2021年，是管委会招商引资主题年，更是新区抢抓机遇、谋新谋变、高速发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导，人大、政协的关心支持下，在区级各部门的指导帮助下，管委会全面强化党的领导、加快推进动能转换、有力实施项目建设、持续做好招商引资、扎实提升服务水平。“产业数字化、数字产业化”发展思路更加坚定，运行机制更加科学，区块链、工业软件、网络安全等核心产业成绩突出、态势良好，“重庆市区块链数字经济产业园”金字招牌更加响亮，大阔步迎头担当“数字经济”发展新使命，有效推动以渝中区为核心的全市区块链产业跻身全国前列。现将有关工作开展情况总结如下。
一、2021年工作情况
（一）核心指标方面
2021年，数字经济产业园市外正式合同引资额119.1亿元，完成年度目标任务的158.8%，到位资金额23.7亿元，完成年度目标任务的103.3%，重点项目计划投资5.57亿元，完成全年任务108%。载体招商去化完成16万平方米，完成全年任务100%。投资转化率19.96%管委会排名第一，综合排名四大管委会板块工作组第一。联系的7家规上服务业营收增长41%，服务业从业人员工资总额增长7%；12家规上商贸业营收增长6.7%，新增电信集成、穗翔医疗科技等2家规上企业。各核心经济指标稳中有进。
（二）重大成效方面
2021年，数字经济产业园紧扣“重庆第一、西部领先、全国知名”定位，综合竞争力持续保持国家第一梯队。
——入选2020年度中国区块链核心聚集区，亚洲开发区（园区）竞争力百强、营商环境百强。赛迪区块链研究院发布《2020-2021中国区块链产业园发展白皮书》，重庆市区块链数字经济产业园综合竞争力提升至全国第三、牵头编写的《重庆市区块链产业发展三年行动计划》正式发布、主导的重庆市区块链协会挂牌成立并落户园区。中央网信办、中央宣传部、国务院办公厅、最高人民法院、最高人民检察院等17个部门和单位联合发布《国家区块链创新应用试点入选名单》，我区成功入选国家区块链创新应用综合试点，在27个创建单位（地区）中排名第二。
——成功获批重庆市工业软件产业园，申报创建全市首批重点关键产业园（工业软件方向），高质量完成2021年度11项创建目标。成功举办首届中国工业软件大会，获央视等50余家市级以上媒体报道，曝光量超1.5亿次。面向全国正式发布《重庆市工业软件产业园发展规划》，正式启动实施工业软件产业发展规模提升、载体建设、企业倍增、政策扶持等十大工程，吹响西部首个千亿级软件产业园、中国软件名园建设号角。国家适配中心重庆基地成功获批川渝双城信创基地。
——招引、培育的一大批重点企业峥嵘初现：渝块链、迪肯公司、建管家等5家企业入选2021年中国区块链40大领军企业；趣链科技、IBM、浪潮等11家企业入选2021中国区块链百强，占全市84.6%；忽米阿莱普斯工业互联网已连接设备130余万台，集聚工业APP近5000个，注册开发者6万余名，入选“2021年度中国十大工业互联网企业”（西部地区仅1家）；途作林杰入选工信部专精特新“小巨人”企业；诚智鹏获工信部工业软件重大专项并成功揭榜重庆市首批工业软件揭榜挂帅项目；信天翁等2家企业入选2021重庆区块链十大典型应用案例；电信集成等7家企业入选2021成渝地区工业互联网及智能制造资源池服务商名单；颂车网络科技等单位入选2021年重庆市大数据与数据治理相关产业发展试点示范项目。
2021年，管委会重点抓好七项工作：
——更高站位党建引领迈上新征程
