你提出的《关于建立全区重大项目实施全过程监督管理工作机制的建议》（DH046号）收悉。经与协办单位区住建委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

重大项目建设是全区稳投资、保增长、添后劲的有力手段，对重大项目的全过程监督管理有助于全区项目建设的统筹协调，提升项目建设质效，切实提高全区重大项目建设工作质量和效率。我们将您在提案中提及的好建议吸收到具体的工作中，并着重推进以下两个方面加强全区重大项目实施全过程监督管理工作。

一、严格项目全过程监督管理

一是规范政府投资项目管理。印发了《重庆市渝中区区级投资项目管理办法》《渝中区进一步加强区级投资项目管理建设有关事项》，进一步规范了政府投资项目决策程序、组织实施程序和工程变更行为。压实项目管理责任，明确前期业主、法人单位、实施单位、区级责任领导、重大项目工作领导小组职责；提升项目审批质效，要求各审批部门大力推行容缺审批；加强项目协调调度，明确各层级项目协调调度机制，重大项目调度会议每季度一次，重大项目专题会议每月一次，重大项目协调会议每周一次。二是加强政府投资项目管控。一方面将仅控制项目总投资的管控手段优化为严格对分部分项工程进行控制，进一步提高管控刚性。另一方面，按照符合渝中区经济社会发展水平的原则，对标准化程度较高的房屋建筑、装饰装修、部分市政工程以及学校、医院等类别项目的分部分项工程提出明确的政府投资成本标准，进一步减少非必要的投资支出。三是强化工程招投标监管。贯彻落实市政府办公厅印发的《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔2019〕114号）要求，深入推进全区公共资源交易监督管理改革，不断强化工程建设项目招投标监管。严格按照《必须招标的工程项目规定》等规定确认招标范围、招标方式、组织形式等事项。大力推行经评审的最低投标价法，研究出台了《渝中区施工类工程项目采用经评审的最低投标价法工作要求》，有效减少围标串标空间，最大程度减少了财政支出。四是严格全过程质量安全监督管理。我们将严格落实市住房城乡建委印发的《重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定》《关于进一步优化房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查的通知》《重庆市建设工程质量检测管理规定》《关于进一步加强房屋市政工程综合风险分级管控有关工作的通知》等文件要求，全过程、差别化、精准化加强工程建设项目质量安全监督管理。在前期设计阶段，严格要求设计单位按照现行规范进行施工图设计，通过施工图审查、设计质量抽查等方式控制设计质量。结合“房屋市政工程重大事故隐患排查整治”、“建设工程质量常见问题专项治理行动”等专项工作，督促工地加强施工现场安全和质量管理。同时积极联动规划、人防等建设项目审批部门，靠前服务，指导重大项目建设工程办理建设审批手续，提高项目的建设质量。

二、积极谋划储备重大项目

一是举办项目工作培训。我委组织开展2023年渝中区项目工作培训会，邀请了区住建委、区城管局、区大数据局、区规资局等部门有关同志，以及中咨公司、重咨集团等专家授课，从项目策划储备、组织管理、质量管理、投资控制等方面进行业务指导和培训指导。全区相关部门、管委会、街道办事处、区属平台公司项目工作分管领导和经办人员等近100人参加培训，对提高个人业务能力、高质量推动我区项目建设有很大的促进作用。2024年，我委将持续做好项目专项培训工作，邀请项目专家对我区行业部门、产业部门开展专题培训，进一步增强各部门项目谋划意识、项目工作意识。二是主动向上对接争取项目。积极对接市级部门，争取更多的市级项目落地渝中。我委牵头对重庆市重大项目工作领导小组办公室印发的《关于印发2023-2027年重点储备项目清单的通知》进行认真梳理，经对接梳理，适合在我区落地的项目45个，其中21个已明确布局在外区，24个已争取落地渝中或有条件积极争取。三是推动招商引资项目落地见效。调动市场主体参与渝中建设的积极性，建立动态发布项目机会清单机制，吸引一批社会优质企业投资渝中。举行央渝同行（渝中）发展对接活动，20个重磅项目集中签约落地渝中，签约金额达470亿元；发布“渝中区城市投资项目机会清单”，集中推出13个重点投资项目，总用地面积约120公顷，总建筑规模约270万平方米，计划总投资约690亿元，从城市开发、工程建设、运营管理、股权合作、投融建管营一体化等方面提供投资机会。四是做好非建设类项目储备。我委近期召集各行业主管部门及管委会对非建设类项目进行了梳理研究，将全区非建设类项目分为机构（企业）招引、国有资产股权投资、企业扩大再投资、品牌创建等四大类，经各单位梳理摸排储备项目共计58个。五是建立中长期重大项目库。按照“五年储备、三年滚动、年度实施”的总体要求，聚焦成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等国家重大战略部署，围绕超长期特别国债、中央预算内投资等国家政策支持的重点行业领域，通过梳理各类规划、策划寻找项目，依托咨询机构等专业力量策划项目，目前我区已储备各类重大项目共计432个，计划总投资超1500亿元。六是推动主管部门谋划项目。分行业分领域加强项目储备，围绕交通、能源、水利、物流、生态、民生等领域策划建设项目，同时督促全区产业部门增强项目意识，主动超前谋划产业项目，推动各部门深入思考，围绕重大战略、重点领域，结合渝中实际，储备一批高质量项目。

此答复函已经薛俨主任审签。对以上答复你有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会人事代表工委（或者通过重庆数字人大网站：https://fggs.cqrd.gov.cn/adminh5/digital，依程序登录“人大代表全渝通”应用代表议案建议功能模块，填写对建议办理工作的评价），以便我们进一步改进工作。

重庆市渝中区发展和改革委员会

2024年5月28日