尊敬的张序委员：

您在区政协十五届三次会议上提出的《关于推进区县资本市场工程进区入园的工作建议》收悉。非常感谢您对渝中区的关心与支持，经与区大数据发展局共同研究办理，现就您的建议答复如下：

一、铸好企业上市助推器

（一）关于“与重庆区域性股权市场深度绑定，用好深交所、北交所、全国股转系统重庆基地资源优势”“和重庆股转转让中心合作，摸清区内企业现状、帮助企业规划上市路径、升级区县资本市场工程服务”等建议。一是与重庆股份转让中心深度合作。2020年5月，我区与重庆股份转让中心有限责任公司签订了资本市场工程战略合作协议，建立长期、稳定、共赢的战略合作关系，不断扩展和深化双方多领域、多层面的合作，共同走访辖区重点拟上市企业、合作开展有关上市的宣传和培训活动、连续四年作为支持单位举办“创投成渝•发现金种子”企业评选活动等。二是充分发挥深交所、北交所、全国股转系统重庆基地资源优势。积极与交易所沟通对接，为辖区企业上市争取交易所支持，区领导带队赴北京拜访北京证券交易所相关领导，助推北交所、全国股转系统重庆基地落地。大力支持深交所重庆基地业务开展，推荐渝欧跨境、千叶眼镜参加深交所重庆基地企业开放日活动，面对面为企业的上市之路提供专业诊断和建议。会同北交所、全国股转系统重庆基地负责人开展重点企业走访，帮助新红玲医疗等企业对接专业上市辅导资源，传递最新上市审核动态信息。

（二）关于“建立拟上市企业后备库，多措并举引导符合条件的企业入库”等建议。一是完善工作机制。我区于2023年4月制定出台了《企业上市工作联席会议制度》，统筹同行业主管部门、管委会等单位形成上市工作合力，结合高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划、培育国家级专精特新“小巨人”企业和高科技企业、培育商贸总部及重点企业等，持续性挖掘有上市意愿和潜力的企业，积极引导规模大、前景好、持续经营能力强的优质企业纳入“科创资本通”平台进行培育，夯实上市后备梯队。二是开展企业走访动员。为了解企业经营发展情况以及上市计划，区领导带队走访帕斯亚科技、途作林杰科技等企业，提高企业家上市意识和能力，讲解企业上市扶持相关政策，动员辖区优质企业申报进入上市储备库，积极对接多层次资本市场。截至目前，辖区共有15家企业进入拟上市企业储备库，其中9家企业已完成股改，千叶眼镜、渝欧跨境2家企业已进入上市辅导阶段，拟申请在北交所上市。三是举办上市培训活动。一方面，组织企业参加市级层面举办的“新三板挂牌业务线上培训”“港交所上市辅导”“上交所资本市场服务周”等上市专题培训，提高企业家对资本市场的认识。另一方面，结合辖区企业需求举办了企业上市辅导沙龙、资本市场圆桌论坛，开展上市扶持政策宣讲、邀请上市公司董事长交流上市经验等活动，营造议上市、想上市、争上市的良好氛围。

（三）关于“充分用好全面注册制改革制度优势，通过再融资、并购重组做优做强，助推经济转型升级”“引导区内企业进入重庆基金创新服务基地，实现资金端与项目端的有效对接”“吸引优质项目落地渝中，实现立体招商”等建议。一是我区成立了渝中区提高上市公司质量专项工作组。由区政府主要领导任组长、分管副区长任副组长，区金融办、区科技局、区经信委等31个部门有关负责人为成员，助推上市公司做优做强，开展上下游产业链兼并重组，促进行业整合和产业升级，服务辖区经济发展。二是出台鼓励企业再融资的扶持政策。按照《渝中区鼓励企业挂牌上市扶持办法》（渝中府办〔2021〕20号），对通过增发、配股、发行可转债等方式实现再融资的上市公司，按照再融资额的0.2%给予财政扶持。目前，我区2家上市公司再融资项目正在实施，重庆水务拟发行19亿元可转换公司债券，已于2023年7月向深交所提交了发行申请；太阳能拟发行29.5亿元可转债，已于2023年8月向深交所提交了发行申请。此外，重庆百货拟吸收合并控股股东重庆商社事项，已获上交所并购重组审核委员会审核通过。三是积极引导区内企业进入重庆基金创新服务基地。进一步提高基金备案服务效率，加速基金机构落地聚集，积极对接重庆股权服务集团，引导基金进入重庆基金创新服务基地。截至目前，我区已在市金融监管局备案基金公司18家，资金总规模256.4亿元。同时，充分发挥基金招商功能，成功推动国民认证科技公司总部从北京海淀迁址落户重庆渝中，推动大道云行、炼石网络等企业在渝中设立区域总部。

