主任、副主任、各位委员：
受区政府委托，现将2022年预算调整方案（草案）暨第一批新增政府债券资金安排情况报告如下，请予审议。
一、调整事由
根据《重庆市财政局关于下达2022年第一批政府债券资金预算的通知》（渝财债〔2022〕7号），2022年2月，市财政局转贷给我区新增政府专项债券资金5亿元，期限30年、利率3.43%，相应政府性基金收支预算需要调整。
二、调整建议
本次政府债券资金要求重点聚焦党中央、国务院决策部署的重大战略和重点领域，集中保障市委、市政府确定的重点项目建设，优先支持在建工程后续融资，同时要求专项用于本批政府债券发行前已确定并公开披露的项目，不得用于租赁住房建设以外的土地储备项目、房地产项目、经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目。根据新增专项债券使用要求，本次安排专项债券优先满足续建项目需要。结合区发改委2021和2022年梳理上报的新增政府专项债券项目需求以及上级审核、公开披露情况，新增政府专项债券5亿元具体安排建议如下：
建议安排2亿元用于渝中半岛旅游品质提升工程，安排1亿元用于重庆市“两江四岸”黄金旅游带建设工程（渝中区），安排0.6亿元用于重庆市环重医大健康医疗产业园区（一期），安排1.4亿元用于渝中区老旧小区改造提升项目（三期）（详见附件1）。
按照上述方案调整后，政府性基金收支预算合计均为13.45亿元，均较区第十九届人代会第一次会议批复数调增5亿元（详见附件2）。收到本次债券资金预算时在“110110298其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”科目中列报，使用时在“2290402其他地方自行试点项目收益专项债收入安排的支出”科目中列报。
三、政府债务限额及余额情况
2021年市财政下达我区政府债务限额128.3亿元，本次新增下达我区政府债务限额5亿元，下达后，我区政府债务限额为133.3亿元。2021年底我区政府债务余额128.2亿元，本次债券发行后余额133.2亿元，其中一般债券50.6亿元、专项债券82.6亿元，严格控制在限额范围内。
以上报告，请予审议。
附件：1.渝中区2022年第一批新增政府专项债券计划使用建议表
2.渝中区2022年政府性基金预算收支预算调整表（草案）
附件1
渝中区2022年第一批新增政府专项债券计划使用建议表
单位：万元
|
序号 |
项目名称 |
项目类型 |
项目类别 |
债券使用额度 |
项目内容 |
|
合计 |
50,000 |
||||
|
1 |
重庆市渝中半岛旅游品质提升工程 |
文化旅游 |
续建 |
20,000 |
主要包括建筑和街区保护及修缮工程、公园改造工程和道路及基础设施工程。 |
|
2 |
重庆市“两江四岸”黄金旅游带建设工程（渝中区） |
文化旅游 |
续建 |
10,000 |
主要包括岸线环境提升工程、公园改造工程、环境品质提升、雷家坡立交工程等。 |
|
3 |
重庆市环重医大健康医疗产业园区（一期） |
卫生健康 |
续建 |
6,000 |
主要包括核心的医学科创产业园项目及配套的周边连接道基础设施工程。 |
|
4 |
渝中区老旧小区改造提升项目（三期） |
城镇老旧小区改造 |
新建 |
14,000 |
主要包括老旧小区改造提升、老旧小区配套基础设施建设、环境优化及治理、综合管网改造及整治等。 |
附件2
渝中区2022年政府性基金预算收支预算调整表（草案）
单位：万元
|
收入 |
支出 | ||||||
|
项目 |
人大批准数 |
调整预算数 |
增减额 |
项目 |
人大批准数 |
调整预算数 |
增减额 |
|
总计 |
84,487 |
134,487 |
50,000 |
总计 |
84,487 |
134,487 |
50,000 |
|
本级收入 |
本级支出 |
79,973 |
129,973 |
50,000 | |||
|
转移性收入 |
84,487 |
134,487 |
50,000 |
其中：2290402其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出 |
- |
50,000 |
50,000 |
|
一、上级补助收入 |
52,770 |
52,770 |
转移性支出 |
4,514 |
4,514 |
- | |
|
二、债务转贷收入 |
- |
50,000 |
50,000 |
一、上解支出 |
4,514 |
4,514 |
- |
|
地方政府专项债务转贷收入（新增） |
- |
50,000 |
50,000 |
||||
|
三、上年结转 |
31,717 |
31,717 |
|||||
