一、部门基本情况
（一）职能职责
1、拟订全区宣传思想文化工作重大政策举措和事业发展总体规划，统筹协调推进全区宣传思想文化领域法治建设，按照区委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2、统筹协调全区党的意识形态工作，贯彻落实党中央、市委、区委关于意识形态工作决策部署，组织协调全区意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。
3、统筹指导协调全区理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。统筹协调、指导管理全区新型智库建设。
4、负责规划组织全区思想政治工作，配合区委组织部做好党员教育工作，统筹指导全区群众思想教育工作。
5、负责指导、协调全区精神文明建设工作。
6、统筹分析研判、引导社会舆论，组织全区重大事项新闻报道及突发公共事件应急新闻工作，指导区内涉及单位开展突发事件新闻应对。
7、管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷发行业，负责著作权保护管理和公共服务，管理出版物进出口等。组织指导协调全区“扫黄打非”工作。负责辖区内新闻单位的服务监督管理。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
8、从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织全区中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。
9、负责管理电影行政事务，指导监管电影放映工作，指导协调全区性重大电影活动。
10、对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。承担区委全面深化改革委员会文化体制改革专项小组日常工作。
11、统筹指导舆情信息工作，组织协调开展区内外舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
12、统筹协调全区对外宣传工作。指导协调有关部门研究拟订对外宣传工作措施和对外宣传事业发展总体规划。积极参与和落实国际传播能力建设，指导对外文化交流工作，积极参与全市对外城市营销、文化交流活动，协调推动中华文化走出去工作。
13、统筹协调组织开展新闻发布工作，承担区委、区政府新闻发布的组织协调实施工作，指导区级各部门、单位、街道新闻发布工作，推动完善新闻发言人制度建设。负责牵头拟订全区重大问题对外宣传口径，指导拟订重大事项信息公开口径。
14、负责组织开展新闻领域对外交流与合作，会同有关部门做好境外驻渝记者和来访记者采访事务方面的工作。协同有关部门开展涉及港澳台的宣传工作。
15、受区委委托，会同区委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究等区级宣传思想文化单位的领导干部。对各街道党工委宣传统战委员的任免提出意见。负责组织开展全区宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
16、联系中共重庆市渝中区委党史研究室，在政治方向和方针、政策方面实施领导。归口领导重庆市渝中区文化和旅游发展委员会。受区委委托，代管重庆市渝中区文学艺术界联合会、重庆市渝中区社会科学界联合会。
17、负责机关、直属事业单位和主管的社会组织党建工作。
18、承担区委网信委的日常工作，贯彻落实党中央关于网络安全和信息化工作的方针政策、决策部署及市委、区委、区委网信委的工作要求，统筹协调、指导督促开展网络安全、网络宣传、网络舆情、网络阵地建设、网络社会工作、网络文化、网络文明建设、互联网信息内容管理、信息化和金融信息服务等工作，具有政府行政管理职能。
19、完成区委交办的其他任务。
（二）机构设置
区委宣传部设下列内设机构：
1、办公室。负责机关党群工作，统筹推进党风廉政建设和纪检工作；负责机关日常运转工作，承担机关文秘、信息、政务公开、机要保密，督查督办、建议提案办理，干部人事、机构编制、离退休人员管理，财务、安全、档案、后勤等工作；负责组织开展全区宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
2、理论科。负责对全区理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设的指导协调；负责区委中心组学习的组织工作，对全区各级中心组学习进行指导；负责讲师团经验交流；负责协调指导推动全区智库建设；指导推动协调意识形态工作，负责意识形态工作责任制落实及日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。
3、新闻科。负责统筹协调、指导全区新闻报道、对外宣传工作；统筹指导全区面上新闻舆论引导和意识形态领域舆论斗争工作，组织推进区委、区政府对外信息、政务发布，统筹实施全区性重点报道、主题宣传、对外文化交流活动，统筹全区外宣产品策划、制作、发行，指导区级部门、单位、街道开展相关工作；统筹指导全区新媒体建设管理及全区网络正面宣传工作，负责区级媒体宣传舆情和内容监管；组织全区性突发事件新闻发布，指导区级部门、单位、街道开展突发事件新闻应对工作；管理、指导新闻队伍建设，组织实施新闻发言人、通讯员管理、培训工作；总体联系、协调、服务中央、市及境外新闻单位。
