的成绩单背后，是清醒的自省。渝中不回避问题：极核引领作用还不够强，科技创新带动力还不够足，区域合作深度还不够深。这正是忧患意识的体现，也正是此次跨越省市战略组队的深层动因——不进则退，慢进也是退。

这盘棋之“大”，次在产业。

产业是城市的脊梁。渝中这盘棋的产业布局，不是修修补补的业态优化，而是一场面向未来的系统重构。

以生产性服务业为支点，撬动万亿级先进制造业集群。渝中明确提出，要主动对接成渝地区智能网联新能源汽车等万亿级先进制造业集群，深化现代服务业和先进制造业“两业”融合。换句话说，渝中不做整车，但可以做研发、做设计、做金融、做结算；不造电池，但可以做软件、做数据、做服务。这既避开了空间制约，又切入了产业链价值链高端。

以楼宇经济为单元，重构城市产业生态。渝中正在谋划“楼宇经济联合体”——联动成都青羊等中心城区，组织产业链上下游企业成立产业联盟，推动“楼宇+文化”“楼宇+体育”“楼宇+健康”等跨界合作，打造融合型产业生态。一栋楼就是一条垂直的产业链，一个联合体就是一个跨区域的产业生态。

以算力数据为新动能，抢占数字经济制高点。依托西部算电协同创新中心，渝中正在推动“渝中—哈密”算力直连通道与成都算力网络互联互通，共建跨省域“算力合作试验区”。同时，探索“数字保税区”渝中模式，打造西部数据交易中心“渝中特色专区”。这是一场关于未来的卡位战——谁掌握了算力和数据，谁就掌握了下一轮竞争的主动权。

这盘棋之“大”，还在动能。

从“政府主推”转向“政企合唱”。坚持有效市场与有为政府相结合，千亿级民间投资清单就是最直白的信号。这份清单包含40个项目，总投资超千亿元，涉及基础设施、产业升级、城市更新、民生改善等多个领域。渝中在用行动表明：这盘棋不是政府“独唱”，而是政企“合唱”，让企业、资本、人才与政府同台共舞。

从“单打独斗”转向“组队共赢”。渝中与成都锦江、青羊、金牛及遵义等地的携手，意味着资源互补、市场共通、品牌共引。解放碑商圈与春熙路商圈共建世界级千亿商圈，从“各自精彩”迈向“协同共赢”；成渝两地产业基金互投、票根权益互认、演艺服务互通——这些看似细微的举措，正在打破行政区划的藩篱，让要素在更广范围内自由流动。

从“单点突破”转向“系统集成”。十大共建项目涵盖基础设施、产业发展、科技创新、金融服务、文化旅游、民生保障等全领域。这不是零敲碎打，而是系统布局；不是各自为战，而是协同推进。换句话说，就是要实现“从毗邻共建向空间共生迭代、从合作共建向区域协同迭代”。

棋眼，落在“领航”二字。

一盘棋好不好，关键看棋眼。渝中这盘棋的棋眼，就在“双核联动、渝中领航”上。

产业引领，是棋眼之“锐”。

产业引领不是一句空话，而是要有实实在在的抓手。渝中手里的牌，每一张都分量十足。

“重医系”这张牌。以重庆医科大学为依托，以重庆信息与智慧医学研究院为引领，渝中正在建设全球领先的生物医学创新创业高地。川渝共建代谢性血管疾病、病理检验诊断、中医药免疫等重点实验室，构筑起262家高新技术企业、18个重点实验室、41个重点创新平台的创新矩阵。目标是带动全区健康服务业增加值突破200亿元。

“设计系”这张牌。重庆是“全球设计之都”，渝中则是这张名片的重要承载地。重庆工业设计总部基地、重庆市软件产业园等集聚效应正在巩固拓展，黄花园现代服务业产业园将成为支撑全市打造“全球设计之都”的重要载体。联动中冶赛迪再造一个“新赛迪”，打造高端专业服务集群——这是渝中在专业服务领域的雄心。

“算力系”“数据系”这张牌。这是面向未来的布局。渝中正在创新开展“场景招商”模式，以视联动力、壹永科技等龙头企业为纽带，深化与成都算力产业园、重点数据企业的协同联动。同时，积极参与共建成渝低空经济带，加快建设珊瑚公园低空飞行主题公园，推广“低空+物流”“低空+文旅”等多元应用场景。

值得一提的是，渝中还在谋划一个更具前瞻性的方向——OPC（个人创业投资）西部首选城区。围绕政策支持、服务优化、生态构建等，抓紧出台OPC产业扶持政策，为个人创业投资提供全生命周期保障、全产业链条服务。这是一步“先手棋”，意在抢占新一轮创新创业的制高点。

