2023年，大石化新区管委会在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要 （2021—2025 年）〉的通知》（中发〔2021〕33 号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）和《2023年渝中区法治政府建设工作要点》等文件要求，深化主题教育成果，将法治政府建设工作要求落实到重大事项决策、政务公开等法治建设方面，扎实推进法治政府建设工作，现将工作开展情况总结报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出思想指导，深入学习贯彻习近平法治思想。一是自觉将习近平法治思想贯穿全委工作始终，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要 （2021—2025 年）〉的通知》（中发〔2021〕33 号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）等要求，全面落实法治政府建设工作要点，结合开展法治宣传教育要求，将习近平法治思想及全面依法治国、依法治区新理念新思想新战略作为重点内容组织学习，以阶段自学、集中学习、专题研讨等多种方式积极开展理论学习中心组专题学习，将其作为党组会、干部职工大会等“第一议题”，及时传达学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》（第四卷）等重要内容，按照区委、区政府部署和要求，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。二是结合主题教育的开展，坚持学法用法相结合，通过中心组学习、主题党日活动、专题党课等形式，系统学习宪法、民法典、全面依法治国、治理能力现代化建设等内容；根据法治宣传月的总体要求，结合我委工作实际，及时开展宣传教育工作；组织全体党员干部参加法治理论考试，通过率100%，切实提高党员干部的法治意识；开展“法律进企业”活动，规范企业经营行为，鼓励企业多学习法制知识，善用法律武器维护资深合法权益；组织领导干部参加旁听庭审以及领导班子述职述廉述法等活动，把述法工作纳入领导班子和领导干部年度述职述廉内容中。

（二）依法民主决策，加大政务公开力度。一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是聘请索通律师事务所作为我委法律顾问，参与招商、建设等项目工作，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为我委各项招商引资、规划建设工作提供法律保障，防范法律风险。三是加强外部监督，切实落实政务信息公开，办公室牵头负责，各科室（中心）积极配合，及时更新法治建设、招商工作动态、重大项目推进情况、重点领域信息公开等内容，并在政务公开网站公布，自觉接受社会监督，增加招商工作透明度。

（三）强化普法教育，丰富宣教形式。一是汇总法治宣传教育资料、积极征订专业杂志，并把相关内容学习作为党组中心组学习、主题党日、干部职工集中学习的内容之一。二是积极利用法治宣传日、重要节假日节前教育等时机，开展全面宣传教育。三是利用微信公众号、渝快政等新媒体平台，让园区企业及干部职工在日常工作中同样了解普法知识，接受教育。四是听取专家讲解，邀请专家学者、职业律师事务所来园区通过法治宣传讲座等形式，面向企业开展法治宣传、法律咨询和服务。

（四）持续推进法治化营商环境建设。坚持营商环境法治化建设，组织开展“软信扶持办法”“重庆软件天地人才政策”等培训、解读专题会，印制发放宣传海报、口袋书500余份。针对性设置“政策到家”服务专岗、“助企帮帮团”楼宇服务点，收集企业关注的高频政务事项，解答共性、个性问题40余条次。联合市知识产权培训基地、重庆邮电大学、云大协等单位，组织“大数据智能化领域知识产权保护策略”等系列培训课程，覆盖超1000人次。

二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）紧抓学法教育。一是深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，与中心工作紧密结合，及时安排部署法治建设工作，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。二是制定2023年度学法计划，仔细落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把法治理论的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。定期开展中心组学习活动，重点学习了宪法、民法典等法律法规，切实在我委上下形成尊法学法守法用法的良好气氛。三是通过开展主题教育，利用党组中心组理论学习、党组会、支部集中学习等形式，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想等，引领推进全委上下会前学法常态化。把习近平法治思想干部职工集体学习重点内容以及重点督查内容，坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训相结合，以落实好本职工作为基点，自觉用党的创新理论凝心铸魂，切实把对党的二十大精神和习近平法治思想的学习领会转化为推动工作的新任务新举措。

（二）突出领导作用。充分发挥党组在推动我委法治建立中的领导核心作用，将法治建立纳入我委进展总体规划和年度工作规划，细化依法行政的相关任务,与业务工作同部署、同推动、同催促、同考核、同奖惩。每年至少听取1次法治政府建设工作情况汇报，准时讨论解决法治政府建设工作中的相关重大问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有规划、平常有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

（三）发挥领导职能。认真履行“一岗双责”，自觉担当推进法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关详细方法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格标准依法行政，有效用好督查和示范这个手段。确保推动法治政府建设的责任范定到位。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是对习近平法治思想的学习运用不够到位。存在以干代学的现象，学习的系统性、自觉性不强。

二是普法宣传教育工作的手段方法还有待于进一步加强和丰富。普法宣传还存在薄弱环节，普法教育“条块结合、以块为主”和“谁主管谁负责”的原则没有得到很好落实。

三是干部法治工作能力仍需提高，部分干部运用法治思维开展工作的能力不强，规避行政风险的能力有待提升。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

（一）持续提高依法行政意识和能力。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强做好信息公开工作，完善政务信息公开方式和程序，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效，继续深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”改革，深入推进防范和处置非法集资工作，妥善做好信访维稳工作，提升政府公信力，强化培训学习，强化规范性文件管理，依法预防和化解社会矛盾纠纷，加大督查力度，推动全面依法治区工作再上台阶。

（二）继续加强思想理论建设。继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把贯彻落实党的二十大精神落实到中心工作各方面全过程。持续学习贯彻习近平总书记视察重庆的重要指示精神，把新时代习近平法治思想作为领导干部学法用法重点内容，将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。切实加强领导干部和干部职工学法用法工作，坚持将法律法规纳为党组中心组、党组会、“三会一课”等集中学习重要内容，领导干部起好表率和带头作用，切实增强全委上下学法用法的实际效果。

（三）主动服务发展大局。围绕渝中数字经济高质量发展，营造发展新环境。提高企业服务能力和服务质量，加强重大政策、重大项目法律风险审查，为经济持续健康发展保驾护航。利用区域优势开展法治宣传讲座、提供法律咨询等多种形式，帮助企业、群众了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的救济途径，提高普法工作质量。继承和发扬“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查调处力度，推动法治宣传、法律援助、律师、公证参与化解矛盾纠纷机制建设，完善多元化纠纷解决体系，切实维护社会稳定，推动提升依法治理水平。