民盟区委：
您在区政协十五届二次会议上提出《关于推进我区已建成的区块链技术与创新应用平台升级为市级区块链体系“山城链”的建议》提案，已收悉。感谢您对我们工作的关心和关注。经与区经信委、区商务委、数字产业园管委会3家协办单位共同研究，现答复如下：
一、渝中区区块链技术及应用创新平台基本情况
2017年11月，重庆市首个区块链创新基地落地渝中区，2020年9月，重庆市区块链数字经济产业园挂牌成立。2021年，渝中区以服务全区大规模、多业态、高并发的业务场景需求为目标，坚持核心技术国产自主可控原则，建设了渝中区区块链技术及应用创新平台。目前平台处于试运行阶段，主要服务于渝中区政务、产业应用，可支持超100个节点共识、百万级用户总量、6万TPS处理速率、TB级数据存储，达到全国领先水平。渝中区区块链技术及应用创新平台其核心技术中枢包括区块链底层技术平台、区块链跨链服务平台和区块链BaaS服务平台等，以支撑渝中全区大规模、多业态、高并发的业务场景需求。能力平台以“实用易用”为原则，将区块链核心的信任机制形成共性能力接口，打造数据保全管理、智能审批管理、项目管理与资金监管、数字身份4个链上能力开放平台，旨在与现有的各类业务系统融合对接，赋能解决多种业务场景难点堵点问题。
二、山城链建设内容及工作推进情况
《数字重庆建设总体方案》里强调了要发展前沿创新基础设施，开放创新平台和应用平台建设，争创全国人工智能创新应用先导区。推动“山城链”等区块链服务网络等国家级基础设施，打造行业性链网产业应用创新平台。
目前我局正积极与市大数据发展局、数字重庆公司探索讨论渝中区区块链技术及应用创新平台升级为“山城链”，明确山城链融入一体化数字资源系统（IRS）方案，已组织协调与市大数据发展局、数字重庆公司、趣链科技高频率多次现场交流商讨，包括先专班后合资公司的建设运营模式、市大数据发展局推动立项、三方共同推广确保运营收入、知识产权划分清楚等内容。作为重庆市区块链公共服务基础设施，山城链主要功能有以下四点：一是向各部门、各区县、各行业提供简单便捷、可复用的区块链技术和数据服务能力支撑，避免重复建设，并纳管现有区块链平台；二是以区块链可追溯、不可篡改的技术特性明确数据共享权责，促进政务数据共享；三是向当地企事业单位和科研机构提供公共服务能力，搭建区块链研发、使用环境，降低区块链研发、应用门槛，扶持产业快速高质量发展；四是对接国家部委、周边省市建设的区块链基础设施。
接下来，将围绕合作协议就建设、运营、分润，有关条款进行完善，在“山城链”的建设运营方面进行全面合作，完成以渝中区块链平台为核心中枢、升级建设为山城链的工作目标。
三、相关建议答复
（一）关于“加大开放应用场景力度”的建议。区大数据发展局将继续认真落实软信产业“满天星”行动计划推进会精神，加大社会宣传力度，加快本地应用场景开放，积极策划项目，及时发布场景需求清单，以场景策划建设助推招商引资、产业发展、质效提升。2022年渝中区已开放93个应用场景，今年一季度应用场景开放33个，合计126个，涉及智慧医疗、智慧健康、金融服务、社会信用、电子政务、文化旅游、知识产权等，未来将进一步扩大开放领域，积极拓展，鼓励企业探索规模化商用模式，动态充实试点应用场景，全力推进园区提质扩容增效。
