赵敬委员：
您在区政协十五届五次会议上提出《关于聚焦外资研发，进一步统筹推进渝中区外商投资的建议》提案，已收悉。感谢您对我们工作的关心和关注。该提案精准契合我区开放型经济高质量发展方向，经与区市场监管局、区产业促进局、区经信委、区政府外办、区科技局等协办单位共同研究，现答复如下：
2024年，渝中区深入贯彻落实市委、市政府关于扩大高水平对外开放的决策部署，积极做好外商投资企业联系服务、投资促进、营商环境优化等各项工作，进一步推动外资工作提质增效。
一、聚焦平台载体建设，广泛链接涉外商事资源
一是充分发挥自贸试验区、服务业扩大开放的等开放平台优势，相继揭牌西部金融中央法务区、中国—东盟法律研究中心渝中研究院和渝中区外商服务中心，高质量打造外资市场主体集聚高地。2024年，全区实际使用外资1.9亿美元、增速全市第一、总量全市第二，新增外资市场主体89家，总量稳定在1000户以上、约占全市七分之一。二是加力提升全国唯一市场化中新互联互通项目运营中心服务能级，集聚新加坡企发局等企业机构9家、马士基等世界知名企业50余家，新资企业数占全市1/3，中新项目投资额占全市1/5。三是依托成渝双城经济圈建设，加速释放成渝涉外商会联盟牵引力，2024年新招引落地涉外国际经贸促进机构7家、总量达28家，联动领事馆资源，积极承接东盟贸易洽谈会、第七届西治会全球采购对接会等20余场，打造“宜商渝中”品牌海外推广的“前沿阵地”。
二、聚焦产业体系优势，深度积蓄研发创新势能
一是培育壮大研发市场主体。围绕“4311”现代化产业体系，落实研发费用加计扣除等创新政策，引导外资通过与科技型企业组建产业技术创新战略联盟、共设研发基金、共建实验室、研发众包等方式，加快孵化外资“专精特新”企业。二是推动产学研用深度融合。将鼓励外资设立研发中心编入《渝中区外资外贸2025年工作要点》并正式印发，明确由区卫健委牵头，引导外商投资企业与重庆医科大学及其附属医院、陆军特色医学中心等合作，开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验。目前，已储备外资研发中心项目2个。三是着力降低研发创新成本。支持外资研发中心申报专项奖励、贷款贴息等合计最高2000万元市级政策资金。起草《渝中区促进科技创新若干政策（试行）》，对经认定的高新技术企业、研发机构、技术创新中心等给予梯度奖励，激发市场创新创业活力。
三、聚焦外商投资环境，持续优化服务保障体系
一是密切政企联系服务。健全区领导、区级部门领导分级联系外资企业机制，主动上门服务、广泛宣传惠企政策，第一时间挖掘外资研发中心项目线索。2024年，实现全区千余户存量外资市场主体“三送一访”全覆盖。二是强化知识产权保护。建立知识产权优势企业梯度培育主体库，常态化组织开展专利转化培训、知识产权质押融资政银企对接、环重医创新生态圈创新创业大赛等活动，指导重庆医科大学积极开展存量专利盘活工作，提升知识产权保护意识和能力。三是优化研发要素保障。积极构建人才矩阵，按照渝中“黄金十二条”“青创十条”等人才政策，对符合条件的人才在科创支持、创业资助、人才公寓等方面给予支持。动态调整外资企业行政服务管家团队，为外资研发中心项目提供落地注册、资质审批、高管子女入学等全方位支持，解决外商投资“后顾之忧”。
下一步，渝中区将进一步完善高水平对外开放体制机制，全力构建“带头开放、带动开放”新格局，更大力度引进培育外商投资研发中心，助力全市打造高质量外资集聚地。再次感谢您对渝中区外资工作的关心和支持！
此答复已经余林主任审签，对以上答复您有什么意见，请登录渝快政数字政协提案系统填写办理回执，以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区商务委员会
2025年5月30日