4、宣教科。负责规划部署全区思想政治工作，研究和改进全区群众思想教育工作，配合有关部门做好党员教育工作；组织指导全区各类社会宣传、社会教育工作，负责全区先进典型培育宣传推广工作；组织政工职称评审；统筹指导全区未成年人思想道德建设工作；组织爱国主义教育工作，协同承担全区国防教育工作；统筹协调全区公益广告日常管理工作。
5、文化发展管理科。组织推进新闻出版、电影行政审批制度改革，组织协调有关行政审批工作；负责统筹指导全区文化艺术工作，协调推动全区公共文化服务体系建设；统筹指导全区文化体制改革和文化事业、文化产业发展，协调推进全区文化产业重大项目规划建设，督促督导相关部门落实有关文化产业决策部署；承担全区电影放映单位和业务的监督管理工作，指导协调全区重点电影活动，实施惠民电影放映工程；组织指导协调全区“扫黄打非”工作，承担“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作；监督管理出版物内容和质量，管理出版物进出口；监督管理印刷、复制、出版物发行等相关工作；负责著作权保护管理和公共服务；统筹协调数字媒体、网络动漫、游戏的监督管理工作，协同查处违法违规行为。
6、精神文明建设科。负责指导、协调、规划全区精神文明建设工作；统筹、指导、组织、协调全国文明城区、文明单位、文明校园、文明家庭等全区群众性精神文明创建活动；负责新时代文明实践中心建设工作；负责组织开展传统节日民俗文化活动；负责全区志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广；负责精神文明建设有关宣传教育工作；会同相关部门开展诚信建设制度化工作。
7、网络管理科。研究拟订全区网络安全和信息化发展规划，协调推进全区网络安全和信息化标准建设工作；督促、落实党委（党组）网络意识形态工作责任制，维护网络意识形态安全；依法承担全区网络平台的资质初审及日常监管工作；统筹协调全区新闻网站、网络游戏、网络视听、数字新媒体、新媒体平台、账号的建设与管理；组织开展全区网络舆论生态治理、网络执法督查有关工作，发现和处置网上有害信息；协调处理全区网络安全和信息化方面的重大突发事件与有关应急工作，指导、推进全区网络应急指挥体系建设；协调和指导全区舆情信息工作，开展社会舆情动态、社会思想反映方面的信息搜集报送，对区域内社会思想总体动态进行分析研判；统筹指导、协调推进全区信息化工作，承担互联网信息服务有关工作；负责全区网络评论员、舆情信息员队伍的培训、管理工作。
8、宣传部下属事业单位：区互联网舆情中心。
主要职责：1、负责贯彻落实互联网信息传播方针政策，服务辖区网站、互联网企业的规划建设及新业态发展。2、协助做好全区互联网信息内容管理。3、负责在国内网站开展涉及渝中网络宣传、舆论引导等事务性工作。4、负责各类网站涉及渝中信息的收集和分析，做好重大突发事件网络舆情研判。5、协助做好全区互联网人才队伍建设，组织网络信息服务从业人员的培训、考核。6、完成上级主管部门交办的其他任务。
（三）单位构成
本部门2019年度决算编制时无二级预算单位。
（四）机构改革情况
本部门涉及本次党和国家机构改革，对此专门说明如下：一是机构改革情况。1、划入新闻出版管理职责：管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷发行业，负责著作权保护管理和公共服务，管理出版物进出口等。组织指导协调全区“扫黄打非”工作。负责辖区内新闻单位的服务监督管理。统筹协调数字新媒体的建设与管理，具体工作由文化发展管理科承担。2、划入电影管理职责：负责管理电影行政事务，指导监管电影放映工作，指导协调全区性重大电影活动，具体工作由文化发展管理科承担。二是财政财务调整情况。本单位因机构改革划入新闻出版管理职责和电影管理职责，2019年追加预算8万元用于相关工作。
二、部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
1、总体情况。2019年度收入总计3,264.12万元，支出总计3,264.12万元。收支较上年决算数减少271.10万元、下降7.67%，主要原因一是2018年经区委同意开展了“了不起的城市·重庆母城 美丽渝中”网上主题宣传活动，2019年未开展此项活动，故无此项收支；二是减人减资；三是2018年购置公务用车一台，2019没有此项收支；四是执行全区政策，压缩一般性项目经费。
2、收入情况。2019年度收入合计3,264.12万元，较上年决算数减少252.00万元，下降7.17%，主要原因是一是2018年经区委同意开展了“了不起的城市·重庆母城 美丽渝中”网上主题宣传活动，2019年未开展此项活动，故无此项收入；二是减人减资；三是2018年购置公务用车一台，2019没有此项收入；四是执行全区政策，压缩一般性项目经费。
其中：财政拨款收入3,264.12万元，占100.00%。
3、支出情况。2019年度支出合计3,264.12万元，较上年决算数减少271.10万元，下降7.67%，主要原因是一是2018年经区委同意开展了“了不起的城市·重庆母城 美丽渝中”网上主题宣传活动，2019年未开展此项活动，故无此项支出；二是减人减资；三是2018年购置公务用车一台，2019没有此项支出；四是执行全区政策，压缩一般性项目经费。其中：基本支出420.26万元，占12.88%；项目支出2,843.86万元，占87.12%。
结转结余情况。2019年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数持平。
