王彭果代表、段林涛代表：
你们提出的《关于加速推进我区注册会计师行业高质量发展的建议》（DH250号）收悉，经与区财政局、区人社局等单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、关于“培育领军企业在我区发展”的建议
（一）“高标准”谋划工作措施，全力打造会计示范中心。
2025年3月，《渝中区促进专业服务业提质增效三年行动方案（2025—2027年）》（渝中府办〔2025〕18 号）正式印发，该行动方案对标《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027 年）》《重庆市注册会计师行业高质量发展行动计划（2024-2027年）》，在会计审计领域，依托企业天地、重庆陆海国际中心等载体，着力建设重庆市高端会计服务示范中心，推动事务所做优、做精、做强，持续优化服务产品结构、提升执业质量、提高知名机构数量规模、扩大服务半径、吸引更多全国领军人才、高层次人才。力争到2027年，全区新增会计师事务所3家，转制特殊普通合伙事务所1家，培育本土具有证券资格事务所1家，会计领域全市领先格局继续保持。
（二）“高水平”制定扶持政策，全面助力产业发展。
今年5月，我局起草了《渝中区促进专业服务业高质量发展若干政策（试行）（征求意见稿）》，拟从项目新建、发展奖励、争先创优、信息化转型、品牌打造、办会办展等方面给予政策扶持，其中，在支持存量企业发展方面，对年营业收入及增速、办公职场面积、参保职工人数达到一定标准的企业，经认定，给予最高不超过1500万元扶持；同时支持企业开展信息化建设，对软硬件、5G网络、“上云”、信息技术开发等投入达到一定标准的信息化项目，经认定，给予10万元一次性扶持。上述政策内容已公开征求了社会各界意见，拟于近期正式出台。
二、关于“吸引注会行业人才来我区创业发展”的建议
今年4月，我市出台了《新重庆人才服务管理办法（试行）》（以下简称《办法》）《新重庆人才分类目录（2024版）》和《新重庆人才计分规则（2024版）》，创新实施“目录+计分”人才评价机制。根据《办法》，新重庆人才为A、B、C、D、E、F六大类，人才认定主要分“目录”和“计分”认定两种形式。按分类目录，高级注册会计师和正高级注册会计师被归入E类，成功认定后，E类人才享有由区级各职能部门提供的户籍、职称评审、人才公寓入住、车驾管等的47项人才服务。此外，人才还可以选择“计分”认定，通过年龄、学历、工作经验、所属行业、薪资及家庭情况等六个维度进行全面评估。只需登录“渝快办”APP，进入“渝才荟”计分认定页面，即可进行分数测算和申请。得分在150至179分之间的，认定为新重庆D类人才；得分在180至199分之间的，认定为新重庆C类人才；而得分超过200分的，则可晋升为B类人才。下一步，若渝中区开展区内人才认定工作，我局将把您的相关建议反映给主管部门，以期为区域会计服务争取更高的认定级别，更好地为高端会计人才提供服务。
同时，渝中区目前有《渝中区人才公寓管理办法（试行）》《“渝中人才”黄金十二条（试行）》《渝中区高层次人才引进实施办法（试行）》等专项人才政策，对符合条件的人才在科研支持、创业资助、青年人才安家补贴、人才公寓等方面给予支持。未来，我们对《渝中区促进专业服务业高质量发展若干政策（试行）》制定具体实施细则，我局将与区财政局等相关部门进一步探讨是否能将该政策各类扶持资金按一定比例奖励到高管团队，以更大力度支持注会行业人才来我区创业发展。
三、关于“增加业务支持实现产业融合发展”的建议
近年来，我区一直致力于积极推动政府购买专业服务，曾先后促成驻区专业服务机构与我区合作开展各类研究课题项目20余个；每年以询价比选方式委托驻区会计师事务所开展小贷、担保公司第三方审计工作、委托驻区人力资源机构开展劳务派遣合作等。但同时我们也看到，在构建全国统一大市场的背景下，国家发改委、国家市场监管总局等对地方政府落实《公平竞争审查制度实施细则》《招标投标领域公平竞争审查规则》《中华人民共和国政府采购法》提出了更高的要求和更严的督查，从而导致地方政府在出台有关违反公平性竞争的政策时阻碍重重。下一步，在政策允许的情况下，我区将一如既往加强与驻区机构政企合作，积极营造“亲”“清”政商关系。
2024年，我局牵头编制《渝中区专业服务业在区机构名册》，函告区级部门、管委会、街道、区属国有企业等单位，希望有关部门在符合规定的前提下，优先选择在区机构，全力支持企业区内展业。未来，我局每年会定期更新名册并持续做好各项助企展业工作。
此答复函已经田野局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会代表工委（或者通过重庆数字人大网站：https://fggs.cqrd.gov.cn/adminh5/digital，依程序登录“人大代表全渝通”应用议案建议场景，填写对建议办理工作的评价），以便我们进一步改进工作。
联系人：李苠铭
联系电话：63765035
重庆市渝中区产业发展促进局
2025年05月27日
