姚青健代表：
您提出的《关于“优化出口退税效率、设立出口退税资金池，强力助推区域汽车及零部件出口产业高质量发展”的建议》（DH323号）收悉。经与区财政局、区产业发展促进局、区税务局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、关于“全面优化退税流程，推行‘极速退税’服务模式”的建议
出口退税效率直接关系外贸企业资金周转和国际市场竞争力。我区高度重视出口退税效率提升工作，区商务委多次协调市、区两级税务部门开展专题对接，破解企业退税堵点难点；区税务局聚焦全面优化退税流程，落实分类管理、限时办结、疑点核查等制度要求，不断提升退税办理质效。对符合条件的一类、二类、三类、四类出口企业，依法依规压缩办理时限；对出口退税金额较大、业务模式较新、申报存在疑点的企业，主动开展上门走访和“一对一”辅导；针对二手车出口新政，开展专题宣讲，避免因政策理解偏差影响退税进度。
下一步，我区将支持税务部门持续深化出口退税服务改革。一是强化资金保障，科学预判退税规模，提早统筹调度资金；二是优化服务机制，推动税务部门进一步精简流程、压缩时限，深化“非接触式”办理等便利化举措；三是加强政策赋能，常态化开展政策宣贯和业务辅导，精准推送风险提示；四是凝聚工作合力，推动建立“汽车及零部件出口重点企业名单”，实现信息共享、业务协同，全面提升退税办理便利度和企业获得感。
二、关于“创新财政金融工具，设立出口退税资金池”的建议
推动退税政策与财政金融工具深度融合，实现“事后退税”向“事前赋能”转变，对于阶段性缓解企业资金周转压力、提升产业链竞争力具有重要意义。目前，我区已设立1.6亿元银政共担风险信贷补偿资金池，创新推出“助企贷”等金融产品，切实缓解企业融资难题。在此基础上，由区商务委牵头，会同区财政局、区产业发展促进局、区税务局深入开展专题研究，充分借鉴先进地区经验，结合我区实际，已形成《渝中区“出口退税贷”实施方案（试行）（征求意见稿）》。拟采用“出口退税权益质押+退税账户监管+政府贴息支持”模式，以企业纳税信用为基础，以企业未来一定期限内预期可实现的出口退税额为主要还款来源及质押标的，引导合作银行推出专项信贷产品，提高出口退税资金周转效率。
下一步，我区将按程序印发《渝中区“出口退税贷”实施方案（试行）》，首批设立总规模为200万元的“出口退税政府贴息专项资金”，定向助力车企拓展海外市场，强化金融对贸易企业支持力度。
此答复函已经余林主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会代表工委（或者通过重庆数字人大网站：https://fggs.cqrd.gov.cn/adminh5/digital，依程序登录“人大代表全渝通”应用议案建议场景，填写对建议办理工作的评价），以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区商务委员会
2026年6月15日