二、当好企业发展引路人

（一）关于“组建区县资本市场工程专家服务团，利用好智囊团资源优势”“统筹制定资本市场助力产业发展的规划，持续推进区县资本市场服务”等建议。一是组建专家团队。我区成立了解放碑金融发展顾问委员会，并组建重庆高级金融研究院，自全国和全市经济领域、金融领域的领导、知名专家、行业高管担任解放碑金融发展顾问和咨询顾问，为企业挂牌上市和地区经济高质量发展献计献策。二是制定工作方案。我区于2024年4月30日召开了渝中区利用资本市场助推经济高质量发展专题会议，研究部署推动资本市场发展相关工作。目前我办正按照会议要求，起草资本市场助力产业发展相关实施方案，持续推进资本市场服务。

（二）关于“进一步优化营商环境，持续开展引才活动”等建议。我区贯彻落实中央、市委关于人才工作的重要精神，深入实施人才强区战略，制定出台了《“渝中人才”黄金十二条》等系列人才激励政策，积极引进、培育、服务金融业优秀人才，为各类高层次管理及专业技术人才在就医、子女入学、住房保障等方面提供便利，开展人才培训活动、组织人才交流论坛等活动。鼓励企业规范实施股权激励，发挥其留住关键人才、提升企业核心竞争力、实现科技创新的作用。

（三）关于“鼓励区内企业在重庆区域性股权市场挂牌，享受资本市场专业服务”等建议。一是制定出台鼓励企业挂牌上市扶持办法，对在境内外证券交易所上市的企业，分阶段给予500万元扶持；对在新三板挂牌的企业，给予最高200万元扶持；对在重庆股份转让中心挂牌的企业，给予最高20万元扶持。截至目前，已累计为27家兑现上市扶持资金2723万元。二是编制企业上市政务服务事项办理规程，集中梳理涉及16个区级部门的上市政务服务工作规程，对企业上市涉及的立项、社保、土地、环评、税收、工商、产权确认等问题，开辟“绿色通道”，予以优先办理，提供高效政务服务。三是帮助企业精准对接资源，常态化开展政银企对接“金桥行动”专场活动，缓解拟上市企业融资难问题；帮助企业对接交易所、券商、会所、律所等资源，为企业筹备上市提供专业指导。

三、深化金融科技创新赋能

关于“将渝中区一体化智能化公共数据平台与科创资本通平台对接”“链合资本要素市场的中小企业、投资或服务机构等要素”等建议。近年来，在全市数字重庆建设“1361”整体框架布局下，区大数据发展局全力统筹全区数字资源、支撑两级治理中心建设，以数字化变革为牵引，推动渝中区经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革。我区大力支持资本市场工程进区入园，目前已与重庆股权服务集团沟通对接，探索将“科创资本通”平台接入渝中区一体化智能化公共数据平台，通过链接资本要素市场的中小企业、投资或服务机构等要素，推动项目合作、科技创新、投融资对接等。

此答复函已经田野主任审签。您对以上答复有什么意见，请登录区政协委员履职平台填写办理回执，以便我们进一步改进工作。

渝中区金融工作办公室

2024年5月29日