尊敬的米佳代表:
您提出的《关于加快半岛中部建设实现渝中均衡发展的建议》(第281号)已收悉。感谢您一直以来对渝中区经济社会发展特别是渝中区全域高质量整体发展的关注、关心和支持,您针对加快半岛中部建设提出的“明确定位”“集聚资源”“加强统筹”等三个方面的工作建议,启迪点拨了我们的发展思维,特别是在如何实现渝中均衡发展方面具有很强的针对性和指导性。经我委认真研究,就您提出的建议回复如下:
诚如您所提出的,“两路口地处渝中半岛中部,东联解放碑朝天门、西邻大坪石油路、南接七星岗菜园坝南纪门、北联上清寺大溪沟,连贯东西、协同南北,是名副其实的重庆中心、半岛脊梁,区位非常重要”,区委、区政府历来高度重视两路口区域发展:
一是明晰区域发展定位。《重庆市渝中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提请重庆市渝中区十八届人大六次会议审议通过,并于4月16日以区政府名义正式印发(渝中府发〔2021〕29号),规划纲要在第四篇、第十一章、第六节中“电子商务和创意产业园区”,提出“重点建设大溪沟文创产业园、上清寺科创产业园,提质打造众创基地、双创高地”,并明确了“完成重庆中心等载体建设;推动太平洋广场、交行大厦等老旧楼宇整体改造和业态调整;推进重庆村1号商务大厦、中邮大厦等特色园区建设”等发展平台重大工程和项目。
二是明确街道工作任务。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化,制定《渝中区2021年经济高质量发展工作实施方案》,结合两路口街道发展实际,细化分解街道年度工作目标任务清单,明确建筑业企业注册地总产值等15项具体主要经济指标任务,推动街道切实增强践行新发展理念的思想自觉、行动自觉,确保目标落实、任务落细、项目落地。制定《渝中区2021年建设项目计划》,安排体育村片区老旧小区改造提升项目、桂新村—国际村片区老旧小区改造提升项目、两路口街道“时光里”步道沿线建筑外立面安全隐患综合整治、两路口街道枣正街外立面安全隐患综合整治等重点项目4个。
三是推动片区城市更新。立足区规划自然资源局正开展渝中区分区规划研究,针对上清寺-两路口片区,计划“以行政办公和近现代历史文化展示功能为主,逐步腾退保护范围内居住、产业建筑,改造低效工业用地、盘活闲置办公用房”。同时,积极推动两路口商圈地下空间综合开发利用,今年年内新开工桂新村—国际村片区老旧小区改造提升、中二路社区枣子岚垭片区老旧小区改造提升等项目,其中,桂花园新村被确定为特色老街巷、区级示范项目。
四是统筹推进项目建设。加强市级项目统筹协调,及时解决项目推进过程中的难点卡点问题,确保项目有序推进。重庆市劳动人民文化宫保护提升改建项目已正式全面动工;城市绿地、树木移植已通过区城管局审核,待市城管局审批;中统楼旧址修缮工程已全部完成,正在组织验收。大田湾体育场保护和利用工程已完成征收,完成边坡原有看台拆除、附属楼塔吊基础浇筑、重力式挡墙施工等工程。重庆中心项目T2塔楼正在进行砌筑和外墙施工,T3塔楼完成55层结构施工,地铁保护工程正在进行基坑开挖和支护施工,预计三季度T3塔楼封底。
五是全力推动地块招商。立足三层马路片区地块招商工作,推动两路口片区的贰厂南区国际村地块和9号地块,由康翔公司与图比公司已达成合作协议,拟契合二厂整体风格及业态合作开发;8号地块由康翔公司与成都朴隅建筑设计有限公司签订了文物保护利用协议,拟利用孙科公馆旧址项目构建展陈空间、学术空间、文创空间和交流空间等四大功能空间,打造含杨廷宝建筑艺术研讨、民国建筑作品展、历史建筑研究工作坊、文创产品研发展示及设计交流、产品发布会、社区文化活动等在内的多种主题形式。
六是完善基础配套设施。建成使用三层马路步道完善升级工程及李子坝轻轨站-长江二路段两条步道。两条步道通过改造现有步道和新建步道、完善区域标识系统、提升片区景观品质,实现了李子坝轻轨站及贰厂文创公园两大网红景点步道系统的串联,提升鹅岭大片区品质,为两路口片区发展赋能。
