康显红代表：

您提出的《关于推动渝中区从“流量高地”向“消费高地”转型的建议》（DH069号）收悉。经与区文旅委、区大数据局、解放碑CBD管委会等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

渝中区作为重庆母城、国际消费中心城市核心区、世界知名文化旅游目的地，文旅客流常年位居全国前列，但存在游客人均消费偏低、停留时间短、过夜率不足等问题，“流量大、消费弱” 的发展短板较为明显。您提出的推动业态升级、做优夜经济等对策建议非常具有针对性和指导性。今年我区将聚焦提升业态品质、激活夜间消费、完善消费配套、强化营销推广、加强机制保障等重点，全面推动由 “流量高地” 向 “消费高地” 转型。

一、升级消费业态，优化产品供给。高端层面。系统推进“十字金街”空间重构，谋划打造“小黄金十字”轻奢潮流活力区，深化打造“2大首发集聚区+3大首发秀场+10大首发中心”，加快投用万象新华等40万地标消费载体，提质重庆天地国际友城美食街、大都会米其林星天地等国际美食集聚区，推动落地重庆首家顶奢酒店文华东方，引进首店首牌超100个，举办首发活动超100场，集聚国际知名品牌超530个。中端层面。做优“渝中有礼、有品、有味、有趣、有Yeah”五大矩阵品牌，推出“两江辉映”山水游、“非遗民俗”体验游等十条主题线路，推动三峡博物馆、长江索道、云端之眼等热门景点“微改造、精提升”，升级“渝进蓉出、蓉进渝出”5条精品路线，打造洪崖洞数字体验集聚区、湖广会馆沉浸夜游等数字化、沉浸式消费新场景5个以上。基础层面。加强“十字金街”等重点区域业态管控，联动戴德联行开展十字金街核心区域业态提升项目研究，全面摸排邹容路、民权路、八一路等核心路段及重点商业载体现状，分类制定正面、中立、负面三类业态准入清单，制定刚性管控、柔性扶持提升策略，研究建立多部门业态会商、准入审核等长效工作机制，加快推进临街业态提质升级。

二、激活夜间经济，拉长消费链条。升级夜间消费场景。深化夜间经济核心区建设，优化“两带一圈多点”夜经济空间布局，提质建设较场口—山城巷—十八梯50万方夜间经济集聚区，持续提升磨房巷片区更新，提升得意世界、较场口娱乐广场等场景品质，加快打造十八梯E区民谣演艺集聚区、MI岸风情街江岸乐活集聚区等年轻态夜娱地标与城市微醺目的地。拓展五夜消费业态。持续丰富LiveHouse、高端KTV、潮流酒吧、深夜剧本杀等“五夜”消费供给，培育24小时书店、深夜文博物馆等新业态，主题体验化升级“两江游”名片，开发主题航班、水上演艺、江景派对等产品，鼓励商业综合体延长营业时间、推出夜间专属优惠，打造“深夜食堂”“深夜剧场”“24小时健身房”等特色场景。浓厚夜间消费氛围。积极承办不夜重庆生活节等国家、市级活动，做靓全球不眠之夜、山城巷天灯节、重庆天地音乐节等品牌活动，鼓励举办国潮时装周、滨江音乐节、微醺夜酒节等多元IP活动，支持重点企业发放餐饮、潮饮、服饰、美妆等夜间消费劵，以活动聚人气、以惠利促消费，撬动夜间消费活力。

三、完善配套服务，优化消费环境。品质住宿方面。打造解放碑—朝天门—化龙桥高品质目的地酒店群，加快构建“国际顶奢+商务高端+山城雅韵”旅居住宿体系，加快建成投用来福士英迪格、万豪文珑等高端酒店，优化提升亚朵、全季、城际、欢朋等精品商务酒店，鼓励法国领事馆旧址、重庆饭店南楼等历史建筑引入品质设计师民宿，打造山城特色旅居产品。严格落实网约房管理办法，淘汰低端低效民宿，腾挪优质发展空间。交通出行方面。升级解放碑地下环道智能导航和指示标识，加密轨道站点与商业综合体、景区、酒店联通步行连廊、垂直梯、人行过街设施。丰富商圈微循环公交、小巷公交、观光巴士布局，强化机场、火车站与商圈快速接驳。畅通城市步道、滨江岸线、城市节点全域通行脉络，打造舒适惬意的慢行消费网络。统筹停车资源智慧调控，推行商圈错峰停车、预约停车、换乘停车，缓解高峰拥堵与停车难题。国际服务方面。提质升级解放碑离境退税示范街区、全市首个支付便利化示范区，扩容“免税店+国别体验馆+离境退税商店”免退税矩阵，力争2026年离境退税商店达300家，外币兑换网点达110家，开展1000名重点消费场所服务人员外语接待培训，推出300重点餐饮门店多语种菜单服务，新增人行指引、路段信息等中英文标识标牌约950块，全面优化入境消费体验。