强化“理论铸魂”。带头落实上级关于党要管党、全面从严治党的各项部署，对党组班子和党组成员责任内容、工作举措、完成时限“三明确”，刚性分解工作责任，利用“两个责任”“廉情大数据”平台倒逼责任落实；持续组织理论学习，制定实施《2021年度大石化管委会理论学习中心组学习计划》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议的第一议题，全年开展中心组集中学习15次，班子集中理论学习35次，党的十九届六中全会专题学习1次，推动理论学习融入日常、抓在经常。
推动“政治固本”。严格落实意识形态工作责任，肃流毒护生态，运用线下线上相结合的方式，常态化开展“四风”问题查找和自查自警自省，发挥“关键少数”带动作用，结合“三会一课”、典型案例常态开展廉政警示教育，引导教育党员保持警钟长鸣、廉洁自律。全年专题研究党风廉政建设工作4次，专题研究意识形态工作3次，听取班子汇报工作情况3次；开展节前廉政教育7次，党组班子讲授党课5次。
推进“党史润心”。深入贯彻学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等，扎实开展党史学习教育，研究制定实施方案和项目清单，创新“日、周、月、季度”不同频次学习计划，每日发布“历史上的今天”党史微知识共计240余期，每周结合“学习强国”平台通报本周学习之星，每月组织开展“微党课”分享活动，每季度开展总结会回顾总结学习情况。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，组织召开干部大会统一共识、明确要求、细化措施。联合弦力场公司打造党建智慧云平台——“红岩链”，实现党员信息档案、党务数据上链固化留存，党员信息和党务工作全生命周期可追溯管理，提升党务工作严肃性和党员身份纯洁性，助推“党建+区块链”创新发展。与中国移动重庆有限公司城一分公司党支部开展“党建和创”支部共建活动。扎实推进机关党建示范点创建，着力把工作责任落到实处，把创建工作与党史学习教育结合起来，切实推动党史学习教育走深走实。
——更高质量担当作为贯彻新使命
产业定位路宽调明。结合国家、市区“十四五”规划整体布局，成渝双城经济圈建设等重大战略，深刻把握产业技术演进规律，高质量落实区委区政府“战略发展数字经济”目标任务，深入研究做好辖区、园区未来产业规划设计。通过实地走访调研、专题研判、干部访谈、企业座谈、专家问诊等方式，研究确定以区块链技术应用为核心，工业软件、网络安全、在线服务及数字内容为拓展的“1+3”数字经济产业重点发展方向，分门别类制定了总体思路、工作目标、实施路径和保障措施。2021年以来，四大核心产业互为支撑、融合发展、联动保障的产业联系更加紧密，坚持以“区块链为核心技术，网络安全产业为发展路径，工业智能制造和智慧生活为应用场景”的数字经济产业发展方向路宽调明。
体制机制更加顺畅。有效发挥全区数字经济工作专组效能，探索“管委会+公司”运营模式，常态化、市场化研究解决产业发展困难与问题，项目化、清单化推进园区建设。市级园区定位更加清晰，区块链数字经济产业园、工业软件产业园、重点关键产业园全面纳入市经信委、市委网信办、市大数据局等对应市级部门集中管理，资源对接、诉求传达、企业招引、政策兑现针对性、时效性更强。
工作效率大幅提升。常态化实施数字经济产业项目、企业发展问题困难“日收集、周处置、月督查”机制，打表推进招商引资、项目落地、企业服务等工作，招商引资项目质量显著提升，企业服务业务水平大幅提高，项目落地履约达产效率明显加快。全区各相关部门产业发展思想统一、形成共识，数字经济产业发展氛围空前浓厚，干部职工谋事创业决心信心显著提升。
——更高品质招商合作实现新突破
