问1：为什么要制定本《行动方案》?
答1：一是全面贯彻落实党的二十届三中全会以及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧紧围绕打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，促进生产性服务业与“33618”现代制造业集群体系融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。二是落实市委、市政府有关工作部署。2024年7月27日，市政府印发了《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027 年）》（渝府发〔2024〕18 号），对现代生产性服务业各领域提出了新要求、新任务、新目标。为抓好工作落实，需要压实责任、务实举措、抓实抓细各项工作。三是落实区委、区政府工作要求。渝中区是重庆高端商务功能的重要承载地，在区汇国内外知名专业服务机构160余家，增加值占全区GDP9%左右，会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、资产评估公司数量位居全市前列，是全区经济高质量发展的重要引擎，亦是全区打造“4311”产业体系中的重要一环。为保持渝中专业服务业先发优势，高质量推进西部高端专业服务中心建设，需要理顺思路、统一思想、明确方向、凝聚力量。
问2：开展政策矩阵构筑行动具体指什么内容？
答2：《行动方案》中所提及的开展政策矩阵构筑行动，指的是区产业发展促进局正在牵头谋划专业服务业专项扶持政策，例如《渝中区促进专业服务业高质量发展若干政策（试行）》拟从项目建设、发展奖励、信息化转型、办会办展、品牌建设等方面给予财政扶持，不断提升财政助力产业发展政策效能。同时，还要推动完善西部金融中央法务区系列配套政策，例如《渝中区推动西部金融中央法务区（重庆中央法务区）高质量发展若干措施》、专业服务业特色楼宇配套政策，例如《渝中区促进楼宇（总部）经济高质量发展若干政策（试行）》，建立和落实质量认证激励政策。
问3：开展精英人才引育行动主要培育哪些方面的人才？
答3：《行动方案》指出，到2027年，新引进注册会计师200名以上、涉外法律服务人才15名以上、专利代理师10名以上，培育全国勘察设计大师2名以上、渝中区高层次人才50名以上，全区专业服务业从业人员数量突破2.5万人。
问4：《行动方案》中开展营商环境提升行动有什么具体措施？
答4：开展营商环境提升行动具体涉及：优化市场准入服务，严格执行全国统一的市场准入负面清单，完善外商投资企业准入登记制度，推进“证照联办”集成化办理，全面强化政务服务数字赋能。助推“全渝数智法院”建设，健全法院与市场监管等部门之间数据共享机制，提升商业纠纷解决效率，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。全面落实公平竞争审查制度，开展招标投标领域优化营商环境专项整治，消除招标投标过程中对不同地域、不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，促进市场公平公正公开竞争。持续构建亲清统一的新型政商关系，落实常态化“三服务”机制，切实解决市场主体痛点难点堵点问题。
问5：《行动方案》后续执行情况有哪些保障措施？
答5：一是加强组织领导，成立专业服务业发展工作专班，健全产业提质增效工作推进机制；二是加强党建引领，支持有条件的企业积极建立党组织，强化党员教育管理，打造党建亮点，深入促进党建与业务工作融合发展。三是加强财政、人才、诉求解决等保障服务。四是加强监测评估，开展行动方案实施情况中期评估、总结评估，做好行业发展形势分析；五是加强宣传引导，及时总结实施效果好、带动作用强的重点项目和创新举措，讲好渝中故事，发出渝中声音，不断提升西部高端专业服务中心知名度、影响力。