四、创新宣传营销，引导消费认知。塑造特色文旅品牌。持续推广“跟着演出、赛事、影视去旅行”特色文旅IP，高质量办好重庆国际咖啡嘉年华、重庆都市文化旅游季等国际消费节会，联动开心麻花、扯馆儿、原气喜剧等头部喜剧厂牌策划举办半岛喜剧节，打造原创喜剧、脱口秀等西部首发站点，推动落地和平精英地铁逃生群舞等青年主题活动，集聚青年流量与粉丝经济，精准撬动年轻客群消费需求。重塑城市文旅形象。深化与小红书、抖音等平台合作，联动网红达人、自媒体矩阵等新媒体资源，依托“渝中文旅消费画报”等公众号、视频号等营销矩阵，重点推介渝中高端商圈、精品民宿、特色沉浸式体验等品质文旅场景，聚焦高端化、精品化、特色化文旅内容开展精准传播，扭转“穷游目的地”固有刻板印象，擦亮精致品质城市文旅新名片。打造国际传播矩阵。打造“iYuzhong”海外传播平台，携手TikTok等海外主流社交媒体、海外头部KOL、在线旅游OTA平台，通过图文、短视频、直播等多种形式推广品质消费场景，深化与江北机场、国际旅行社、热门入境游酒店合作，系统投放渝中国际消费攻略，联动导游、大V、自媒体、主理人等城市推荐官，定制时尚潮玩线、非遗文化线、美食探店线等体验线路，实现“落地即达”。

五、强化政策机制，夯实保障措施。加大政策支持。迭代《渝中区促进国际消费中心城市核心区建设若干政策（试行）》、《渝中区促进文旅文创业高质量发展若干政策（试行）》，聚焦国际消费供给培优扩容、国际消费环境提档、文旅主体培育、文创 IP 孵化、文旅载体提质等重点领域，更新出台精准扶持举措，持续赋能商贸文体市场主体，提升区域商贸文旅产业能级。创新工作机制。聚焦发展堵点与治理难点，探索完善“店招联审、外摆管控、项目会商、物业收储、场景挖掘”五大机制。建立店招联审机制，提升商圈主界面国际范；实施商业外摆管理试点，打造精致舒适外摆空间；建立地块项目前置会商机制，前瞻布局打造标杆商业项目；优化国企考核机制，引导国企收储优质物业、调控核心区域业态品质；建立场景挖掘机制，鼓励结合城市更新、15分钟高品质生活服务圈打造等，挖掘打造一批特色消费场景。强化数智赋能支撑。针对入境消费客群，联动戴德联行开展解放碑商圈入境游消费动机、需求及偏好调研分析，为入境消费供给优化提供科学支撑；针对白领消费客群，谋划推出解放碑白领AI智慧服务平台，推出专属优惠、权益补贴、特色活动，精准匹配白领消费偏好，有效服务拉动客流转化；升级“一键游渝中”智慧文旅平台，推出景点购票、演出购票、场馆预约、社交互动等新功能，完善全域智慧旅游服务体系。

下一步，我委将持续吸纳您的意见建议，紧盯流量转化核心目标，持续推进业态升级、场景焕新、品牌集聚、服务升级、宣传营销等各项工作，持续补齐发展短板，全力推动全区商贸文旅高质量发展。

此答复函已经余林主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区人大常委会代表工委（或者通过重庆数字人大网站：https://fggs.cqrd.gov.cn/adminh5/digital，依程序登录“人大代表全渝通”应用议案建议场景，填写对建议办理工作的评价），以便我们进一步改进工作。

重庆市渝中区商务委员会

2026年6月25日