上下联合、把握全局。坚持“更高的招商思维站位、更高的招商企业定位、更高的招商服务品味”工作要求，立足市级园区定位，积极邀请市委网信办、市经信委、市大数据局、市招商局等上级部门，会同区大数据局、区经信委等区级部门，联办2021重庆市数字经济产业园（杭州）推介会、BSN区块链行业专网发布会、2021链上未来区块链产业峰会等招商引资、产业推介活动10余场，克服疫情影响赴北京、长沙等地参加中国（国际）开发区招商与投资论坛、2021信息技术应用创新研讨会等活动，推动数字经济产业园“走出去展风采，引进来成规模”。
丰富手段、提升效率。注重服务招商、中介招商、园区招商、产业链招商、平台招商相结合，积极推进“一个企业带动一栋楼宇，一个龙头打造一个园区”，以趣链、华工智研院、麒麟软件等重点企业为着力点，通盘做好上下游企业招商，成产业、成规模、成系统。自建企业领导人联系库，入库信息近1000人，丰富“知网问前景、天眼查查根基、行业内探口碑”工作法，确定企业基础画像和基本量级，规避招商风险、缩短周期加速落地。
紧盯目标、推动落地。切实抓好“龙头配龙身”，高效能推动招商项目“落地”“达产”“壮大”全路径发展。趣链科技、国药集团等一批招引企业正式入驻；华工智研院、工业设计促进中心等一批签约落地企业装修进度加快；小视科技、艾普欧等项目进场施工；麒麟软件、统信软件、山大华天等一批行业龙头领军企业签约落地；金山办公、山西百信等一批重点招商项目谈判完成；宇链科技、雷龙科技、数秦科技、科源能源等一批企业纳入招商项目库。
——更高效能产业集聚取得新成效
区块链技术应用产业领跑西部。突出“底层+核心”，建强夯实“数字底座”，打造区块链技术攻关和创新应用高地。牵头编写的《重庆市区块链产业发展三年行动计划》正式发布，规划明确支持产业园打造区块链“名园”并创建国家级区块链示范园。以浪潮、趣链为龙头的一批区块链企业市场应用逐渐扩大，“渝快链”2.0版本升级发布，“区块链+政务服务”水平有效提升；云日科技“区块链智能就业平台”上线运行，浪潮云链“区块链+商标”、光大养老帮帮链“区块链+社区养老”等一批先期产品市场反映良好，招商银行渝中支行完成全市首笔区块链跨境美元支付业务，“区块链+金融”“区块链+数字版权”“区块链+人力资源”“区块链+养老服务”“区块链+农业”应用场景逐渐打开，赋能添彩能力显著增强。“中国移动+BSN”全球顶级节点、“中国电信+星火链网”国家顶级节点两大基础设施产业赋能作用效能明显，中国赛宝区块链测试中心、中国-新加坡数据通道、重庆市先进区块链研究院运行良好。
软件信息产业发展特色显著。强化“平台+创新”，推进软件信息全生态体系布局和能力提升。依托工业软件、工业设计、工业互联网等产业平台，推动工业软件开发、工业设计、产品定制交付等新型数字经济产业集聚发展，逐步构建“工业大数据+工业互联网+工业软件”发展体系。中冶赛迪、中煤设计、华工智研、诚智鹏、忽米阿莱普斯、和利时、山大华天等一批工业软件企业逐渐壮大。市级重点关键产业园（工业软件）建设成效显著，圆满完成各项创建指标，建成工业软件领域市级及以上工程中心、新型研发机构2个，推出计算机软件著作权11项，完成市级及以上工业软件领域试点示范项目3个。2021年工业软件相关领域营收超25亿元，重点项目投资总额超100亿元。
网络安全产业带动作用突出。聚焦“软件+服务”，完善网络安全产业全链条。以“整机+操作系统+办公软件-安全软件-存储系统-OA-数据库-中间件”为核心产业链条，加速形成网络安全基础产业集群架构，集聚相关企业近20家，国家适配中心重庆基地成功获批川渝双城信创基地，立项50余个，完成产品测试100余款，推动重庆首款产品纳入国家四期目录申报名单。麒麟软件、统信软件操作系统龙头带动作用明显，信创产业生态不断完善。
