项目名称

教育发展30条（2020-2022年）

评价金额（万元）

8,359万元

主管部门

渝中区教育委员会

评价结论

良

项目概况

渝中区十二届区委（2019）第五次常委会讨论通过《渝中区委、区政府“打造中华名校，加快全市一流学校建设，促进教育优质均衡发展”的30条措施》（以下简称“教育发展30条”），结合已实施的项目，对2020-2022年教育发展30条开展绩效评价工作。

主要问题

政策制定前期论证不充分；人才引进机制实际实施情况与机制建设目标存在差异，激励政策未充分落实；人才引进机制建设未达目标，部分资金使用不合理；部分业务制度不完善；部分专项工作规划不够清晰且完成度有待提高；满意度有待提高。

改进建议

继续实施创新发展项目，推动教育优质均衡发展；完善激励机制，激发教师积极性；完善人才引进机制，促进人才队伍建设；适时修订，推动政策可持续发展。

评价机构

重庆优服企业管理咨询有限公司

项目名称

校舍维修（2020-2022年）

评价金额（万元）

12980.11万元

主管部门

渝中区教育委员会

评价结论

优

项目概况

为认真落实《渝中区中小学幼儿园校园维修管理办法（试行）》和《重庆市渝中区教育委员会关于印发<渝中区中小学幼儿园维修管理办法（2021年）试行>的通知》（渝中教〔2021〕47号）文件要求开展校舍维修工作。项目主要内容为教学用房功能改造、电气线路改造、综合布线改造、运动场地改造、工程设备安装、室内外装饰装修、环境绿化、文化景观、管网、围墙等校舍维修项目。

主要问题

绩效指标设置不合规，立项管理制度欠合理，制度执行不到位，项目资料归档不规范，项目建设及时性较低，项目资料不齐，前期论证有待强化，后期管护待提升管护机制待完善，满意度待提高。

改进建议

一是加强施工单位管理，建立并完善校舍维修项目施工队伍管理机制，通过建立黑白名单的方式，定期筛选供应商，从源头上保障项目质量。二是应适当督促各实施单位建立并完善项目质量管理体系，通过建立并完善校舍维修项目后期管护机制，延长项目使用年限，尽量减少资源浪费。三是加大项目管理监督检查力度，在备案项目相关资料时，检查资料合规性、及时性。

评价机构

重庆优服企业管理咨询有限公司

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

211,142.86万元

主管部门

渝中区教育委员会

评价结论

良

项目概况

2022年度，区教委根据部门职能职责，结合年度工作计划安排，共实施了73个项目，其中区教委本级项目22个，包括校园维修、教育发展30条、设备购置、学生体检、校园特色活动、学校运行补助经费等。

主要问题

财务管理合规性意识有待提高，部分凭证存在附件材料不齐全或签字程序不完整情况；项目管理办法不够健全；预算绩效管理有待加强，主要表现为表单填写不够规范；履职效能效有待提升。

改进建议

加强学前教育阶段管理工作，督促推进创建工作的问题整改，落实教育行业全面的主体责任，重视对民办幼儿园的监督和管理，对存在问题的民办幼儿园应合理及时提出整改意见；结合教育系统实际情况，建立建设健全项目管理相关制度，加强学校建设项目负责人的业务培训工作，监督各下属单位细化、完善单位内部项目管理制度；合理设置绩效目标，分解细化各项工作要求，结合实际情况，全面设置绩效指标并结合以往年度的工作经验，合理预测绩效指标的指标值。

评价机构

重庆优服企业管理咨询有限公司

项目名称

珊瑚公园、滨江公园环境提升工程项目

评价金额（万元）

12,166.17万元

主管部门

重庆市渝中城市建设投资有限公司

评价结论

良

项目概况

按照程序组织实施“两江四岸”治理提升（滨江公园综合改造）及“两江四岸”治理提升（珊瑚公园综合改造）项目，包含珊瑚公园、滨江公园及珊瑚公园段长滨路两侧人行道路的改造提升，不含该段长滨路车行道范围，红线范围内总面积约13.8公顷。