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计3,264.12万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少271.10万元，下降7.67%。主要原因是一是2018年经区委同意开展了“了不起的城市·重庆母城 美丽渝中”网上主题宣传活动，2019年未开展此项活动，故无此项收支；二是减人减资；三是2018年购置公务用车一台，2019没有此项收支；四是执行全区政策，压缩一般性项目经费。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入3,264.12万元，较上年决算数减少247.00万元，下降7.03%。主要原因是一是2018年经区委同意开展了“了不起的城市·重庆母城 美丽渝中”网上主题宣传活动，2019年未开展此项活动，故无此项收支；二是减人减资；三是2018年购置公务用车一台，2019没有此项收支；四是执行全区政策，压缩一般性项目经费。较年初预算数减少66.07万元，下降1.98%。主要原因是减人减资以及执行全区政策，压缩一般性项目经费。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。
支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出3,264.12万元，较上年决算数减少266.10万元，下降7.54%。主要原因是一是2018年经区委同意开展了“了不起的城市·重庆母城 美丽渝中”网上主题宣传活动，2019年未开展此项活动，故无此项收支；二是减人减资；三是2018年购置公务用车一台，2019没有此项收支；四是执行全区政策，压缩一般性项目经费。较年初预算数减少66.07万元，下降1.98%。主要原因是减人减资以及执行全区政策，压缩一般性项目经费。
结转结余情况。2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数持平。
比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：
一般公共服务支出3,152.85万元，占96.59%，较年初预算数减少70.57万元，下降2.19%，主要原因是减人减资以及执行全区政策，压缩一般性项目经费。
社会保障与就业支出65.74万元，占2.01%，较年初预算数增加0.02万元，增长0.03%，主要原因是养老保险与职业年金缴费基数调整。
卫生健康支出19.63万元，占0.60%，较年初预算数减少0.79万元，下降3.87%，主要原因是减少退休人员大额医疗保险费用。
住房保障支出25.90万元，占0.79%，较年初预算数增加5.26万元，增长25.48%，主要原因是住房公积金与购房补贴缴纳基数调整。
（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共财政拨款基本支出420.26万元。其中：人员经费306.87万元，较上年决算数减少22.72万元，下降6.89%，主要原因是机构改革调整导致减人减资。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助。公用经费113.39万元，较上年决算数减少17.34万元，下降13.26%，主要原因是机构改革调整导致减人减资。公用经费用途主要包括邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
（五）政府性基金预算收支决算情况说明
本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。与上年决算数持平。
三、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总体情况说明
2019年度“三公”经费支出共计15.22万元，较年初预算数减少17.78万元，下降53.88%，较上年支出数减少20.93万元，下降57.90%，主要原因是一是2018年更换公务用车购置费用15万元，2019年无此项费用；二是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算有所下降；三是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降；四是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降；五是进一步规范因公出国（境）活动。
（二）“三公”经费分项支出情况
2019年度本部门因公出国（境）费用3.58万元，主要是用于参加市委宣传部组织的2019年英国伦敦书展费用。费用支出较年初预算数增加3.58万元，增长100.00%，主要原因是参加市委宣传部组织的2019年英国伦敦书展费用。较上年支出数减少1.03万元，下降22.34%，主要原因是2019年参加市委宣传部组织的2019年英国伦敦书展费用费用，较2018年参加2018感知重庆中欧旅游年比利时丹麦活动费用有所减少。
公务车购置费0.00万元，费用支出较年初预算数持平，主要原因是部门无新增公务用车计划。较上年支出数减少16.59万元，下降100.00%，主要原因是部门2019年未购置新车。