数字内容及在线服务产业集聚发展。挖潜“文旅+生态”，推动西部数字内容及在线服务高地建设。依托重庆母城丰富文旅资源，高水平运维重庆市数字版权区块链保护中心，重点推进互动娱乐、影视动漫、立体影像、网络音乐等内容制作，拓展素材版权确权、交付、审核、保护业务，促进与园区存量企业融合发展。华龙网华龙数字文创孵创基地（二期）项目、好未来集团数字内容全国总部基地（动漫基地）项目、艾普欧游戏创意开发平台项目相继落地，一批游戏制作开发、动漫内容制作、音乐合成数字内容企业完善入驻手续，一批律所、会计所等专业服务业在线上平台集聚、快速发展、形成品牌。
——更高要求项目管理展现新作为
强化载体保障。按照“一核多点”优化产业载体布局，整合重庆总部城等核心载体，拓展化龙桥国际商务区等优质载体，梳理保障数字经济产业发展优质空间超140万平方米。紧跟全区战略布局和产业发展方向，按照“策划远期、分析中期、落实近期”工作思路，摸排整理片区载体、地块基本情况，重点对交通大学地块、歇台子地块、六店子小学剩余地块等储备地块开展前期工作，交通大学地块已纳入园区拓展区储备待建。确保底数清、情况明、数据准，为未来产业发展和载体空间布局提供有力支撑。
持续完善配套。园区外部，协调中海公司，投资1500万对虎山路周边环境整治，结合市、区两级清堵工程将虎山路双向两车道拓宽改造，12月中旬正式竣工。园区内部，协调天骄物业投资800万元提档升级园区智能化设施，增加智能停车桩2处，自动扫地机器人和巡逻机器人等，新建EBA系统统筹管理园区，增设园区立牌LOGO、清华紫光高清摄像头、分质供水系统、智慧食堂等设备设施。
保障项目进度。有力落实“企业有困难，政府有作为”，加强与发改委、统计局、住建委、规自局、城管局等部门协作，合力解决项目存在的各种困难和问题。先后组织召开项目现场办公会和专题协调会20余次，形成专题会议纪要2个，协调解决中央党校红岩教学基地项目交通组织优化等相关问题10余件，帮助中海卡福厂项目对接区城管局，通过先“移栽清理”，后“按图恢复”的方法清理处置项目旁大量原生树木、灌木及杂草事宜。中海卡福厂项目已正式开盘售卖。
——更高标准涉企服务走出新路子
注重存量企业联系互动。张江生物银行、西西弗全国旗舰店等中大型重点企业和熵数科技、华恒云创等20余家新引进的中小企业正式对外营业，西部公交、电信集成、诺趣文化等企业约1200余人相继入驻，园区人气、商气越来越旺。常态化组织召开各产业企业服务会、“吐槽大会”、虎踞数字讲堂，总服务、培训人员超过1500人次，逐步成为园区涉企服务重要名片、管委会干部职工补课充电重要平台。
用好政策开展稳商育商。系统总结企业服务工作，用好用实市经信委《支持市级重点关键产业园建设政策措施》，通过评选“名企”“名品”等创新型举措，明确目标、制定标准、量化考核，在相关研发、生产与服务等领域着力支持企业做大做强。为芝诺教育、隔空网络等50余家企业提供虚拟注册服务，为华工智研院、西部绿色能源等10余家重点招商企业提供“拎包入驻”临时办公场地，累计兑现各类扶持政策近4500万元。
坚守安全稳定底线。特别关注安全生产、农民工工资、疫情防控等安全稳定核心领域，通过走访慰问、座谈交流、送课送教等多种方式布设好辖区安全稳定防线。累计开展重点项目安全检查工作30余次，现场分析安全隐患及安全管理措施，落实限期整改、专人跟踪，确保安全隐患整改率100%，全年无安全事故发生，无相关信访事件发生。围绕“控制传染源、阻断传播途径、保护易感人群”三个核心环节做好防疫工作，上门走访企业100余家次，沟通协调设立虎头岩社区居委会、康德国际写字楼广场临时接种点，累计动员企业员工接种4500余剂次。
——更高水平自我建设塑造新形象