主要问题

绩效目标设置不合理，绩效指标不明确；业务管理、财务管理制度执行不到位；项目完成不及时，EPC总承包方式的目的没有完全实现；项目支付工程款未按照合同约定执行，提前支付工程款。

改进建议

建立健全绩效目标管理体系，加强绩效目标管理；加强招投标管理，严格按照国家及重庆市相关招标规定，开展招投标工作；认真履行财务监管职责，规范核算程序，加强预算支出的日常监督检查；严格按建设程序实施项目建设，加强前期与相关部门的沟通，减少后期施工过程中因变更造成的返工；加强工程进度款支付的审核，工程项目监管中心、成本控制部、风控部、财务部等应对进度款支付严格把关、按照支付审批流程执行到位。

评价机构

重庆中鼎会计师事务所有限责任公司

项目名称

九龙外滩广场片区—“两江四岸”治理提升工程（一期—渝中区黄沙溪段）景观工程

评价金额（万元）

5,809.74万元

主管部门

重庆市渝中城市建设投资有限公司

评价结论

良

项目概况

九龙外滩广场—“两江四岸”治理提升工程（一期）是五年计划中先期实施的亮点工程，分为渝中区黄沙溪段和九龙坡区段，本次评价范围为渝中区黄沙溪段，建设内容包括土建工程、景观工程、园林工程、照明工程、给排水工程等，涉及绿地面积约52310平米。

主要问题

项目未单独设立绩效目标；项目完成不及时，存在一定延期情况；未按合同约定支付工程进度款；设计变更频繁，变更率达31.13%；项目管理不规范；财务监控不到位。

改进建议

建立健全绩效目标管理体系，加强绩效目标管理；强化项目计划，通过合理的计划、风险管理、有效的沟通和控制，以及持续的评估和改进，最大程度地减少工程超期的风险；加强工程进度款支付审核，监理单位应认真履职，核实现场实际完成产值；工程中心和成本控制部应对产值支付把关，做到准确、真实；应进行充分的前期调研和分析，包括现场勘察、技术可行性分析、风险评估等，准确了解项目现场条件，尽可能减少后续的设计变更和调整；工期延误，应申办延期手续，取得业主、监管机构书面确认，根据获批的延期申请，重新梳理项目计划、工期和资源安排，确保工程如期完工等。

评价机构

重庆中鼎会计师事务所有限责任公司

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

90,034.39万元

主管部门

渝中区城市管理局

评价结论

良

项目概况

综合负责城市管理方面工作，包含市容市貌、环境卫生、市政基础设施维护、园林绿化、城市管理综合执法等方面的发展规划、年度计划并组织实施；道路、桥梁、隧道、功能照明、景观照明、排水等市政基础设施的维护管理；承担城市污水收纳管理工作；环境卫生管理，组织实施清扫保洁、环卫设施建设管理和生活垃圾（含餐厨垃圾）收运；园林绿化管理和公园建设管理；城市管理综合行政执法工作等方面的工作。

主要问题

部分重点工作任务未如期完成；个别资金使用不规范；个别项目未严格执行招标程序；固定资产管理不到位，资产报损处置不及时。

改进建议

落实建设主体责任，严格按照项目工期计划，挂图作战、打表推进，按时保质保量完成建设任务；专项资金应专款专用，专账管理，以便及时、准确反映项目资金使用情况，进一步提升资金的使用效率和资金规范管理水平；严格执行依法必须招标制度，依法开展招标活动，招标投标行政监督部门要严格督促项目业主依法开展招标活动，加大督査检查力度；严格执行《固定资产管理办法》的规定，进一步加强管理，对固定资产进行不定期的清查盘点，逐项核对清查，保证账、卡、物相符。

评价机构

重庆中鼎会计师事务所有限责任公司

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

30,322.93万元

主管部门

渝中区文化和旅游发展委员会

评价结论

良

项目概况

贯彻执行党和国家宣传、文化和旅游、广播电视、文物和博物馆、体育工作的方针政策和法律法规；贯彻执行全市宣传、文化和旅游、广播电视、文物和博物馆、体育工作的政策规定；拟订全区文化和旅游、广播电视、文物和博物馆、体育政策措施并组织实施；非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

