2021年在区委、区政府的领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，全面落实市委相关会议精神和区委依法治区工作会议要求，加强组织领导，强化法治思维，持续优化营商环境，法治政府建设取得积极成效。现将我委2021年法治政府建设情况报告如下：
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深学笃用习近平法治思想，统筹推进法治政府建设
1. 加强组织领导。高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作与业务工作同部署、同落实、同督促、同考核。对涉及重要事项召开专题会议进行讨论，并列入党组会议进行研究部署。全年召开专题会议3次，研究重要工作5项。
2. 加强学习教育。一是坚持专项学。结合党史学习教育、庆祝建党100周年主题活动等多种形式，先后开展习近平法治思想、党章党规、安全生产法等专题学习3次。二是结合业务学。结合项目建设、产业发展、企业服务、招商引资等业务工作，组织学习了《重庆市优化营商环境条例》《招商投资促进条例》《重庆市渝中区区级投资项目管理办法》等条例规定10余部。三是丰富活动学。结合工会活动，开展《劳动法》《民法典》《安全生产法》《保密法》《公务员法》等法律法规知识竞赛5次。20余名干部参加网上法律培训和普法考试均达标，党政机关工作人员法治思维和依法行政能力进一步提升。
3. 加强宣传引导。借助街区公众号、微信工作群等载体推送法治政府建设信息20余条，面向楼宇企业发放普法资料1000余份，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
（二）深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境
优化政务服务，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，服务水平进一步提升。一是服务进园区。搭建“一园区一平台”服务机制。利用各风貌街区开街契机，会同市场监管局、税务局、人社局等部门提供企业开办、减税降费、就业保障等全方位服务。针对辖区内重点项目十八梯传统风貌区开业，开展“一条龙”服务，协助140余企业（商户）办理证照。二是服务进楼宇。通过联合住建、街道等部门建立楼宇联络工作机制，采取定期走访、电话沟通以及联席会议等方式加强楼宇走访和联系，协调解决临华大厦轨道施工造成外墙玻璃碎裂、临华大厦物业服务费调整收费等问题5个，指导物业管理公司提升自身物业管理水平，提高物业服务能力。三是服务进企业。落实落细联系服务、疫情防控等制度，为企业开展专场疫苗接种10余次，联动部门举办政策宣传、走访座谈等活动100余次，解决企业问题20余个，协助企业争取“助企贷”、活动支持等资金逾830万元。建立下半城企业（机构）联席会议制度，为下半城区域各类市场主体和机构融入“第一街”建设搭建对话交流、信息共享、合作共赢的平台。
（三）提升制度建设质量，完善依法行政制度体系
1. 加强规范性文件管理。严格执行《重庆市渝中区人民政府办公室关于进一步加强行政规范性文件管理的通知》要求，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠、有件必公开”，明确专人负责规范性文件管理工作，严格落实规范性文件制定和监督管理各环节、各步骤的管理责任，确保机关规范性文件管理工作有据可查、行政管理有据可依。
2. 定期开展规范性文件清理。开展行政规范性文件全面清理1次，党内规范性文件清理2次，形成规范性文件目录，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。经清理，未发现需要报备、修改、废止的规范性文件。
（四）健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力和执行力
1. 严格执行《重大行政决策程序暂行条例》。健全完善区域重大行政决策制度，实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开。在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用上，严格按照“三重一大”的规定进行集体决策，进一步增强“三重一大”决策程序的科学化、民主化、法治化。全年召开党组会议19次，审议“三重一大”事项20余项，涉及项目建设、政策兑现等方面。
2. 自觉接受各级各类监督。自觉接受人大监督、政协民主监督，全年办理人大建议4件、政协提案10件，满意率达100%。严格执行内部审计制度，全面落实内部审计要求，高标准开展内部审计，自觉加强财政预算执行和决算管理。
3.深入推进法律顾问制度。聘请上海段和段（重庆）律师事务所律师为单位常年法律顾问，并制定了法律顾问的工作、管理制度，重大行政决策前、重大项目谈判及协议签署等方面，充分听取法律顾问的意见、建议，在推进街区依法行政、建设法治政府中起到积极作用。
（五）深化政务公开，确保行政权力公开透明行使
全面主动落实政务公开。畅通公众参与公共决策渠道，通过政府公开网站、下半城公众号、公开电话等多种方式渠道充分听取社会公众意见。坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。充分发挥政府门户网站作用，扎实推进财政预算决算、“三公”经费、项目建设、招商投资、企业服务等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息，全年累计公开政务信息30余条，进一步提高了工作透明度。
（六）强化基层治理，依法妥善化解矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度机制建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。一是强化辖区舆情关注。依托主管部门区网信办监控平台和通过百度、搜狗搜索引擎等方式，持续做好辖区十八梯、白象街、山城巷重大项目开街节点、建设进度、招商业态等问题的舆情关注，及时抓好舆论监管处理。二是做好来信来访、网络反映的办理回复。全年受理上级转交的信访办理事项5项、辖区楼宇来信1封，涉及临华大厦外玻璃破裂情况、白象街铁门事件和群工系统网民反映精一民族小学至较场口路段拆迁事宜、融创白象街什么时候开街、十八梯传统风貌区公共场所禁烟标识缺少、十八梯传统风貌区防空洞安全管理等相关事项，通过电话咨询、实地走访、约谈等方式了解处理相关事项，均已全部按时按质办结，及时为群众答了疑、解了惑。
二、2021年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是全面学习贯彻习近平全面依法治国新理念，组织召开党组会议3次，集中学习了《中国共产党军队党的建设条例》《中国共产党组织工作条例》《中华人民共和国公务员法》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中共中央办公厅印发《中国共产党组织处理规定（试行）》等法律法规，进一步增强了自身的法律意识及依法行政的能力。二是召开专题会议研究制定年度工作计划，将依法行政工作纳入其中，明确目标任务和实践载体，把依法行政工作任务落实到科室，责任到人，为依法行政提供支撑。三是高度重视依法行政工作，督促检查落实情况，亲自协调解决存在的困难和问题，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓。每季度召开安全稳定会议，分析研判安全稳定风险点，针对各风险点征求法律顾问的专业意见，并对问题进行清单化整改，确保依法行政。四是严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实“述法”要求，把推进法治建设纳入年度述职报告。
三、存在问题
法治宣传形式有待拓宽，法治氛围浓厚度仍需提升，干部用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力需增强，法律专业人才配备不够，法治建设专业力量偏弱等。
四、下一步打算
（一）持续深化习近平法治思想学习。领导班子要带头学法、守法、用法，做好表率，坚持党组会“第一议题”，加强习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的法律法规的学习教育。
（二）持续深入开展法治宣传教育。结合企业走访、项目调研，利用灵活多样的宣传形式，加强法治宣传，在辖区积极营造良好的法治环境。
（三）增强机关工作人员依法行政能力。主动参加区司法局组织的规范性文件专题培训，积极组织内部学习培训，切实提高规范性文件管理意识和管理水平，加强规范性文件管理人员正规化、专业化、职业化建设，全面提升规范性文件管理人员的政治素质和业务能力。
