日前，重庆市渝中区人民政府办公室印发了《渝中区推动现代生产性服务业高质量发展实施方案（2024—2027年）》（以下简称《实施方案》）。现就相关内容解读如下：
一、编制背景
区委十三届五次全会指出，要迭代构建“4311”现代化产业体系，打造现代化服务业发展新高地。为深入贯彻落实《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》（渝府发〔2024〕18号），全面融入全市“33618”现代制造业集群体系建设，按照区委、区政府要求，区发展改革委充分结合渝中实际、有效衔接“4311”各行业发展方向和目标，制定形成了《实施方案》。
二、发展目标
《实施方案》充分考虑我区生产性服务业基础现状、发展趋势，衔接全市发展目标，提出到2027年，全区赋能和融入全市“33618”制造业发展水平和融合层次显著提高，形成一批具有渝中特色的“两业融合”新机制、新模式和新业态，西部金融中心主承载区核心能力实现新跃升、西部区域性高端专业服务中心辐射能力显著增强、科创中心特色功能区科研服务能力取得突破性成果、现代物流总部基地实现新跨越，生产性服务业增加值占服务业比重超过72%，力争建成2个市级生产性服务业集聚区，打造生产性服务业专业特色楼宇15栋以上，培育生产性服务业领军企业20家以上。
三、主要领域
结合“4311”现代化产业体系布局，明确现代金融、专业服务（人力资源、会计审计、法律和知识产权）、科创服务（科技研发服务、软件与信息技术服务、工程技术服务、检验检测）、现代物流、未来新兴产业（算力经济、卫星互联网、工业互联网、低空经济、人工智能、云宇宙、生命科学、绿色产业）五大重点板块17个细分领域，并充分衔接和融入全市重点发展方向，新增电商服务（纳入科创服务板块）、商务会展（纳入专业服务板块）、生产性租赁（纳入专业服务板块）3个细分领域。
四、重点任务
一是大力实施企业矩阵培育行动，聚焦龙头企业引领、创新企业成长、升规纳统、招商引资建立生产性服务业市场主体梯次培育体系。二是大力实施三业融合创新行动，聚焦全市“33618”现代制造业集群体系重点领域和关键环节以及现代农业高质量发展，推动产业链上下游企业纵向协同。重点提出与全市智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、时尚消费品制造、生命医药、智能装备及智能制造、现代农业深度融合的切入点及方向。三是大力实施专业特色楼宇（集聚区）打造行动，统筹衔接楼宇经济“标杆引领”三年行动计划，积极对接全市现代服务业集聚区和“星级”楼宇创建标准和扶持政策，打造一批具有渝中辨识度的现代生产性服务业集聚区和特色楼宇。四是大力实施平台桥梁搭建行动，结合前期梳理摸排的全市重点龙头企业以及区内总部（重点）企业、规上企业的业务现状及意愿对接信息，重点提出要搭建金融服务、数字化管理服务、人力资源服务、智力服务、商贸服务、工程咨询服务、现代物流服务7个方面合作平台，帮助企业拓展业务、扩大辐射范围。五是大力实施人才体系培育行动，通过“揭榜挂帅”“揭榜招贤”、高校战略合作等方式培育引进一批高层次生产性服务业人才、领军型创新创业团队、青年人才。六是大力实施企业“抱团出海”行动，积极对接CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协议）等高标准国际规则，积极融入全球产业链分工体系，鼓励和支持有条件的企业“抱团出海”“走出去”。七是大力实施重大项目谋划行动，以总部经济为主导、楼宇经济为载体，积极谋划、摸排、梳理和储备一批重大项目、特色产业楼宇（集聚区）、两业创新融合发展项目以及数字化信息基础设施建设项目，积极申报纳入市级生产性服务业重点项目库。
五、保障措施
一是加强组织领导。依托渝中区现代服务业高质量发展专项工作机制，定期召开专题会议。二是强化政策激励。各相关部门调整、优化、出台新的产业扶持政策，推动“3+X+N”政策体系构建。三是健全统计体系。区统计局率先谋划，积极对接市统计局，争取将我区先行先试经验吸纳到全市统计体系的建设工作中。四是优化发展环境。大力推动政府部门数据共享、公共数据资源开发利用，建立多元化的行业数据合作交流机制。五是加强宣传推广。树立先进典型，营造全区上下、社会各界共同推动生产性服务业发展的良好氛围。
六、政策咨询渠道
《渝中区推动现代生产性服务业高质量发展实施方案（2024—2027年）》由重庆市渝中区发展和改革委员会负责政策解读。联系人：向道燕，联系电话：023-63765536。