主要问题

受新冠疫情持续影响，全年旅游收入未达预期；城市候机楼及游客中心运营效果不佳；部分项目支出与预算批复的用途不一致；会计核算不规范，人为调节项目支出金额；存在挤占项目资金情况，资金使用不规范；固定资产管理不规范；历年绩效评价存在问题未及时整改落实。

改进建议

加大宣传营销力度，带动客流量增长；强化对预算支出的管理；加强财务管理，进一步规范会计基础工作；加强对财政资金的监管，确保专款专用，避免出现挤占专项资金等问题；建立健全固定资产台账，粘贴实物资产标签；对以前年度各类审计、监督检查、绩效评价发现的问题及时进行整改，提高审计整改的实际成效，思想上更要高度重视，不可“选择性整改”，更不能出现“屡审屡犯”现象，必要时加强责任落实，协调推动审计整改问题落实。

评价机构

重庆中鼎会计师事务所有限责任公司

项目名称

公共视频监控专款

评价金额（万元）

3,708.00万元

主管部门

重庆市公安局渝中区分局

评价结论

良

项目概况

公共视频监控专款主要用于应指工程、民心天网工程和社会视频联网工程的日常维护和保障运营而使用。本项目经费使用主要由三大部分组成，一是保障设备正常运转的电费；二是保障三大工程联网运行的网络通信费；三是对设备维护、维修或更换的设备维护费。

主要问题

存在预算执行率偏低的情况；存在部分财务管理不够规范的情况；存在部分资金使用不够合规的情况；存在部分预算编制不够准确的情况；存在部分设备维修不够到位的情况。

改进建议

编制预算需根据工作和职责职能发展计划，做好预算执行的前期准备，提高项目资金的使用效率；加强资金使用过程监管，严格落实资金预算安排、拨付、管理、监督制度，严格履行预算调整程序；重点规范财务支出审核行为，严格按照规章制度办理，尤其在审核资金支付时，做到票据拨付金额与预算资金相匹配，从而达到有效监督；在部门预算的编制过程中，不仅要注重预算的编制，而且要注重预算的执行与对比。

评价机构

天健会计师事务所（特殊普通合伙）重庆分所

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

109,000.12万元

主管部门

重庆市公安局渝中区分局

评价结论

良

项目概况

完善立体化治安防控体系，依法严厉惩治违法犯罪，严密防范暴力恐怖案件、极端恶性事件和重大政治事件发生;提升打击犯罪能力，抓大案促稳定，抓小案暖民心;健全道路交通安全防控体系，预防道路交通事故的发生;提升治安防控能力，采取有力措施，围绕推进共享发展;健全公共安全体系，加快应指工程、公共安全等城市公共信息平台建设，提升公众安全感指数。

主要问题

存在部分违法犯罪打击力度降低、交通管理水平有待改善、部分基建项目资金支付不合规、部分资产管理不规范、部分项目业务管理不规范、政府采购预算编制不完整，执行率偏高等问题。

改进建议

建议项目实施单位加大打击违法犯罪力度，提升社会治安环境；提升交通管理水平，缓解道路拥堵痛点；明确项目支出界限，严格按照预算支出；加强固定资产管理；加强项目管理，规范项目实施过程；提高政府采购预算编制完整性。

评价机构

天健会计师事务所（特殊普通合伙）重庆分所

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

11,473.06万元

主管部门

渝中区解放碑街道办事处

评价结论

良

项目概况

履行辖区党的建设职责;履行辖区经济发展职责;履行辖区公共服务职责;履行辖区公共管理职责;履行辖区公共安全职责;完成区委、区政府交办的其他任务。

主要问题

解放碑街道办事处存在部分项目绩效目标设置不科学、不规范、街道内控有待完善、城市日常管理工作等部分履职效能完成情况不理想、建设类部分项目管理不规范、民调满意度有待提升问题。

改进建议

进一步加强绩效目标管理，加强相关业务人员绩效管理培训，避免出现绩效目标指标设置不完整，逻辑不清晰问题；加强现金管理落实街道内部现金管理制度、严格控制使用现金等；加强职责职能管理，加强调查过程的痕迹管理，实现履职可回溯；加强建设类项目监督管理，加强建设项目工期管理；改善满意度问题，强化服务，将民调指标落实到各个环节。强化排查，将不利因素化解在民调之前。