公务车运行维护费9.22万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、各项业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少5.78万元，下降38.53%，较上年支出数减少4.25万元，下降31.55%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。
公务接待费2.42万元，主要用于接待中央网信办网评局等举办的新中国70年·镇馆之宝70件实地拍摄和宣介活动媒体记者网络达人；接待遇见渝水·嘉陵江网络主题活动接待媒体记者；接待中央文明办渝市文明办相关领导指导渝中文明旅游工作；接待云南省鲁甸县来渝中拍摄等。费用支出较年初预算数减少15.58万元，下降86.56%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。较上年支出数增加0.94万元，增长63.51%，主要原因是2019年新中国成立70周年，地区间交流及各项活动开展较多，故一定程度增加了接待费用。
（三）“三公”经费实物量情况
2019年度本部门因公出国（境）共计0个团组，1人；公务用车购置0辆，公务车保有量为5辆；国内公务接待10批次265人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2019年本部门人均接待费91.39元，车均购置费0.00万元，车均维护费1.84万元。
四、其他需要说明的事项
（一）机关运行经费情况说明。
2019年度本部门机关运行经费支出113.39万元，机关运行经费主要用于开支邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。机关运行经费较上年决算数减少17.34万元，下降13.26%，主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制经费使用，二是减人减资，全年实际支出较预算有所下降。
此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出8.01万元，较上年决算数增加0.16万元，增长2.04%，主要原因是本年度增加了承办全市文明新生活垃圾分类志愿服务行动启动仪式、渝中区互联网联合会成立大会相关费用。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出62.51万元，较上年决算数增加56.46万元，增长933.22%，主要原因是除参加中宣部第六期市党委宣传部副部长培训班等业务培训之外，区委宣传部按区委要求开班干部职工修文养德培训班，复旦大学“四力”培训班等。
（二）国有资产占用情况说明。
截至2019年12月31日，本部门共有车辆5辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车5辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。
政府采购支出情况说明。
2019年度本部门政府采购支出总额69.88万元，其中：政府采购货物支出4.88万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出65.00万元。授予中小企业合同金额69.88万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额69.88万元，占政府采购支出总额的100.00%。主要用于采购解放碑CBD周末音乐会单一来源项目。
五、预算绩效管理情况说明
（一）预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求，年初编制绩效目标项目6个，涉及资金2883万元。
六、专业名词解释
财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。
年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公费印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
一般行政管理事务：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
（二十）归口管理的行政单位离退休：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
（二十一）机关事业单位基本养老保险缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由本单位缴纳的基本养老保险支出。
（二十二）机关事业单位职业年金缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由本单位缴纳的职业年金支出。
（二十三）行政单位医疗：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
（二十四）住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
（二十五）购房补贴：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式：陈浩，陈暕雯，023-63765019。
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