甘时勇委员：
您提出的《关于在渝中区试点开展“房屋租赁监管服务一件事”的建议》（第0336号）收悉。经研究办理，现答复如下：
一、市住建“社会·渝悦·安居”项目建设情况
“社会·渝悦·安居”应用是由市住建委牵头开发建设的，该应用是落实习近平总书记在党的十九大强调的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”重要指示精神。该应用针对房地产管理和住房保障工作中智能化程度不高、支持基层工作不够、风险感知预判能力不足等问题，以及人民群众高度关注的商品房按期交付、交易资金安全、交易流程便捷等难点痛点，迭代升级“保障性租赁住房平台”“一体化平台（预售商品房、现房、存量房销售方案备案及存量房资金监管）”“重庆市房屋征收管理信息系统”等，构建商品房开发全程监管、一二手房买卖服务监管、房屋租赁服务监管、保障性住房智能管理、房地产市场风险智防五个多跨场景，实现商品房开发建设闭环监管、二手房交易资金政府第三方监管服务、租购房源带码发布管理、保障性住房智能服务、房地产风险智能预警等改革机制。目前项目已完成了“三张清单”的编制，通过市委改革办、市大数据局评审，并成功纳入数字重庆建设重大应用“一本账”（So）管理。
二、“房屋租赁监管服务一件事”相关工作进展
目前，市住建委已启动 “住房租赁全域全量数据库建设及住房租赁服务平台”项目建设。该项目作为“社会·渝悦·安居”的子场景应用，已完成房屋租赁管理相关核心业务梳理，现正对房屋租赁管理各模块功能需求进行确认。该子应用在多跨场景清单中将设置“房屋租赁服务监管一件事”一级场景，包含房源信息线上核、租赁合同多点签、租金押金全监督、公积金提取联动办、流动人口信息智能汇聚、中介服务评价监督等多个二级场景，并通过贯通市、区级部门、街道、企业、群众等层级，构建住房租赁企业和房地产经纪机构主体和从业人员管理、房源信息线上核、租赁合同多点签、服务评价，实现多部门相关数据的实时交换与共享，进一步提升房屋租赁服务和管理水平。
三、渝中区争取试点开展的相关工作
为有效解决当前住房租赁和房地产经纪服务管理工作中存在的难点痛点问题，我区按照市委、市政府的相关要求，主要开展了以下几个方面的工作：
（一）持续开展整治规范房地产市场秩序专项治理工作。强化住房租赁企业、房地产经纪机构备案管理，落实住房租赁纠纷“部门、街道、社区”三级调处工作机制，保持检查巡查企业常态化，对摸排出未备案即开展经营、“高进低出、长收短付”等违规行为的住房租赁企业重点监管，多举措规范住房租赁和房地产中介市场。自2019年我市发展住房租赁市场试点工作开展以来，渝中区共指导辖区企业通过线上平台办理备案房地产经纪机构256家，备案住房租赁企业19家，办理住房租赁合同登记备案1.55万件；累计巡查辖区房地产经纪机构门店817人次、住房租赁企业66人次；约谈违规企业26次，向违规企业发出责令限期整改通知书40份，督促企业备案38家；累计办理住房租赁和房产中介方面信访投诉及群众举报投诉1653件，处理办结率100%。
（二）积极推进“渝中区住房租赁数据融跨试点应用项目”建设。该项目作为市住建委在渝中区推动“渝快住”平台与大数据局数据平台融跨建设试点项目,是以住房租赁业务融跨数据为基础，以地图引擎、BIM、大数据分析等能力为应用支撑，按照“一房一码、人房关联、分级多用”的应用体系，以数字化赋能房屋租赁管理。项目自2023年1月正式开工建设，2023年11月顺利通过专家初验进入试运行。初步实现住建、公安、大数据局共计59万余条数据的互融互跨。
（三）积极推动“房屋租赁服务监管一件事”子场景应用事项在渝中区的试点落地工作。从2023年10月开始，区住建委主动多轮次对接市住建委、市房地产交易事务中心争取专项试点工作，并于2023年11月向市住建委上报试点应用请示和试点方案，已通过市住建委相关处室审核，但因市大数据局申报要求变更搁置专家评审会。2024年3月初区住建委再次按相关工作要求报送试点申报材料，目前正等待市级部门论证审批。
尊敬的甘委员，再次感谢您对渝中区房屋租赁和房地产经纪行业规范发展的关心和支持，我们将积极对接相关市级部门，争取试点工作在我区尽快落地，以数字化、智能化手段促进全区房屋租赁和房地产中介市场的平稳健康发展。此复函已经艾正兵副区长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市渝中区人民政府
2024年4月12日
