陈国铠代表：
您提出的《关于进一步规范市民文明喂养中大型犬只的建议》收悉。现答复如下：
区公安分局高度重视犬只管理工作，为切实解决当前群众反映强烈的违规养犬、流浪犬多、犬只伤人等突出问题，进一步规范市民养犬行为，分局严格按照市公安局、区政府违规养犬集中整治行动工作要求，强化犬只管理工作。同时，为了方便市民办理犬只免疫、犬证办理、犬只年审等手续，分局认真分析本区实际情况，抓好养犬数据智能化建设工作。2022年，新办犬证1375个，为犬只免疫1375只，捕捉收容各种流浪犬296只。
一、加强宣传教育，引导文明养犬。分局充分利用社区微信群、工作群、抖音等网络媒体，转发分局制作的宣传短片和宣传信息。先后制作宣传海报9000份、宣传折页70000份，发放到各居民区、菜市场、广场张贴。分局于今年三月初，组织宇航科技网络平台公司、宠物医院，深入到各居民社区向群众宣传养犬应遵守的行为规范、违规养犬的法律责任，并现场为养犬居民办理犬证、犬只免疫、年审等。
二、掌握基础数据，规范安全管理。分局由人口支队牵头，指导各派出所社区民警、犬只管理专管民警，充分发动社区工作人员和小区物管、广场保安力量，对养犬居民逐家清理摸排，全面掌握犬只数据。在清理整治工作中督促饲养人对犬只进行狂犬病免疫和登记办证，向群众发放养犬登记证、犬牌。督促养犬人遵守遛犬束链和戴嘴套等行为规范；对曾有伤人记录的犬只，要求养犬人不得在本区继续饲养；对不听劝阻的，一律按规定收容犬只；督促饲养烈性犬、攻击性犬的犬主对犬只采取拴养或圈养等安全防范措施，确保人民群众安全。
三、强化执法巡逻，严格依法查处。分局各派出所认真梳理犬患突出的重点地区，排查安全隐患，针对性制定整治计划，逐项落实整治措施。在广场、步行街、物业小区等人员密集场所显性用警，组织民警开展巡逻检查，促使养犬人自觉遵守养犬行为规范。主动争取公园、广场、商圈、风景旅游区管理部门以及社区、物管等单位的支持，主动制止、劝阻违规养犬行为。各派出所每月组织1次集中清查，坚决处罚犬只伤人、携带犬只出户不束链不戴嘴套等危害大、群众反映突出的违规行为。对故意驱使、放任犬只伤人的，依照《治安管理处罚法》依法从重处罚。
四、建立渝中区智慧犬只管理系统，方便群众，规范管理。2021年5月1日始，渝中区分局智慧网络系统管理平台正式运转，民警通过电脑、手机对犬只登记进行审核、查询和管理。同时，系统在宠物医院建立免疫登记办证平台，群众可以便捷地在宠物医院一次性为犬只办理完成养犬登记、犬只免疫、年检、注销、过户等相关手续。并且，在今后为犬只办理后续手续时实现网上办理，避免群众来回跑路。登记完成后，数据上传至养犬管理APP，并上报属地公安派出所，方便群众的同时便于掌握犬只动态基数情况，也便于犬只工作日常管理。目前，该系统在渝中区动监所定点的十五家宠物医院运转正常，受到群众好评。
五、建立渝中区犬只收容所、流浪犬捕捉队。渝中区多年以来受地域和经费等条件限制，一直未能建立自己的流浪犬捕捉队、犬只管理收容所，给基层的犬只管理工作带来极大的不便。2021年10月，分局与渝中区爱犬舍公司合作，在弹子石建立犬只收容所。充分发挥民间组织的积极作用，由爱犬舍公司、小动物保护协会工作人员负责协助，建立联动巡逻机制，对辖区派出所、市民反映强烈的重点地区流浪犬集中进行捕捉收容。2022年至今，捕捉收容各种流浪犬361只，得到群众普遍好评。
通过上述工作措施，分局强化了对犬只喂养特别是文明喂养中大型犬只行为的管理，切实解决了群众关心的社会治安问题，这既是对人民群众呼声的积极回应，也是维护社会和谐稳定、增强群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。
另外，《重庆市养犬管理条例》已于2022年12月14日经重庆市第五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过，自2023年6月1日起施行，该条例内容对您提出的关于市民文明喂养中大型犬只的行为作了详细的规定，我们将严格按照条例要求开展犬只管理工作。
再次感谢您对公安工作的关心和支持，希望您一如既往地关注和监督我们的工作。此复函已经李立国副局长审签。您（你们）对以上答复有什么意见，请填写在回执单上寄给区人大常委会人事代表工委（或通过《重庆人大》网站：http://www.ccpc.cn/，依程序登录议案建议模块，填写对建议办理工作的评价。），以便我们进一步改进工作。
重庆市公安局渝中区分局
2023年4月13日