优化工作队伍。坚决落实区委区政府数字经济发展和区政府专题会议纪要要求，对照“1+3”核心产业，分别聘任中国工程院李培根、沈昌祥、陈纯三位院士为我区工业软件产业发展首席顾问、数字经济产业安全发展首席顾问、区块链产业发展首席顾问。成立区块链信息技术、软件信息、网络安全等招育稳工作专组，结合干部职工优势特点和具体业务要求，通过职责合并升级、人员内部调配等多种方式全面形成“人员”“业务”匹配最优解。
完善规范制度。结合工作要求和数字经济产业园发展态势，协同重庆工商大学团队建设完善形成管委会内部控制制度，全面规范财务预算、票据、合同、采购、资产等管理制度与流程。进一步强化单位风险意识，理清权责边界，规范经济行为，有效防控经济风险，推进各项工作依法依规开展。同时，优化调整党组会议制度、主任办公会会议制度、新闻发言人制度等内部制度8项。
强化责任到我。常态化推动干部职工业务培训和任务督办，整理绘制、动态更新产业上下游系列图谱6幅，组织虎踞数字讲堂12期，邀请部门领导、重要行业专家、投资人讲解产业知识。
对照政府工作报告和经济工作会要求，细分月度、季度工作指标到科室、到个人，确保人人身上有任务，个个头上有压力。在文明城区建设巩固提升攻坚战、疫情防控等急难险重工作中实现大石化作为。
二、2022年工作计划
指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握全市“智造重镇”“智慧名城”数字经济发展大潮，抢抓成渝地区双城经济圈建设、共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等战略机遇和重庆建设西部金融中心、国际消费城市、中西部国际交往中心等发展机遇。凝心聚力，奋发进取，为全区加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代都市添砖加瓦，为全区奋力打造现代服务业引领区、历史文化传承区、创新开放窗口区、美好城市示范区集聚力量，为推动全区高质量发展走在前列、创造高品质生活作出示范而不懈努力。新区将深入贯彻区委区政府“严、细、实、新、恒、齐”工作理念，持续深化“一年打基础，两年上台阶，三年大变化，四年新作为，五年再出发”工作计划，以党的建设为统领，着力引领园区各类市场主体正确政治方向；以成渝地区双城经济圈建设国家战略为抓手，以“产业集聚年”为主题，着力抓好招商、聚商、稳商工作；以“十四五”规划为主导，着力推进以区块链、工业软件、网络安全为核心的数字经济产业建设工作；以服务生态建设为抓手，着力提升企业服务效能；以全力实施年度计划目标为主线，全面推进新区经济发展提质增效，以优异成绩献礼党的二十大。
2022年重要工作目标：引入招大引强企业35户（双算），签约正式合同额75亿元，市外到位资金23亿元，完成招商面积5万平方米，新增各类市场主体1000个；新增规上企业10户（双算），规上软件和信息技术服务业企业营业收入增速38%；提升1栋重点商务楼宇物业水平。
（一）发展思路
充分利用新区现有区块链先发优势，扩展园区规模、强化龙头集聚、完善产业链条，加速数字经济与实体经济融合发展，强化数字赋能示范引领。聚焦中小企业数字化转型需求和传统行业提质赋能需要，推动区块链、工业软件、网络安全、数字文创等在传统产业上的深度应用和创新融合，实现传统产业质量变革、效率变革、动力变革。同时，大力发展线上业态、线上服务、线上管理，支持多元主体参与数据开放共享平台、公共算力平台以及开源工具平台等新型数字基础设施建设，加强边缘计算、人工智能、区块链等信息系统能力，打造数据中枢和算力载体，不断丰富数字应用场景，培育一批线上企业、线上平台、线上品牌，建设千亿级数字经济区。
（二）重点目标及重要项目