（二）关于“强化招商引资力度”的建议。梳理完善细分产业招商图谱，建立市区联动、部门园区联动招商机制，开展精准招商、上门招商、平台招商、生态招商，举办重点城市主题招商推介活动，重点引入龙头企业，发挥龙头企业的核心和辐射作用，吸引区块链优秀企业入渝，实现产业聚集，人才聚集，带动区块链产业发展。一是区块链作为渝中的优势产业，涉及政务服务、贸易金融、市场监管、法治监管等多个领域，可依托“山城链”整合市区两级资源，跨界融合，进行招商引资。二是积极投入全市“满天星”行动计划，推动有序发布应用场景建设需求，形成“以项目丰富场景，以场景带动招商”的正向循环。
（三）关于“推进区块链创新应用综合性试点验收”的建议。今年2月，罗毅副区长带队参加了无锡国家区块链创新综合试点现场交流会，会上围绕渝中区在创新应用试点生态培育工作作出汇报。针对阶段性评估和交流中反映的相关情况，如基础平台支撑能力有待提升、应用场景广度深度有待拓展、产业发展安全监管有待精细等等，集中突破重点难点问题，渝中进一步推动综合性试点任务落细落实，持续加强与中央网信办、试点工作组联络，及时沟通试点项目建设、应用推广、标准制定等过程中遇到的问题。接下来，渝中区将倒排时序、推进各项试点任务落地落实，争取在年底试点验收前，打造一批具有重庆特色和渝中辨识度的区块链应用成果，加快探索区块链技术规模化商用模式，建设立足渝中、服务重庆、辐射西部、面向全国的区块链发展先导区。
（四）关于“强化企业服务”的建议。今年区大数据发展局组织召开渝中区政策兑现工作及政策宣讲会，兑现了包括2件区块链技术发明专利、371件计算机软著知识产权相关扶持资金，共计发放政策兑现资金381万元。在企业服务方面，落实《重庆市渝中区软件和信息服务业发展扶持办法》等政策，减少内部间流程，缩短企业申请政策扶持时效。给予强有力的政策扶持和资金支持，为产业快速集聚发展保驾护航，营造良好的产业氛围。大力开展宣讲会、企业座谈会等，落实产业资金兑现、人才引进、子女入学、个税返还等相关扶持举措，为企业做好一系列落地服务工作，营造良好的产业氛围，促进以商招商。
（五）关于“加强项目的宣传和动员”的建议。积极对接国家、市级主流媒体，用好市区融媒体中心等宣传阵地，广泛宣传山城链，通过智博会、链上未来产业峰会等平台载体，线上线下、充分展示我区区块链发展成效，营造区块链产业发展良好氛围，扩大渝中软件和信息服务产业知名度和影响力，以推动渝中区软信产业高质量发展。 一是围绕软件和信息服务业惠企政策、试点示范、行业标准等，积极开展线上线下宣传解读活动，强化政策宣贯落实。二是鼓励和宣传扶持政策，针对区块链企业制定相应的政策，特别是针对区块链龙头企业的招商要精准施策，按照“抓好龙头配龙身”招商工作思路着力构建产业价值链，给予最优惠政策引进有重大战略带动作用的项目和国际国内的行业龙头企业，并围绕龙头企业引入上下游产业链企业，从而构建起产业价值链体系。
（六）关于“参与全市区块链基础设施建设，进一步巩固渝中区块链先发优势”的建议。渝中着力提升产业集群产业链水平,促进发展主体全面提质增效。一是强链壮群，着力推动“山城链”融入一体化数字资源系统（IRS），通过“山城链”向市局争取产业相关政策条件，加快推动资源整合和布局优化，不断壮大区块链优势产业集群，做强做优一批特色优势项目，为产业提升振兴提供关键支撑。二是推动融合创新，大力宣传区块链技术，同时积极在政府及企业间开展“山城链”使用培训，引导区块链技术与传统产业深度融合，加快科技成果转化。三是深化精准招商，不断优化营商环境，利用“山城链”带来的市区两级资源，做实做细精准招商，把握精细化招商发展趋势，助力渝中区块链企业扩能提质、增效增收。
此答复已经喻才峰局长审签，对以上答复您有什么意见，请登录区政协委员履职平台填写办理回执，以便我们进一步改进工作。登录网站
重庆市渝中区大数据应用发展管理局
2023年5月29日