评价机构

天健会计师事务所（特殊普通合伙）重庆分所

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

8,666.64万元

主管部门

渝中区石油路街道办事处

评价结论

良

项目概况

履行辖区党的建设职责;履行辖区经济发展职责;履行辖区公共服务职责;履行辖区公共管理职责;履行辖区公共安全职责;完成区委、区政府交办的其他任务。

主要问题

存在部分绩效目标申报不规范、部分资金支付程序不规范、年初政府采购预算编制不准确、部分政府采购程序不规范、部分固定资产管理不规范、部分履职任务指标完成不到位、部分建设项目完成不及时等问题。

改进建议

进一步加强绩效目标管理，加快构建事前事中事后“三位一体”预算绩效管理闭环，加强事前绩效目标申报，提高绩效目标的合理性、明确性和相关性；加强资金管理，进一步规范审批流程和资金支付流程，及时上报专项资金使用情况，并实施清单化管理，规范审批程序建立更加完善的审核制度强化内部控制；提高政府采购预算编制完整性、进一步加强政府采购程序规范性、进一步加强固定资产管理；进一步提高街道对履职任务的完成程度；提高建设项目完成率要减少预算执行中的调整，加快资金执行进度，减少年末扎堆拨付现象。

评价机构

天健会计师事务所（特殊普通合伙）重庆分所

项目名称

2022年基本公共卫生服务项目

评价金额（万元）

5,031.00万元

主管部门

渝中区卫生健康委员会

评价结论

良

项目概况

根据重庆市卫生健康委员会《关于做好2022 年度基本公共卫生服务项目工作的通知》（渝卫发〔2022〕35 号）文件的要求2022年基本公共卫生服务项目主要实施内容为：管理辖区居民电子健康档案，管理适龄儿童疫苗接种率健康率，管理老年人高血压糖尿病，管理孕产妇，管理精神病人，管理肺结核病人等特种病例及卫生监督、食品安全风险监测上报等21项主要任务。

主要问题

年初设定的绩效目标设置不完整，部分项目未设置目标；居民电子档案信息不准确、随访记录填写不规范；宣传及健康教育覆盖率不到位。

改进建议

年初在设置绩效目标时，参考上年市局下发的考核指标与考核内容，对应上年考核内容设置指标名称，对应上年考核标准设置指标值；加强对社区卫生服务中心填报的电子化档案及随访记录的填报管理，并定期不定期对电子档案和随访记录进行抽查；加强对社区居民的宣传力度，加强对社区居民的健康教育力度，对宣传及教育的内容及事项应在过程中进行明确。

评价机构

重庆同辉会计师事务所（普通合伙）

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

73,321.78元

主管部门

渝中区卫生健康委员会

评价结论

良

项目概况

贯彻执行国民健康和卫生健康事业发展的法规、规章、政策、标准。统筹规划卫生健康资源配置，指导全区卫生健康规划的编制和实施。组织实施推进全区卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。负责区级卫生健康领域和动物卫生综合执法，具体执法交由执法队伍承担，并以部门名义统一执法。指导街道开展卫生健康综合行政执法。协调推进全区深化医药卫生体制改革,负责全区卫生应急工作,负责推进全区老年健康服务体系建设和医养结合工作。

主要问题

招商引资完成率有待提高；中医骨科医院迁建工程等建设项目完成率有待提高；推动新生育政策的社会知晓度有待提高；健康服务业规上企业营业收入未达目标；初绩效目标的设置与资金量不匹配；固定资产管理不规范；以前年度审核的问题整改不及时。

改进建议

通过拓宽与其他相关部门、机构的沟通渠道，深入了解企业、机构的需求，提高招商引资资金到位额完成率；协调相关部门，加快中医骨科医院迁建工程的施工进度，及时完成工程验收；加强对新生育政策宣传力度，宣传可以网络平台、线下活动与讲座的形式提升项目的宣传力度；根据预算项目总额的比例进行设置绩效目标的内容，使绩效目标与本年度预算资金量相匹配；对单位固定资产进行全面清查盘点，对发现资产编码，账实不符的资产及时进行整改。

