贺李强代表：
您提出的《关于加强人力资源服务机构应统尽统的建议》（第DH265号建议），我局已收悉。首先，非常感谢您对我区人力资源服务业发展的关心、支持及所做努力。对于您的建议，我局与区统计局进行了认真的研究，现答复如下：
一、渝中区人力资源服务业基本情况
渝中区认真落实市委、市政府部署要求，在市人力社保局的有力指导下，高度重视人力资源服务行业发展，并将人力资源服务业作为全区六大重点产业的有机组成部分，积极引导人力资源服务业发挥专业优势，在促进优化人力资源配置方面进一步发挥作用。近年来，渝中区人力资源服务行业规模不断扩大，业务领域从传统的职业介绍、劳务派遣拓展到人力资源服务外包、管理咨询、人才测评、高级人才寻访等领域，业务形态更趋丰富，传统业态和新兴业态多元发展。2021年，全区审批、管理人力资源服务机构达141家，全年实现营业收入99.3亿元，税收达3.02亿元，服务人员52.5万人，帮助实现就业和流动人数10.2万人次。人力资源服务机构不断强化自主品牌建设，增强核心竞争力，在全市2019-2020年人力资源服务业“十佳”“十强”评选中，我区8家企业获评；在全市“2019-2020年人力资源诚信服务示范机构”评选中，我区5家企业入选。
二、工作举措
一是做好稳商育商工作。深化联系服务企业制度，精准服务辖区人力资源企业，加快服务型政府建设，优化完善安商稳商“三级责任制”，积极协调企业诉求困难，切实做好稳商育商工作，提高企业的获得感。丰富行业活动形式，开展“进楼宇”政策宣讲活动，在辖区重点楼宇围绕人事人才优质话题，对 160余家企业代表开展政策宣讲，促进人力资源服务企业与重点产业企业的深度交流。
二是做好行业发展引导。聚力发展重点，推动人力资源服务业创新跨界发展，引导人力资源服务企业以数字经济、大健康等重点产业为方向，拓宽服务链条，促进产业融合发展。开展“进社区”参访活动，组织人力资源企业代表参观智慧养老服务中心等重点项目，开展座谈调研，助推人力资源产业精准对接社会养老需求，促进产业协同发展。
三是做好行业统计分析。根据市人力社保局统一部署，做好人力资源市场统计年报工作，针对年报统计结果做好行业发展情况分析，针对性加强人力资源市场建设，引导行业健康向上发展。按市人力社保局关于做好人力资源市场统计年报的通知要求，人力资源市场统计范围为各级人力资源市场管理部门管理的公共人力资源服务机构、经营性人力资源服务机构（含劳务派遣公司）。根据2021年度渝中区人力资源市场统计年报，全区审批、管理的人力资源服务机构（含劳务派遣公司）共141家，均已纳入人力资源市场统计。
三、下一步工作打算
下一步，我局将坚决贯彻落实全市人力资源服务业“千亿跃升”重要行动部署，与全市产业发展规划同频共规划，扎实做好以下工作：
一是多部门加强数据联动，做到应统尽统。落实《重庆市深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》（渝府发〔2021〕16号）工作要求，加强部门间信息共享，对市场监管部门推送的登记注册信息，及时督促告知相关企业如需开展人力资源服务业务，需在我局办理人力资源服务许可（备案）证书，完善相关手续。同时加强辖区人力资源服务机构全覆盖走访，对于符合入规统计条件的企业及时向区统计局申报入库统计，做到应统尽统，增强全区人力资源服务业整体实力，为渝中区十四五经济社会发展作出贡献。
二是多形式优化市场环境，规范健康发展。配合区人力社保综合行政执法支队做好“双随机、一公开”执法检查，编织好日常监管安全网，加强日常监管及动态检查。加强事中事后监管，开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法行为，取缔各类非法人力资源服务机构和劳务派遣单位，依法严惩“黑劳工”、“黑中介”等严重违法行为，进一步完善监管制度体系，规范人力资源市场秩序。加强《重庆市人力资源市场条例》学习宣传，落实经营性人力资源服务机构“诚信积分制”管理制度，通过增减积分加强评价激励，实行“红蓝黑三色”分类管理，促进经营性人力资源服务机构守法诚信经营。
三是多形式举办行业活动，激发市场活力。搭建行业内招才引智、交流展示、经验分享和创新发展平台，动员人力资源服务机构为辖区企业提供优质人力资源服务。拟组织开展人力资源服务机构“进园区”、人力资源行业高管沙龙、行业专家政策解读会、行业发展交流会等行业活动，增强行业发展凝聚力、向心力，推广人力资源服务特色产品，促进人力资源服务企业提质增效。
此复函已经张道建局长审签。您对以上答复有什么意见，请填写在回执单上寄给区人大常委会人事代表工委（或者通过《重庆人大》网站：http://www.ccpc.cq.cn/，依程序登录议案建议模块，填写对建议办理工作的评价），以便我们进一步改进工作。在此，再次衷心感谢您对我区人力资源服务业的关心和支持。
重庆市渝中区人力资源和社会保障局
2022年3月25日
