2022年，大石化新区管委会在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要 （2021—2025 年）〉的通知》（中发〔2021〕33 号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）等文件要求，将法治政府建设工作要求落实到重大事项决策、政务公开等法治建设方面，扎实推进法治政府建设工作，现将工作开展情况总结报告如下：

一、2022年主要工作成效

（一）突出思想指导，深入学习贯彻习近平法治思想。一是自觉将习近平法治思想贯穿全委工作始终，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要 （2021—2025 年）〉的通知》（中发〔2021〕33 号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）等要求，全面落实法治政府建设工作要点，结合开展法治宣传教育要求，将习近平法治思想及全面依法治国、依法治区新理念新思想新战略作为重点内容组织学习，以阶段自学、集中学习、专题研讨等多种方式积极开展理论学习中心组专题学习，将其作为党组会、干部职工大会等“第一议题”，及时传达学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷等重要内容，按照区委、区政府部署和要求，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。二是坚持学法用法相结合，认真抓好全体干部职工学法用法及依法办事水平，将推进法治建设纳入我委全年重点工作中统一部署，建立干部职工学法制度，组织全委深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述精神、《保密法》等，学习领会社会主义法治理念，形成了学法、用法、守法的浓厚氛围，不断提高自身法律素养和法治理论水平。组织领导干部参加旁听庭审以及领导班子述职述廉述法等活动，把述法工作纳入领导班子和领导干部年度述职述廉内容中。

（二）认真履行法治政府建设职责。一是规范决策行为，严格强化依法行政，规范性文件的报备率、及时率、规范率达100%。二是规范文件审查，完善文件制定。根据法治政府建设要求，建立健全了行政规范性文件的制定和备案审查制度。在规范性文件的审核制定过程中，立足于我区数字经济发展现状，起草规范性文件前对制定规范性文件的必要性和可行性进行研究，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证，通过书面征求意见和座谈会等形式听取相关部门和相关人的意见和建议，并积极开展规范性文件定期清理工作。

（三）依法民主决策，加大政务公开力度。一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是聘请索通律师事务所作为我委法律顾问，参与招商、建设等项目工作，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为我委各项招商引资、规划建设工作提供法律保障，防范法律风险。三是加强外部监督，切实落实政务信息公开，办公室牵头负责，各科室（中心）积极配合，及时更新法治建设、招商工作动态、重大项目推进情况、重点领域信息公开等内容，并在政务公开网站公布，自觉接受社会监督，增加招商工作透明度。

（四）强化普法教育，提高法治理论水平。一是落实学法普法工作，增强依法行政观念。以身作则发挥带头示范作用，带头学法、守法、用法，利用学法考试平台和“学习强国”APP，并结合疫情防控网格化管理工作，广泛组织全体干部职工开展法律法规的集中学习和个人自学，重点学习了宪法、民法典以及与疫情防控、复工复产、安全生产、招商业务工作密切相关的法律法规政策，增强全体职工的工作素质和能力。二是牵头开展普法进企业活动，深入企业一线，宣传相关法律法规政策，增强企业员工尊法学法守法用法意识。

（五）持续推进法治化营商环境建设。坚持营商环境法治化建设，联合建设重庆数字版权区块链服务中心，高质量挂牌运维渝中区法官、检察官知识产权保护办公室，形成“1+2”知识产权保护专业屏障，新增港力环保、电信集成等3处综合保护联系点，重庆知识产权法庭《职务发明权属纠纷的企业应用》等送课入企广受好评。用好用实市经信委重点关键产业园专项政策资金，支持企业参与标准制定、加大研发投入、申报市级平台、拓展应用场景，弦力场“区块链+数字版权”产品累计开展各类型存证10000余件、获批参展第八届中国版权博览会，重庆工业设计总部基地等8个项目入选全市“设计之都”首批重点项目名单。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，强化理论武装。一是深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，与招商业务工作紧密结合，及时安排部署法治建设工作，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。二是通过中心组理论学习、支部集中学习等形式，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想等，引领推进全委上下会前学法常态化。把习近平法治思想干部职工集体学习重点内容以及重点督查内容，坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训相结合，以落实好本职工作为基点，自觉用党的创新理论凝心铸魂，切实把对党的二十大精神和习近平法治思想的学习领会转化为推动工作的新任务新举措。

（二）贯彻决策部署，全力推动高效落实。一是根据区委、区职能部门关于法治建设工作安排，结合我委实际情况，年初牵头制定法治工作计划、学法年度计划，将法治建设工作与管委会中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。二是切实贯彻落实上级工作部署，紧紧围绕高质量推动全区数字经济发展，充分发挥管委会招商工作专班力量，积极开展招商选资和项目跟踪服务工作。

（三）依法履行职能，推进法治政府建设。一是落实项目联席评估制度，审核企业提供的项目申报材料，并联合相关职能部门、专业机构、行业专家综合评估，召开项目评估联席会议审议。二是落实招商信息部门共享机制，分别对限期推进的重点产业项目建立工作推进群，实时共享项目信息。三是落实项目联动推进机制，召开项目协调会，并赴项目现场调研、办公，提高项目服务效率，推动协调解决项目推进过程中遇到的各类困难与问题。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育工作做得还不够扎实，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

二是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升。

三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，法治政府建设创新举措不够多。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

    （一）持续提高依法行政意识和能力。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强做好信息公开工作，完善政务信息公开方式和程序，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效，继续深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”改革，深入推进防范和处置非法集资工作，妥善做好信访维稳工作，提升政府公信力，强化培训学习，强化规范性文件管理，依法预防和化解社会矛盾纠纷，加大督查力度，推动全面依法治区工作再上台阶。

（二）全面贯彻实施宪法，大力弘扬宪法精神。抓好宪法学习宣传，加强干部职工宪法法律知识和宪法法律意识教育，依照法律规定实行国家工作人员宪法宣誓制度。加强宪法实施监督，使宪法精神在法治政府建设各方面各环节都得到充分体现。

（三）把法治建设与实际工作相结合。紧紧把握时代脉搏，全面提高领导干部的依法决策能力，以法治手段，加大惠企政策宣传，优化营商环境，助力全区数字经济高质量发展。

（四）继续深入推进法治宣传教育活动。提高园区企业对法治宣传教育重要性的认识，督促企业制定完善法治宣传教育规划及年度实施计划，同时建立健全法治教育相关规章制度，便于企业更好的学法用法。同时不断创新宣传媒介和载体，利用微信公众号、展板等多种方式开展法治宣传活动，使法治宣传教育更好的融入园区文化建设当中，让“依法治企”活动得到有效落实。