虽然我区在推动区域高质量发展等方面下了很大决心、做了较多工作、有了一些探索,但诚如您所说,“统筹半岛全域,还存在着不平衡不充分的问题”,如何推动半岛区域整体提升、一体进步,再现两路口重庆中心的历史辉煌,还有大量的工作要做。下一步,我们将充分吸收您提出的“明确定位”“集聚资源”“加强统筹”等三个方面的工作建议,重点抓好以下工作:
一是细化片区发展方向。立足区委区政府总体部署及“十四五”规划纲要既定目标,我委将会同电创园管委会、两路口街道,立足“电创园片区提质打造众创基地、双创高地”的目标,按照“整体规划、分步推进、集约集聚、错位发展”的原则,从空间上谋划重点片区发展,分板块、分区域、分领域细化发展方向。如:
重庆互联网产业园,依托两路口移动电子商务产业园、港天大厦等楼宇,重点孵化、培育成长性互联网企业,向重庆村1号商务大厦、希尔顿商务大厦、投资大厦、上清寺V营“互联网+文创”产业园等周边沿线载体拓展,逐步推进园区环境优化升级,构建“产业培育区+产业成熟区”的互联网产业空间布局,形成“产业培育—产业转移—产业聚集”的重庆互联网产业园发展的特有路线,实现企业数量、产值和产业集中度成正比发展。
大田湾体育产业带,以推进建设大田湾-文化宫-大礼堂保护利用工程为契机,依托大田湾体育场、大田湾全民健身中心等行业资源、场地资源和楼宇载体,以体育服务业、体育销售、贸易代理与出租业、体育与相关产业融合发展新业态等为重点方向,积极支持科技、互联网、文化、旅游等与体育的融合发展,加快形成以科技创新、孵化发展新业态为主要引领和支撑的体育产业发展模式。打造国内领先、国际知名的体育产业领域“政用产学研”结合的示范研究院,着力引进一批体育产业专家人才,集聚一批文体旅重点企业,以提升体育产业市场竞争力,努力争创市级产业示范基地。
两路口中心区,托重庆中心项目商业商务载体逐步建成,鼓励开发单位自持重庆中心商业商务面积,利用优质载体,支持其商业引进国内外优质品牌,打造高端消费集聚地;针对其商务写字楼功能,结合集聚区产业发展形态,对接国内知名园区运营机构和重点企业,积极引导业主进行“互联网+”的产业链招商。以重庆中心为核心,串联大田湾-文化宫-大礼堂风貌区、枇杷山风貌区,发挥轨道1、3号线及两路口环道交通优势,盘活片区老旧楼宇,从而激活整个两路口中心片区。
二是优化产业政策支持。由我委牵头,完善支持重点企业发展政策、企业升规入统支持政策,特别是分地区、分领域、分行业强化政策支撑,提高政策的针对性和精准度。由区住建委牵头,优化楼宇改造扶持政策,提高楼宇经济产出和质量。由各产业部门牵头,评估现行政策实施效果,优化各行业发展扶持政策,支持重点企业发展、成长型企业培育。由各管委会牵头,区招商局统筹,研究制定楼宇招商引资扶持政策,支持产业特色楼宇打造、楼宇空置有效去化。
三是强化项目统筹协调。对于市在区项目,按照市区共建原则,我委会同相关部门积极配合市级部门进行方案深化,全力协调用地,主动化解属地风险矛盾,保障基本施工条件,确保完成市级项目建设时序目标。同时,主动加强与市级各部门的联动,与建设业主密切协作,形成合力,共同推动项目建设,力争项目早建成、早投入、早见效,高质量提升城市形象品质。
四是实化重点地块打造。结合三层马路老街区、民国印钞厂老街区建设,借助鹅岭正街停车库及鹅岭公园停车库配套保障,加快推进二厂南区国际村地块和9号地块建设。依托片区存量载体及新增载体,拓展文化创意产业辐射功能,推动片区文商旅融合发展,将“岭上”片区整体打造为宜居、宜行、宜游的文化休闲高地。
此复函已经卫强主任审签。您对以上答复有什么意见,请填写在办理答复情况回执上寄给区人大常委会人事代表工委(或者通过《重庆人大》网站:http://www.ccpc.cq.cn/,依程序登录议案建议模块,填写对建议办理工作的评价。),以便我们进一步改进工作。