辐射带动，是棋眼之“阔”。

辐射带动能力，是衡量一个“极核”成色的关键指标。渝中正在做的，就是从“点状合作”走向“网状共生”。

从纵向产业链协作看，深化与武隆的协同发展产业园建设。探索“总部+基地”“研发+制造”“销售+生产”模式，支持区内商贸、数字经济企业开展渠道对接、产销合作。这既是渝中带动兄弟区县发展的责任担当，也是拓展自身发展空间的有效路径。

从横向区域合作看，与遵义市、合川区、垫江县、巫溪县等区域共建产业合作平台。遵义有资源、有市场，合川有空间、有基础，垫江、巫溪有特色、有潜力——渝中发挥的是“总部经济”“研发中心”“销售窗口”的优势，实现资源共享、优势互补、合作共赢。

从开放大格局上看，渝中还在积极服务全市枢纽经济区建设。锚定西部陆海新通道“一基地三中心”总体功能定位，优化“铁公水空”现代物流集疏运网络，加快建设西部国际邮政快递枢纽节点。同时，做大做强中新互联互通项目运营中心，联动成都共享中新合作资源，推动中新合作成果在成渝两地双向辐射——“朋友圈”越大，“领航”的半径就越长。

作为全国首个跨省域管辖法院，成渝金融法院也正在为成渝地区双城经济圈的金融一体化提供坚实保障。渝中作为承载地，正积极协助、配合、保障成渝金融法院开展各项工作，完善成渝金融纠纷一体化协同治理平台。

棋盘已打开，落子正当时。

此次大会上，渝中区构建的“5+10+10”工作体系——五个新跃升目标、十项重点任务、十个共建项目，正是这幅清晰的“棋谱”。我们不妨从中选取几个关键落子，一窥这盘大棋的精妙之处。

商圈共建，打造世界级消费目的地。

解放碑商圈与春熙路商圈，是成渝两地最负盛名的两大商圈。过去，它们是“各自精彩”；现在，它们要走向“协同共赢”。联合举办成渝双城核心商圈指数发布会，联动打造成渝双城消费节，推动两大商圈共建世界级千亿商圈。这不仅是商业层面的合作，更是对“国际消费中心城市”国家战略的落地实践。渝中还在高标准推进全市首个入境消费友好型商圈和西部首条离境退税特色街区建设，用好240小时过境免签政策，加快打造入境游来渝必选地。

算力互联，共建跨省域“数字高地”。

数字经济时代，算力就是生产力。渝中如上述所说正在推动“渝中—哈密”算力直连通道与成都算力网络互联互通。同时，深化打造中新数据港，聚焦成渝地区工业、农业、医疗、政务、文旅、消费等重点领域，开展“两头在外”数据加工业务，提升“来数加工”规模能级。

金融协同，共筑西部金融中心。

作为西部金融中心主承载区，渝中正在推动大型金融机构在渝中设立功能性总部、区域性总部、结算中心，力争新增重点金融机构5家，本外币存贷款余额超1.5万亿元。同时，加强与成都新都区等绿色金融试点区域的对接交流，推动绿色金融产品互认、绿色项目互投，共同打造西部绿色金融发展高地。

文旅融合，共塑巴蜀文旅品牌。

“宽洪大量”“锦渝满堂”等合作IP已经迭代升级，“渝进蓉出、蓉进渝出”等特色线路带动入境游客增长107.3%。渝中作为全市唯一区县入选国家文化和旅游消费示范城市，位列全国市辖区旅游综合实力百强区第五。下一步，渝中将落实巴蜀文脉赓续工程，加快老鼓楼衙署、重庆古城门城墙等文化遗产整体性保护和利用，深化首批国家文化和旅游消费示范城市建设。

交通互联，织密内畅外联网络。

提速渝湘高铁渝中段、重庆站铁路综合交通枢纽工程建设，建成投用轨道18号线北延伸段、轨道27号线（渝中区段），完善“轨道+公交+步道”换乘系统。同时，借鉴成都交通缓堵治理经验，针对交通堵点推进“一点一策”治理。这些基础设施的互联互通，是成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”，也是渝中提升辐射带动能力的物质基础。

棋局才刚刚开始，挑战与机遇并存。

渝中这盘大棋要下好，关键在“实”——项目要实、合作要实、成效要实。通过强化“统”的力度、拓展“融”的深度，渝中正在用一套务实管用的机制，确保这盘棋下出真章、见到实效。

重庆母城、都市极核，正在用自己的方式回答：在国家战略的大棋局中，一个“大区”该如何担当、如何作为。这盘棋的下法，或许能为更多中心城区参与区域协同发展提供一份“渝中样本”。

站在“十五五”开局之年的春天里，渝中这盘大棋，落子有声，未来可期。