王大刚代表：
您提出的《关于积极探索超大城市现代化治理新路径，助力基层智治体系建设的建议》收悉，感谢您对我们工作的关心和关注。经与区住建委、区市场监管局、区消防救援局、区应急局协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、工作开展情况
（一）全区现有高危自管行业危险化学品经营84家。其中，包括14座加油站和70家票据式批发经营企业。票据式批发经营单位仅涉及票据往来，不涉及实地经营，安责险投保主要针对14座加油站。依据《非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼行业安全生产责任保险实施细则》（渝安发〔2018〕45号）要求，推动安责险购买。根据市应急管理局总体安排，危化领域安责险主要通过江泰保险经纪、平安财险、太平洋财险、中国人寿财险等四家保险公司具体实施。截至目前14座加油站安责险购买率100%。
（二）目前，全区通过高楼消防综合运用场景及已建设完成的1773栋高层建筑消防物联网，实时监测消防设施状态及火情风险。同时，全区现有配套的住宅老旧电梯改造更新实施方案，对住宅老旧电梯更新改造给予补助，整个工作流程中暂无保险公司参与。
（三）我区积极落实住建部关于《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》《住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》文件精神，鼓励支持物业专项维修资金归集率高、业主参保意愿积极的小区优先试点，经业主共同决定，使用物业专项维修资金购买房屋综合或电梯等商业保险，进一步发挥维修资金对于保障住房正常使用的积极作用。
（四）我区自2016年以来，持续开展政府救助综合保险（原巨灾保险），包含自然灾害救助险、火灾爆炸救助险、见义勇为救助险、传染病救助险、拥挤踩踏救助保险等8个险种。保障对象为渝中区行政辖区内的所有自然人（包括流动人口）以及住宅。通过政府引导和市场运作相结合的方式，既提高了我区抵御巨灾风险能力和改善民生保障水平，又推动了我区治理体系建设和维护经济发展稳定。
二、下一步工作举措
（一）鼓励保险产品与服务创新。一是鼓励驻区保险机构开发针对超大城市治理需求的保险产品，例如环境污染责任险、基础设施损坏险、公共安全责任险等。二是鼓励保险机构发挥市场主观能动性，为政府部门积极献策，如提供电梯更新改造新方案。三是支持保险机构提供风险管理咨询服务，帮助城市在规划、建设和运营中识别和应对潜在风险。
（二）推动政保合作。一是通过购买服务的方式，委托保险机构参与城市治理项目，例如灾害预防、风险评估、应急响应等。二是与保险机构合作开展试点项目，探索保险在城市治理中的应用场景，并总结经验推广。三是建立政府与保险机构之间的定期沟通机制，促进信息共享和政策协调，确保双方在治理目标上的一致性。
（三）加强教育与宣传。一是通过宣传和教育，提高公众对保险在城市治理中作用的认识，增强其参与灾害预防和风险分担的意识。二是鼓励通过政府引导+企业自愿的原则，发挥保险机制前置风险防控作用，降低住房安全事故概率。三是鼓励渝中区高层建筑及火灾隐患密集场所购买《火灾公众责任险》，推动保险资金优先用于消防隐患整改，确保维修保险覆盖消防风险。
此答复已经田野局长审签，对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会人事代表工委（或者通过重庆数字人大网站：https://fggs.cqrd.gov.cn/adminh5/digital，依程序登录“人大代表全渝通”应用代表议案建议功能模块，填写对建议办理工作的评价），以便我们进一步改进工作。
联系电话：63760375
联 系 人：吴皓月
渝中区产业发展促进局
2025年5月28日
