重庆市渝中区人民法院关于
区政协十五届五次会议第353号提案的复函
彭蔚委员：
您在区政协十五届五次会议上提出的《关于优化营商环境举措之优化完善财产保全制度的建议》提案，已收悉。感谢您对我们工作的关心和关注。经研究，现答复如下：
一、积极探索财产查控新机制，着力提升保全工作实效
我院将进一步提升对银行账户、不动产、车辆、股权及股票、金融证券、应收账款等传统财产的查控力度，遵循依法、规范、高效、便捷原则，应保尽保；同时积极探索扩大财产线索查控范围，加强对电商账户（如支付宝、微信、抖音等网络资金账户）、网络资产（虚拟货币、游戏账号）、商标权等非传统财产线索的查控，不断实现财产信息的全面性、准确性、及时性，充分保障申请人的合法权益。对于申请人确因客观原因无法提供具体的财产信息，但能提供一定的财产线索并附相关证据佐证的，如被保全人存在故意隐匿财产或转移资产的，可以书面申请网络查控系统查询被保全人名下财产，防止被保全人利用时间差恶意转移财产，保障生效裁判能够顺利执行。
二、加强“立审执”联动配合，持续优化财产保全服务
我院将进一步优化保全工作衔接，加强立案、审判、执行的协调配合，确保案件办理环环相扣，无缝对接，减少程序空转；规范保全工作流程，加强各节点的监督管理，强化期限意识，严格保全办理期限，努力提高保全办案效率；精简办理流程，实行案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，对紧急案件缩短审查周期，并及时与立案庭、审判庭共享案件信息，防止利用时间差转移财产，确保高效查控可保全财产。
三、不断完善司法为民举措，着力维护申请人合法权益
通过立案窗口向拟提起诉讼的当事人发放《财产保全告知书》，阐明保全优点、条件及程序，提示当事人尽早收集财产线索，掌握债务人财产状况，提高保全成功率；在经纬云端小马增设小马保全板块，详细介绍财产保全的必要性及申请财产保全的操作流程，并提供在线指引、智能答疑及文书模板等，提升保全准确度；在诉讼服务大厅设立保全接待窗口，由专职人员提供案件咨询、线上申请指导、线下接待答疑等服务，对提交的保全申请材料有欠缺或不规范的，一次性告知补正方式。对确不符合保全条件的案件，财产保全中心详细释明原因，如申请人仍有异议的，依法出具民事裁定书，载明不予保全的理由及救济途径（如复议权、异议权），并告知当事人不服裁定提出复议的期限与方式，畅通救济途径，确保申请人的合法权益得到及时、有效的保障。
四、进一步推动建立联动机制，持续深化跨部门协作
下一步，我院将积极推动与金融机构、公安机关、不动产登记中心、市场监督管理局等部门建立协作机制，形成保全合力。如搭建核心部门数据共享平台，共享银行账户、理财、保险产品信息、反馈车辆或不动产具体抵押信息、股权信息及认缴出资实缴情况等，便于全面掌握保全财产变动情况；创设实时数据反馈接口，努力实现在线冻结银行账户、查封车辆或不动产登记“速批”，提升保全措施时效性；细化协助机构的配合义务，定期组织联席会议讨论解决疑难、复杂问题，及时总结工作中的不足并予以纠正，对未及时反馈、拖延办理等行为发出司法建议，督促整改，确保保全措施高效落实。
此答复已经石溅泉院长审签，对以上答复您有什么意见，请登陆渝快政数字政协提案系统填写办理回执，以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区人民法院
2025年5月23日
