尊敬的钟浩代表：
您提出的《关于继续打造白象街历史文化街区悠闲“名片”的建议》（第DH119号）收悉。经与区文旅委、区商务委、区卫健委、南纪门街道协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：
白象街传统风貌区自2021年9月整体建成以来，历史文化街区管委会高度重视白象街的建设运营，会同区级相关部门，努力克服融创公司经营困难、物业产权分散等不利因素，加强招商引资，不断集聚白象街人气、商气。
一、关于“区内文旅、商贸等相关部门牵头加大对白象街的打造，积极协调租金及税收优惠等”的建议
一是强化规划引领。2023年9月，历史文化街区管委会以解放路药材市场回迁公寓为契机，提出打造西部中医药产业园，制定《西部中医药产业园规划方案》，以解放东西路为主线，整合沿线物业，分类打造、功能互补的特色楼宇、特色街区、特色园区，总体形成“4+N”空间布局体系。（“4”即以解放东西路—储奇门行街路口为产业园中心，利用解放路中药材专业市场、白象街北区、白象街南区及重庆行营文物分别打造高品质药材城、高端康养城、数字医药城、中医食疗城4个市场；“N”即利用周边低效市场打造N个特色中医药体验馆）。白象街北区、南区作为园区重要载体，管委会将会同卫健、文旅、商务等部门，进一步加强对白象街整体规划及建设运营。
二是加大政策支持。今年以来，历史文化街区管委会以西部中医药产业园为主体，全力争创全市现代生产性服务业集聚区，争取市级资金、政策等支持，现已通过初审，进入复审环节。2025年4月，渝中区出台了《关于加快国际消费中心城市核心区建设的扶持政策》，从支持建设品质消费载体、支持打造消费地标场景、支持扩大时尚消费氛围、支持发展国际消费品牌等6个方面提出了17项具体政策，白象街作为传统风貌区，将推动白象街大力发展中医药、文旅、商贸等产业，积极争取装修改造、品牌引进、活动开展、免退税经济发展等方面相关政策。
三是加快整体建设。2024年以来，管委会助推融创公司加快白象街南区自持物业盘活，协调融创新成立商业公司，完成抵押融资3200万元，专项用于后续建设运营，现正开展收尾工程前期工作及产业招商。管委会策划西部中医药产业园配套提升（一期）项目并转化实施，在白象街南区、北区及解放东路增加了logo、绿植等中医药元素符号。积极协调轨道公司加快轨道18号线凯旋路站建设，以大幅提供白象街轨道交通便利度。
四是引导物业归集。管委会依托白象街商促会，组织小业主代表进行座谈，协商分零物业的经营权收储，以统一规划业态布局。摸底711个白象街小业主物业招租情况，以及业主租金预期，围绕白象街商业定位、业态布局、招商引资、落地实施等方面进行深入交流讨论，就更好推动白象街发展达成共识。多次组织市级中医药机构、园区重点企事业单位召开座谈会，鼓励西南数字药业集团等社会主体市场化归集物业经营权，统一运营。
五是强化文物利用。整合白象街9栋文物建筑资源，引进优质业态资源，现已对外招租7栋，引进丹洪中医馆、重庆亚美欧文化交流中心、重庆地名博物馆等品牌机构，展示重庆文化，举办各类对外交流活动，有效提升白象街文化氛围。
六是规范运营管理。会同区级有关部门、单位，现场协调“鳝鱼火锅”外摆、李耀庭公馆文物安全、南区玻璃幕墙安全隐患等事宜，做好消防等专项安全工作，制定白象街外摆、店招管理制度，确保园区安全、稳定、规范运营。
二、关于“加大对临江地理位置、历史街区的宣传及打造，加大对电影、生活购物、餐饮、休闲等的招商引资”的建议
（一）成功创建市级旅游休闲街区。2021年底，区文旅委等部门全力支持白象街历史文化传统风貌区成功创成首批市级旅游休闲街区，肯定其文化价值。白象街作为重庆开埠文化的代表，区文旅委等部门高度重视对其的宣传推广，通过"渝中文旅"官方微信公众号、微博等新媒体平台，以图文报道、短视频、专题策划等形式，全方位、多角度展现白象街的历史风貌与文化魅力。
（二）全力推动招商引资。针对白象街5号地块等重点载体，管委会大力招引文旅、中医药等业态。助推融创公司组建商业团队，制定白象街文旅+中医药招商方案。一是争取部门支持。到市卫健委拜访3次，组织区卫健委、区文旅委、区教委等单位召开座谈会3次，邀请部门推介“中医药+文旅”“中医药+非遗”“中医药+研学”等产业资源。二是邀请企业考察。对接正东集团、华润渝康集团、家年体检集团、中矿集团、吉吉云等20余家企业到园区实地考察，探寻合作模式。邀请重庆骑士医院、亚美欧文化交流中心、白象街商业促进会等机构围绕园区商业定位、业态布局、招商引资等考察交流座谈30余次，开展“以商招商”。推动市医药行业协会中药材专业产业委员会加快筹备，聚合行业资源落地。三是外出招商引资。会同市卫健委、区卫健委、区文旅委、区市场监管局等部门，赴杭州、温州、宁波、南昌等6地招商考察，区领导带队赴成都开展招商1次，管委会赴成都、武汉等招商2次。主动拜访重庆中医药学院等机构，调研岳池、巫溪等中药种植基地和企业，赴成都荷花池中药材市场招商推介，谋划药食同源的道地中药材等健康产业项目引入白象街。
