渝中教函〔2025〕88号

尊敬的文艳委员：

您提出的《关于进一步加强对在校未成年学生自护能力教育的建议》收悉。首先十分感谢您对我区教育的关心并提出很好的建议，现就有关问题答复如下：

近年来，区教委高度重视校园未成年学生自护能力教育，深刻反思日常工作中存在的薄弱环节，围绕“生命至上、安全第一”的理念，不断推进自护教育体系建设，认真分析总结短板问题和堵点难点，积极采取有力措施，努力提升学生自护能力水平。

一、重视校园欺凌预防工作

近年来，区教委陆续印发了《防范处置校园欺凌事件十六条工作措施》《关于加强未成年学生法治教育切实做好未成年学生防性侵防欺凌和预防违法犯罪工作的通知》《关于进一步做好预防学生欺凌相关工作的通知》，转发了《学生欺凌防范处置工作指引（试行）》《重庆市中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动“十项要求”》，同时，组织开展了渝中区中小学及中职学校预防校园欺凌优质课竞赛和教育案例评选活动，切实有效提高了学生对侵害、欺凌等事件的认识和防范，提升了广大教师加强防范学生欺凌安全教育的效果，提高了学生防范校园欺凌的能力水平。

二、重视法治宣传教育工作

区教委严格执行国家课程计划，小学、初中年级均开设道德与法治学科，高中开设思想政治学科，充分发挥课堂主渠道作用，上好思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育、安全教育等内容，切实提升学生自我保护能力和是非辨别能力。同时，会同区公安分局、区妇联、各街道，在元旦春节、六一儿童节、寒暑假等重要时间节点，组织开展“关爱未成年人普法宣传进学校、进社区、进家庭”“关爱儿童·反对拐卖”“预防溺水·平安相伴”“莎姐守未·未成年人防性侵”等主题普法宣传活动70余场，发放相关宣传资料1.2万余册。通过“渝中姐妹”微信公众号、“渝中女视”微信视频号平台推送《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》“未成年人防性侵”教学视频等内容30余篇，充分利用线上宣传覆盖面广、传播速度快的优势，用形象生动的推文、视频向未成年人普及自我保护知识，提升自护能力。

三、重视家校社协同育人工作

渝中区出台《重庆市渝中区关于全面加强和改进学校家庭社会协同育人工作实施意见》《关于推进渝中区家庭教育五年规划（2021—2025）》等政策措施和实施规划，形成区域协同育人新格局。积极构建“师资互通、专业互补”的协同育人团队，吸引超3万人加入。开发家长全员课程48节、个性定制课程400余节、社会实践课程百余节，实现家校社育人全覆盖。同时，将协同育人纳入未成年人思想道德建设、德育工作考核等多维评价体系，激发内驱力，形成长效。

四、强化法治副校长队伍建设

区教委积极会同区法学会等部门，筑牢未成年人保护的法治防线，强化法治副校长的选用、管理和考核，从法治教育领域夯实平安校园建设基础，对全区128所中小学、幼儿园开展178名法治副校长（含法治副园长）集中聘任，聘任的法治副校长均从全区法治副校长人员库中推荐产生，法治副校长配备率达到100%。利用“开学第一课”“全国安全教育日”等主题活动，根据学生群体和年龄特点，以防性侵、防诈骗、防欺凌和交通安全等为重点，深入学校上好新学期开学安全防范教育“第一课”，教育学生严守法纪，坚定信心，遵守社会公德，不信谣、不传谣，不在网上发布负面信息。2024年共上法治安全课223课时，受教师生8万余人。

五、强化未成年人保护阵地建设

在全区11个街道、79个社区全覆盖建设妇女儿童维权站，配备具有专业能力的维权站工作人员，为未成年人提供信访接待、法律咨询、普法宣传、心理咨询服务。依托渝中区妇女儿童活动中心打造渝中区家庭教育指导中心，吸纳成渝两地家庭教育专家30名，成立首批渝中区家庭教育专家师资库。在开展家庭教育指导服务的过程中，将未成年人自护教育与家庭教育有机结合，引导家长关注孩子的身心健康，做好家庭教育，促使家庭教育和社会教育良性互动，共同促进未成年人自护能力提升。

六、创新性探索数字化场景运用

推动“未成年人家庭监护风险防控一件事”在我区的三级贯通，联合政法、民政、公检法等部门和各街道成立“未成年人家庭监护风险防控一件事”工作专班，统筹协调各部门的力量防控未成年人监护风险。广泛动员各类社会组织、专业力量通过“一件事”参与防控工作，线上招募爱心妈妈等各类志愿力量370余人，对监护风险未成年人开展“一对一”结对帮扶，组织爱心妈妈与困境儿童参加心理团辅活动，为未成年人筑起“心灵防护墙”。

为切实有效在校未成年学生自护能力教育工作，根据您的建议，我们将进一步做好以下工作：

一是进一步加强未成年人安全宣传教育，增强学生自我保护意识，开齐开足校园安全课程，并将该项工作纳入学校考核内容，督促学校切实落实安全主体责任，扎实开展安全宣传教育等工作，真正把提升学生自护能力抓在手上、扛在肩上。二是进一步提升部门工作合力。督促学校在开展自护安全教育过程中积极寻求各部门、各街道的支持与帮助，指导学校加强安全教育教师培养和配备，依托我区安全宣传场所，结合各校园实际，制定有特色、有实效的现场教学课程。三是创新“家校共育”形式。守护青少年的身心健康，家校需要同步协调、及时沟通。学校积极通过家访等形式，充分了解学生成长的家庭环境，引导家长切实履行家庭责任，加强孩子家庭教育，及时了解和反馈孩子的学习、行为和心理状况，树立正确的安全教育观念，掌握正确的教育方法，共同守护孩子健康成长。

再次感谢您对我区教育工作的关心，我们也将进一步加强在校未成年学生自护能力教育工作，全力保障未成年学生的安全，并诚恳希望您继续关注我区教育改革和发展。

此复函已经肖方明主任审签。您对以上答复有什么意见，请填写在回执单上寄给区政协提案信息办，以便我们进一步改进工作。

重庆市渝中区教育委员会

2025年5月28日