尊敬的徐苗苗委员：
您提出的《关于渝中区银行业金融机构加强围绕重点领域中小微企业服务的建议》收悉，感谢您对我区重点领域中小微企业金融服务需求的关心和关注。按照您的提案建议，我办正加快推进相关工作，现将相关情况答复如下：
渝中是西部金融中心建设主承载区，是重庆经济的重要支撑点，辖区市场实体共12万户，96%以上为中小微企业和个体工商户。由此看来，中小微企业及个体工商户是渝中经济高质量发展的重要基石，是全区经济发展的有力支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的主要来源。渝中作为全市的金融大区，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，更要聚力聚焦在服务中小微企业工作上。
一、目前工作推进情况
（一）金融供给种类丰富，规模增长愈加稳健。一是贷款规模持续刷新。近三年贷款规模年均增长8.6%，2023年8月首次突破7000亿元大关，存贷比持续稳定在120%。二是普惠金融全市领先。获批国家级普惠金融改革试点城市，在全市率先出台普惠金融专项工作方案，2023年12月，普惠小微贷款余额达443亿元，保持全市第二。三是绿金改革成效凸显。全市率先试点绿色建筑、绿色交通，绿色贷款、绿色债券均列全市前列。四是担保降费效果显著。行业平均融资担保费率降为0.8%，其中政府性融资担保机构费率低至0.2%。
（二）政银合作形式多元，普惠金融多点开花。一是助企纾困激发活力。政银合作“助企贷”“文旅贷”等5款产品，惠企数保持年均20%增长，累计为5926户区内小微企业和个体工商户发放贷款49亿元。二是锁汇避险全市独有。首创“汇保通”，对企业外汇衍生交易保证金信用逾期产生的损失提供风险补偿，累计办理120余笔、锁汇1080万美元。三是金融站点布局直达。全市率先设立民营小微企业首贷续贷中心，打造19家金融服务港湾、8家金融消费者教育中心、6家劳动者港湾，切实保护金融消费者权益。
（三）融资平台多方搭建，金融触角全面覆盖。一是连通市级。推动金融机构全面接入金渝网、长江渝融通、长江绿融通等市级融资服务平台。二是打通区内。协助搭建区级特色融资服务平台“渝中融”，整合数据资源，匹配各方需求，畅通融资渠道。三是畅通政银。打造“金桥行动”品牌，搭建政府端、金融端、企业端的“金融之桥”，开展软信科技、专精特新等专场活动40余场，汇集融资产品300余个，授信近3亿元。
二、下一步工作举措
（一）提高市场主体效能，增强融资吸引力度。一是规范财务内控。对民营中小微企业开展培训与指导，提高发展潜质，树立良好的财务意识，做好内部预算管理，规范财务人员行为，提升财务信息的真实性、标准化和透明度。二是提高资金统筹。拓展多领域的资金来源渠道，除传统方式外，探索尝试纾困基金、商业保理、永续债等创新性融资方式，分散企业偿债压力。三是完善内控制度。提升企业自身的信用意识，遵纪守法、按时还款，避免财务混乱、指标虚假，使信用成为企业参与市场的核心竞争力，构建良好的银企信用关系。
（二）创新金融服务产品，优化资金供给端。一是创新产品供给。鼓励金融机构扩大企业抵质押范围，推动订单、保单、仓单等权利质押，对企业精准画像、定向融资。二是创新补偿机制。在科技金融方面探索创设风险补偿资金池，探索整合现有财政风险补偿金，拓展知识产权质押融资范围，延伸政银合作产品惠企覆盖面。三是创新服务方式。探索设立区属国有融资担保机构，推动“投贷联动”模式，推广银税合作、无还本续贷等产品服务，提升中小微企业资金使用便利度。发挥好重庆（化龙桥）国际商务区首批金融顾问单位作用，助解辖区企业发展中的困难，帮助企业识别、防范、化解金融风险。
（三）共促政银企三方合作，构建融资大环境。一是对接。定期举办银企对接会，高质量满足部门“白名单”企业金融服务需求，开展知识产权质押融资、知识价值信用贷款，促进金融、创新和产业资源要素深度融合。二是整合。发挥200余家重点商协会作用，构建“政府部门+行业协会+市场机构”服务体系，定期举办政银企恳谈会、项目沟通会，及时帮助中小微企业解决发展中遇到的问题和困难。三是推介。借助“数字渝中”建设契机，整合市区两级平台资源，形成政银企“三端”互联互通的统一大平台。集合融资需求撮合、金融产品发布、融资结果统计分析、市场主体信息查询等多项功能，形成“科技+金融+产业”数字化发展新格局，提高信用融资效率和企业服务体验。策划举办渝中旧城改造“五大片区、十大项目”、老旧小区改造等专题融资推介会，助力推动“产科金”融合发展。四是宣传。积极举办金融知识普及和金融消费者教育活动，常态化开展金融机构进园区进企业进社区进楼栋进家庭知识宣讲活动，金融服务社会全局助力社会治理和金融风险防范意识有效提升，切实保护金融消费者权益。
此复函已经区金融工作专班办公室主任田野审签。对以上答复您有什么意见，请登录区政协委员履职平台填写办理回执，以便我们进一步改进工作。
渝中区金融工作办公室
2024年5月24日