以大数据智能化创新驱动为引领、以区块链数字经济产业园、工业软件产业园为依托、以争创国家级区块链发展先导区为目标，高水平建设集“平台建设、资金汇集、人才培养、技术攻关、业态富集、应用落地”等各功能为一体的国家级区块链数字经济产业示范园区。到2022年底，引进、集聚区块链、工业软件、网络安全产业企业150余家，园区营收突破150亿元，新区区域增加值超过300亿元。
一是有效推动核心产业协同发展。区块链技术应用产业：做好“种子型”区块链企业招引工作，完善上游技术自主型头部企业+中游BaaS平台型企业+下游应用类企业全产业链条，通过“1+1+N”（1家基础设施网络平台+1家区块链测试认证平台+N家区块链技术解决方案提供商）推动链改及典型场景推广，争取国家级区块链发展先导区建设取得重大进展，“国家级牌照”早日落地。网络安全产业：完善完备“整机+操作系统+办公软件-安全软件-存储系统-OA-数据库-中间件”为核心的“1+1+6”产业链条，积极扩大网络安全重点发展行业覆盖面，在原有党政军外，力争在制造、软件、信息设备、金融和物流等领域实现突破。推动信创基地“测试、适配、预装”完整发展。软件信息产业：高质量完成2022年工业软件重点关键产业园年度创建目标，瞄准能源、冶金等垂直行业，加大诚智鹏、华工智研等重点企业培育力度，把准研发设计类、生产控制类工业软件等细分方向，在做大工业软件总产值、培育本土龙头企业、出品“渝中造”软件等方面实现新作为。
二是全面加强保障措施建设完善。一是充分发挥产业园建设工作领导小组作用，常态化研究解决产业发展困难与问题；加快实施“管委会+公司”运营模式。二是聚焦区块链、工业软件、网络安全三大数字经济产业发展方向，结合全市重点基础产业园创建契机，积极学习借鉴南京、厦门等地政策经验，加快研究出台数字经济产业（产业园）发展促进办法，为企业提供一流的科研、投融资、产品推广等配套政策，形成政策高地，吸引企业集聚。三是推动现有重庆市区块链协会、重庆市区块链先进研究院、华工智研院区域型数字化转型促进中心等平台效能发挥，加速谋划西南地区国家安全产业创新平台、西南保密产业联盟等新兴要素，支持助力园区企业建设重点实验室、创新中心、技术中心等，持续完善成果转化、适配评测、咨询规划、开发服务、供需对接等服务体系。四是深化重庆大学、重庆邮电大学合作项目，做好本土产业人才培养保障。同时，加强现有干部队伍学习培训，增强干事创业能力水平；探索在全区范围内调配一批有冲劲、敢担当、能干事的年轻后备干部充实到管委会产业发展一线开展工作。
三是持续促进发展环境优化向好。一是强化龙头企业招引，突出“先一步研究、快一步联系、近一步服务”，储备招引集聚华为、DXC、蚂蚁链、雷龙科技、科源能源、菲尼克斯等一批有影响力的示范企业。二是扎实做好涉企服务，结合疫情防控、升规纳统指导、关键产业园建设、区块链国家级先导区创建等具体业务，搜寻筛查成长性好的“准”规上企业、行业龙头企业，“雪中送炭”“锦上添花”两手抓、两手硬，力争突破单纯的园区运营管理与基础服务的定位，与企业建立良好深层次的“业务发展层面”引导互动，积极做好本地行业龙头培育、产品推广工作，全力推进稳商育商，不断满足和适应数字经济产业发展需要，培养一批长得大、带得动、不愿走的本地行业龙头。三是提速应用项目落地，依托国家区块链创新应用综合试点政策平台优势，支持企业科技创新、标准制定和成果转化，积极为供需双方搭建应用交流平台，围绕渝中发展优势和全市产业特点策划一批示范应用项目。四是推动投融资机制优化，联合区国资公司等相关单位，深化投融资机制模式研究，积极引导社会资本参与重点企业、优秀项目、重要载体投资运营。五是认真筹备策划2022中国工业软件大会、信创大比武、区块链高峰论坛等系列品牌活动，通过定期举办会、展、赛等方式，不断提升产业发展氛围，构建数字经济核心产业全生命周期产业生态。