（三）塑造白象街地理品牌。2025年4月28日至30日，历史文化街区管委会会同区卫健委、区文旅委，成功承办“渝见岐黄”重庆中医药文化集市巡回服务活动走进渝中区暨西部中医药产业园开园、白象中医药体验坊开街仪式，邀请市中医院、市中医骨科医院等57家中医药重点机构参与，现场布置展位100余个，汇集19名中医专家组成的义诊团以及刘氏“捏膈食筋”疗法、周氏“二指禅”推拿等16项中医非遗、“良方妙计”体验项目以及20余类大健康产品，日均累计提供义诊服务1000余人次，累计吸引2万余人次市民参与活动，线上通过微博、抖音、小红书等自媒体以及新华网、华龙网等官媒报道30余篇，阅读量超100万次。赢得市民群众及园区内外机构广泛参与。市卫健委、市文旅委及区人大、区政府、区政协领导出席仪式。
三、下一步重点工作
（一）坚持中医药产业运营方向。按照西部中医药产业园整体规划，推动白象街北区“医药城”加快中药材批零、中医馆等中医药业态招引，推动南区“健康城”，加快共享医院、体检中心、中医药名家名方、药材批发零售、中医药养生休闲、国医会、医疗器械、沉浸式演绎等8类业态招引。
（二）大力发展“中医药+文旅”。助推融创白象街5号地块，以商业作为文化载体，以演艺实现核心文化活化展现，聚焦重庆文化价值发扬，通过一体化沉浸场景打造，融合重庆多元文化，汇集重庆非遗特色、民俗体验及设计师酒店，以行进式演艺加深文化认知及场景共鸣，打造场景/商业/演艺深度融合的重庆人文体验地。项目分为烟火重庆、秀丽重庆、多彩重庆三个篇章，以重庆核心文化价值中的巴渝文化、三峡文化和民族文化为指引，融合演艺、饮食、非遗、记忆和文创等形式，打造一座建筑面积27838㎡的“剧场式装置型情景商业综合体”，实现渝中区下半城旅游集散中心功能。
（三）开展协同招商。建立“产业部门+管委会+行业协会+商业项目”协同招商机制，积极链接全国优质运营商、主理人资源，聚焦打造文商旅融合发展特色街区，积极引入民俗体验、国潮非遗、老字号等非遗特色业态、坝坝茶、非遗展演、沉浸剧场、情景餐饮等休闲娱乐业态，突出沉浸式、数字化、强社交、定制化，打造“演艺+互动+社交”多元融合沉浸式文旅商业项目。
（四）提升白象街整体品质。一是尽早完善硬件建设，助推融创公司6月份前启动5号地块电梯施工，推动该地块在国庆节前竣工投用。二是管委会会同融创公司，进行白象街传统风貌区品质提升规划设计，对风貌区内建筑风貌、环境景观、市政设施、标识标牌等方面进行整体规划提升。三是协调推动轨道凯旋路站、老鼓楼衙署遗址公园等重大项目加快推进，以改善白象街内部、外部整体环境品质。同时，制定白象街业态及风貌管理办法，常态化加强白象街外摆、店招门楣等管理，规范引导各类产业业态布局及占比，确保风貌区整体形象。四是从旅游产品提升、特色交通打造、服务设施完善和综合管理优化等方面对白象街进行综合提升，将白象街打造成为都市文旅休闲街区，带动区域经济发展。
（五）加强整体营销宣传。一是支持运营单位运用后街、江岸、步道等资源要素，打造优质非标商业项目、巴渝特色消费场景，加深白象街文化内容输出，搭建白象街整体化运营矩阵。二是强化“山城记忆·白象街”IP营销，推出“跟着电影游白象”主题线路，与携程、马蜂窝合作上线“渝中必打卡榜单”，形成政府搭台、企业唱戏、全民传播的多元营销矩阵。三是深度挖掘白象街亲水滨水、格调江景等空间特色，按照“一街一定位、一街道一特色”原则，突出“山城记忆走廊”主题，规划“滨江观景带—慢行步道—历史建筑活化区”功能组团，同步完善游客服务中心、智慧导览系统等基础设施，与十八梯的市井文化、洪崖洞的吊脚楼景观形成错位发展。
（六）打造文化品牌。一是接续打造“重庆中医药文化夜市”特色IP，依托千面（重庆）文化管理运营公司，常态化推动白象街夜市举办，布局中医义诊区、中医适宜技术体验区、药食同源产品区、道地药材展售区、集市休闲体验区等特色场景。二是以重庆母城非物质文化遗产展示馆、重庆地名文化展示馆、西泠书房、亚美欧文化交流发展中心等载体为吸睛点，展示开埠文化、巴渝文化等在地文化，打造“一条白象街，半部重庆史”人文展示场景。三是推动“中医药进文物”，会同融创、长嘉文旅，聚焦待招引主体及业态调改，释放文物文化价值、商业价值。支持江全泰号升级打造“丹洪中医理疗馆”，选址药材工会旧址建设重庆市中医药文化博物馆，海关办公楼旧址、151民居加大中医药业态招引。
（七）加大政策支持。推动“旅游大巴进街区”，设立专门停靠点，协调旅行社丰富客流资源“直达”街区。支持白象街以中医药产业为主导，同步引入网红餐饮、酒吧、KTV等配套娱乐业态，潮流服饰、手办物件等畅销品牌，以“春夏秋冬”四季为主题等，开展“中医药+文旅”养生消费促销活动，面向市民、游客群体加大引流力度，形成“政府+市场”工作合力，携手推动白象街焕新升级。
此答复函已经钟波主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会代表工委（或者通过重庆数字人大网站：https://fggs.cqrd.gov.cn/adminh5/digital，依程序登录“人大代表全渝通”应用议案建议场景，填写对建议办理工作的评价），以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区历史文化街区建设管理委员会
2025年6月10日