评价机构

重庆同辉会计师事务所（普通合伙）

项目名称

2022年城镇定救、临救项目

评价金额（万元）

1,029.59万元

主管部门

渝中区民政局

评价结论

良

项目概况

城镇定救是政府对特定困难群体给予的定量救济救助，包括特困人员供养、精简退职人员救助、襄渝民工和易地离退休人员等。临时救助是政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人按照《重庆市渝中区民政局关于进一步做好临时救助工作的通知》（渝中民〔2018〕286号）给予应急性、过渡性的救助。

主要问题

未对临时救助人员申请临时救助资料进行档案管理，同时特困人员档案存在资料不齐全的情况，对特困救助人员审核需进一步加强；未根据职能调整实际情况对临时救助文件进行修改；部分资金存在支付不规范现象；审核审批程序有待进一步规范。

改进建议

对申请临时救助的申请及审批资料实行一人一档管理，同时对档案资料因历史情况导致不齐全的特困档案采取适当补救措施，完善特困人员档案；对实际情况符合特困人员认定及应该纳入特困人员管理的人员，及时补充完善程序性档案资料；根据实际业务变化更新制定对应的临时救助文件，积极发挥临时救助托底线、救急难的功能，保障困难群众基本生活；采取银行转账的方式进行结算医院门诊费，避免使用现金进行结算，防止财务风险；落实经办审核人员签字审核流程，规范资金发放审核程序，对于急难型救助对象，可采取一次审批、分阶段救助的方式，提高救助精准度。

评价机构

重庆同辉会计师事务所（普通合伙）

项目名称

2020-2022年度促消费专项资金

评价金额（万元）

2135.13万元

主管部门

渝中区商务委员会

评价结论

良

项目概况

2020年至2022年开展了一系列的促进消费的专项活动，准确把握了扩大消费的机遇期和窗口期。主要通过发放惠民电子消费券、给予区域内重点商贸企业财政补贴以及开展商圈引流促销活动三种促消费的方式，有效吸引年轻人、高净值、高客单价人群消费回流，大力促进了商贸消费市场的大繁荣、大发展。

主要问题

个别政府采购项目对投标人审查有待加强；消费券使用及核销过程监管力度仍有不足；消费券的撬动比低于同期国内其他城市；引流活动的引流效果不显著；受益对象整体满意度有待提高。

改进建议

加强政府采购项目投标人的工商信息审查力度，完善招投标管理制度，严格按照招标管理办法进行招标，对投标人进行必要的工商信息审查；加强对消费券发放的管理与监督，对发放资金来源、发放对象和规模、使用期限和范围、限制条款、防止伪造等进行严格规范和监管；合理设置消费券的类型、时间、商户以及投放平台，适当提高消费券的原始杠杆，刺激居民消费，更好发挥消费券撬动消费的杠杆作用；根据节假日、季节等因素合理开展引流活动，通过新媒体裂变、区域自媒体投放、本地KOL/KOC投放等多种方式，多维度进行引流活动的宣传和推广，提高解放碑商圈的客流量；及时、准确地了解商家的诉求和建议，合理开展消费券的发放和引流活动，切实做到促进消费的根本目的。

评价机构

重庆康华会计师事务所（特殊普通合伙）

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

13,151.01万元

主管部门

重庆市解放碑中央商务区管理委员会

评价结论

良

项目概况

在区域内落实区委、区政府关于经济发展、产业布局及重大项目建设等目标任务；拟订管委会年度工作计划并组织实施；做好区域产业发展规划编制和牵头执行；制定区域楼宇经济发展规划，打造特色商务楼宇、产业园区（基地），推进重点楼宇、产业园区招商，开展对外合作交流等。

