黄敏代表：
您提出的“关于提档升级解放碑步行街特产商店的建议”已收悉，感谢您对解放碑中央商务区发展建设的关心和支持，现就建议中涉及相关问题回复如下：
一．关于解放碑步行街特产商品数量增加、业态同质化、档次低端影响购物体验等现象。我委对此现象高度重视，并于近期会同区商务委共同制定了《解放碑商圈综合品质提升专项行动工作方案》，将从以下几方面进一步强化解放碑商圈业态优化调整。一是制定业态调整管理办法。制定《解放碑十字金街临街商铺业态优化工作方案》，建立完善解放碑商圈重点街区正负面清单，锁定民族路、民权路、邹容路等10条道路部分路段临街店铺，作为业态严管区，鼓励国际国内知名品牌，限制商贸类、餐饮、文旅等行业领域的低端同质业态。二是建立审核联席制度。建立招商审定联席会制度，对十字金街区域商业综合体、临街门店新引进业态，通过限制先行，严管存量、严控增量的方式，严把业态准入关，杜绝新增负面清单规定的低端低效业态。三是疏堵结合腾退低端业态。加强核心区重点街区临街商铺管控，综合运用行政、法律、市场等各种措施，引导土特产、美食城等业态向解放碑外围特定商场、特定街区疏解，提升核心区商业品质。
二．关于取缔十字金街步行街上低端、杂乱的展会和特卖打折促销等活动。我委一直坚持严格审批户外占道活动，引导企业举办高端知名品牌展会，致力于打造重庆高品质活动的标杆。一是制定公共区域活动管理办法。为加强解放碑户外公共区域活动管理，我委牵头制定了《解放碑中央商务区户外公共区域活动管理办法（试行）》，明确了活动管理范围、管理单位、类别、申报流程、现场管理及审批流程，使公共区域活动更加规范化、程序化。二是严格把控活动类别。公共区域活动原则上以公益性活动为主，同时举办部分带动区域产业发展以及辖区内重点企业、总部企业或知名品牌方首发、首秀等商业宣传活动。对不符合解放碑商业价值和市场定位的低端活动，引导其在周边沙坪坝、观音桥等商圈举办。三是严格把控活动品质。我委会在审批环节中对活动方案进行严格把关，引导品牌方采用特装搭建的方式，减少商品陈列，增加美陈布置。在活动中也会对现场进行规范管理，要求主办方以静态展示为主，不使用音响、不进行售卖。对搭建不规范的，也会及时提出整改意见，对拒绝整改和整改不到位的展出进行撤场处置。
三．关于取缔个别个体商户假冒伪劣商品经营的建议。
近年来，区市场监管局针对解放碑商圈销售侵权假冒产品行为，深入剖析原因，建立工作专班，加大巡查检查力度，坚决予以打击。一是开展联合执法。区市场监管局联合区公安分局食药环支队、解放碑CBD管委会执法大队工作人员在春节前先后已开展2次联合执法行动，出动人员70余人次，突击检查解放碑商圈楼宇，成功查获5家涉嫌经营侵犯他人注册商标专用权商品的经营者，扣押涉嫌侵权的衣物、鞋子、围巾、袜子500余件。目前5件案件正在立案调查中，其中3件案件已发出处罚告知书。二是狠抓日常监管。区市场监管局每天安排专人不定时开展巡查检查，特别是对进入台账管理的重点经营主体和重点楼层完成全面排查。属地市场监管所紧把注册关，对雨田大厦、赛格尔大厦等重点楼宇办理经营服装、箱包类营业执照严格审查。三是加大约谈力度。一方面是约谈解放碑商圈重点楼宇物业单位负责人，共同明确物业单位在解放碑商圈打击侵权假冒共同治理中的责任，要协助做好宣传工作、及时发现及时报告和不得为销售侵权假冒行为提供便利条件。另一方面是约谈重点商户，要求经营者守法经营，严格落实主体责任，强化行业自律。四是强化信用约束。对立案查处的打击侵权假冒案件处罚信息通过“信用渝中”、全国企业信用信息公示网（重庆）依法予以公示。严格落实信用惩戒机制，综合媒体、网站、公众号等对违法商家进行曝光，及时公布消费乱象“黑榜”名单，形成警示震慑效果。
四．关于在商品特色、店面形象等方面采用与解放碑匹配的装修风格和标识设计的建议。我委在日常户外广告和店招审批中会对方案严格把关，取消了卡布灯箱等低端材质，要求商家采用发光字，且店招广告设计既要突出个性化又要与周边环境相融合，力求呈现出商业街区气质相符的现代都市气息和质感。为进一步规范解放碑区域店招广告设置，提升城市品质，我委积极谋划，从以下几个方面开展工作。一是实施了商业大厦橱窗亮化改造项目。采取政府主导、社会参与的方式，尊重商业大厦现状情况，切实考虑并分析周边环境的整体情形，设计中遵循生态性、经济性、美观性、产业性等原则，考虑门店业态多样性及企业自身个性化理念，对商业大厦一层建筑面积约1522平方米的部分橱窗、店招进行了改造，提升了商业大厦橱窗景观效果，给市民和游客一个全新的视觉体验。二是对部分楼宇店招广告统一规划设计。由于解放碑区域部分楼宇建成久远，产权分散，对大楼外立面缺乏统一规划和管理，部分店招设置零乱，我委邀请重庆市设计院通过借鉴国内外知名城市的户外店招设置经验，充分结合解放碑地区的实际和商家需求，对赛格尔、五一路、商业大厦、中华巷、金鹰女人街等临街店铺立面和店招广告进行规划设计，形成科学合理的整体规划。
重庆解放碑中央商务区管理委员会
2024年5月30日