主要问题

个别政府采购项目对投标人审查不到位;绩效评价指标设计不全面不充分,部分与部门年度任务数据、本年度预算资金量不匹配；个别重点目标任务未如期保质保量完成。

改进建议

完善招投标管理制度，严格按照招标管理办法进行招标，对前来应标的投标人进行必要的工商信息审查，防止出现投标人及其关联方共同投标的现象;强化预算目标管理，细化部门整体绩效目标；绩效目标任务，逐条逐项制定任务及措施，扎实推进，保质保量完成各项工作任务；按照“定事、定人、定时、定额、定责”的要求，确保各项工作落实到位、顺利推进，提高部门工作的效率效果。

评价机构

重庆康华会计师事务所（特殊普通合伙）

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

4,133.04万元

主管部门

渝中区发展和改革委员会

评价结论

良

项目概况

组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策；指导推进和综合协调经济体制改革有关工作、提出相关改革建议；研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；负责投资综合管理，拟订社会固定资产投资规模和结构的调控目标、政策等方面工作。

主要问题

统筹楼宇经济发展工作有待进一步加强；绩效评价指标设计不全面不充分；业务制度基本涵盖业务管理五大板块，但存在对业务管理档案制度未认真执行的情况；存在采购流程不规范的情况；固定资产管理需加强。

改进建议

加强对重点楼宇入驻企业提供指导、协调和综合服务等实质性工作，进一步促进楼宇经济发展；设置部门整体绩效目标时，充分考虑部门重点工作任务，从数量和质量双重考核目标完成情况，确保绩效目标科学合理指导部门工作；认真贯彻执行各项业务管理制度，确保各项业务工作有序开展；严格执行单位制定的政府采购制度，确保采购流程合法、完善；严格执行资产管理制度，规范资产保管、配置、处置等工作，确保资产管理完整、安全、合理。

评价机构

重庆康华会计师事务所（特殊普通合伙）

项目名称

2022年度部门整体支出

评价金额（万元）

3,165.98万元

主管部门

渝中区金融工作办公室

评价结论

良

项目概况

贯彻执行有关金融和专业服务工作的法律、法规、规章和方针政策；推进金融集聚区和专业服务业高地建设，拟订金融业和专业服务业发展规划并组织实施；研究提出金融和专业服务产业发展扶持政策并组织落实；协助市金融监管局对全区金融突发事件、开展全区打击非法金融活动等工作。

主要问题

资金兑现存在不及时的现象；绩效评价指标设计不全面，未从质量上约束，不利于从质量上指导部门全年工作的开展；资产管理有待进一步加强，发现存在资产未及时粘贴标签、资产领用程序未完善、无法使用资产未及时报废处理的情况；内控制度有待进一步完善。

改进建议

对符合条件的兑现申请，加快推进资金兑现流程，确保及时实现政策资金的扶持作用，进一步提升经济发展；设置部门整体绩效目标时，充分考虑部门重点工作任务，从数量和质量双重考核目标完成情况，确保绩效目标科学合理指导部门工作；进一步完善内控制度，保证制度完整性，确保业务档案资料保管完整、安全。

评价机构

重庆康华会计师事务所（特殊普通合伙）

项目名称

解放碑5G智慧步行街项目

评价金额（万元）

4640.32万元

主管部门

重庆市解放碑中央商务区管理委员会

评价结论

良

项目概况

建成投用全国首个解放碑5G智慧步行街展厅，获评重庆唯一、全国首批“示范智慧商圈”。开发商圈“智慧中枢”管控平台系统，整合多个部门数据通道，集成实时客流、客群画像、消费喜好、品牌动态、楼宇招租、企业信息、关系链条等48个维度的大数据。实施智慧井盖、智慧灯杆、智慧公厕、VR设备等一批智能化设施，建成西南首个GOGO无人超市。

主要问题

智慧垃圾桶、地磁、商圈客流监测覆盖率等产出数量类指标未达标；应用程度和长效管理有待提升；绩效管理意识不强，对开展绩效评价的重视程度和认识不够，对绩效管理认识不充分。

改进建议

加强项目前期论证工作，确保绩效目标按照项目实施计划设置，提高财政资金使用效率；建立与第三方有效价值链合作模式，打破应用主体的局限观念，鼓励解放碑CBD各经济主体加入智慧应用平台建设，强化用户基础；开展全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理，明确内部职责分工，将绩效管理工作与其他中心工作同部署、同推进、同落实，更好地发挥专项资金的引导作用。

评价机构

渝中区财政局

项目名称

2022年度文化产业专项资金项目

评价金额（万元）

325万元

主管部门

渝中区文化旅游委员会

评价结论

良

项目概况

按照2022年重点工作项目支出及工作开展情况，区文化产业发展专项资金主要针对规上文化旅游体育企业发展支持、企业培育支持、文化产业新空间（新平台）支持、重点文化旅游项目运营支持、文化产业园区（基地）绩效奖励、旅行社纾困支持、文产办工作项目等类别，分别开展实施。

主要问题

项目资金使用率有待提高；补助分散化现象依然存在现象，补助效益不佳，需加大项目补助力度和集聚效应；未进行项目中期评估和专题汇报，项目结项评审报告的总体经验教训总结不足；资金审核等未见公示记录；绩效管理意识有待加强；文产领导小组分工不明确、政策落地和实施效率可进一步提高。

改进建议

进一步优化文产政策方案和资金拨付流程，及时完成兑付，提高工作效率，避免资金长期大量闲置；筛选若干潜力项目、潜力单位进行重点补助，对其加强过程督导、中期评估，发挥市级、国家级平台的名片效应、引领示范效应达到更好的宣传和招商作用；文产办将事后结项评估前移至事中管理，及时专题汇报项目中期评估情况，总结经验教训；通过网络或区文产办公告栏公示并保存重大项目的评审记录，接受受益群体和群众监督，逐步增加评审透明度；明确分工，转变思路，政策落地，提高服务效率。

评价机构

渝中区财政局

项目名称

城市综合治理项目

评价金额（万元）

747.39万元

主管部门

渝中区朝天门街道办事处

评价结论

良

项目概况

按区委、区政府的统一部署，朝天门街道以城管志愿者队伍建设、辖区环境卫生提质及深化生活垃圾分类考核为抓手，密切部门协同，高效推进“五长制”、“河长制”及“马路办公”等工作，持续开展数字网格化管理、违法建筑整治、占道摊点清理，较好的完成上级下达的环境卫生月度考核、生活垃圾分类月度考核、城管工作月度考核任务，推进地区城市综合治理品质实现新提升。

主要问题

绩效目标设置不合理，绩效指标设置不能充分反映项目主要实施内容，部分绩效指标不够清晰、细化、可衡量；数字化城市管理平台交办问题的处置完成率有待提升；环境卫生、生活垃圾分类工作成效不明显，城市管理工作考核排名较后。

改进建议

进一步强化绩效目标管理，充分结合项目主要实施内容，优化细化绩效指标设置，力争项目绩效目标设置上准确性、合理性、规范性得到明显提升；强化数字化城市管理平台交办问题办理，结合生活垃圾分类、环境卫生及年度城市管理工作等三项考核工作任务要求，细化工作任务目标，明确责任主体，强化统筹协调，有效推进重点工作目标任务，提高目标考核排名。

评价机构

渝中区财政局

项目名称

深入打好污染防治攻坚战

评价金额（万元）

388万元

主管部门

渝中区生态环境局

评价结论

良

项目概况

以“减污降碳”为总抓手，深入打好污染防治攻坚战，持续聚焦水、大气、土壤污染防治，完成市政府下达的年度污染防治目标任务，大力推进督察整改提升，切实解决群众身边的突出环境问题，推动生态环境质量进一步改善，提升现代环境治理能力。

主要问题

绩效管理意识有待加强，绩效目标合理性、绩效指标明确性有待提升，编制绩效指标未能全面反映项目主要工作；“全年空气质量优良天数”“社会公众对生态环境满意度”等部分核心指标完成情况不理想。

改进建议

强化预算绩效管理，明确内部职责分工，将绩效管理工作与其他中心工作同部署、同推进、同落实，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”绩效管理意识；结合项目主要支出事项、考核任务要求，对项目绩效指标进行调整完善，努力实现绩效目标科学合理、细化量化；紧盯重点领域和关键环节，集中力量打好污染防治攻坚战，强化（临界）污染天气应急应对，深化联防联控，全力拼抢每一个“蓝天”。

评价机构

渝中区财政局