2017年，我委全面贯彻落实法治政府建设相关文件精神，全面依法行政、开展行政权力动态管理、严格行政执法、加强法制教育，持续推进法治政府建设。
一、工作进展及成效
（一）做好行政权力清单动态管理工作
我委严格按照渝中府办〔2017〕81号文件要求，结合工作职责，对已有的行政权力事项进行了梳理：新增行政审批1项、行政确认2项、行政奖励4项；减少行政确认1项、行政奖励1项。并逐一对新增的每项权力编制了行政权力登记表、行政权力流程图。
（二）严格依法行政
1、“放管服”投资审批改革。牵头制定《关于进一步加强政府投资项目管理的通知》，进一步简化政府投资项目审批，除争取上级资金、融资、楼堂馆所等确需审批的项目外，不再审批项目建议书、可行性研究报告和投资概算。牵头制定《关于进一步优化区政府投资项目审批流程的通知》，有序承接市级下放施工许可等审批事项，合并优化用地、规划方案等环节审批，部分项目取消用地预审与初步设计审批，实行部分行业领域“一本报告管全域”，推行主件齐全先受理、承诺办结制等措施，切实优化审批服务。2017年办理审批政府投资项目50件，其中审批项目立项13个、投资35.69亿元，审批项目可研5个、投资22.57亿元（审减1.66亿元），审批项目概算32个、投资7.44亿元（审减0.57亿元）；办理企业投资项目核准2个、投资3.05亿元；办理企业投资项目备案23个、投资247.34亿元（其中外资项目2个，投资113.75亿元）。其中审批十八梯片区道路工程可行性研究报告，通过专家反复论证，不断优化原报送方案，批复投资较原方案节约达1.4亿元。
2、推进自贸区投资便利化。积极对接市发改委，提出自贸区投资便利化有关建议及需求，争取市级建设领域审批权限下放达两江新区同等权限。落实《关于优化行政审批流程促进行政审批提质增效的通知》，牵头制定我区企业投资项目建设工程行政审批服务通用流程图，将企业投资备案类项目审批时限由110个工作日压缩至60个工作日以内，核准类项目审批时限由170个工作日压缩至75个工作日以内。
3、认真开展行政执法。一是严格执行招投标法律法规。按照《重庆市渝中区人民政府关于进一步规范国有资金投资项目招标投标工作的通知》文件，我委由具体参与监督每个项目的招投标活动，变为主要负责指导、协调和综合监督全区招标投标工作，对招标投标活动监督工作实施检查并督促整改。重心向规范全区招投标活动，制定打击违法违规行为的政策、要求招投标活动的参与各方整改违规行为方向转变。2017年完成公开招标项目158个、合同金额 12.88亿元，较最高限价减少 1.8亿元，资金节约率 14.27 %；审核招标方案95个，审签招标公告158个。二是加强价格执法检查。深入开展清费治乱减负工作，认真做好取消、停止执行项目的清理落实。及时更新全区的行政事业性收费项目及标准目录，并将目录公布在政府门户网站，加大收费信息公开力度，提高收费透明度。加强对商品价格和经营服务性收费的管理备案。开展市场价格巡查，对解放碑新世纪商都等大型百货和生活超市进行检查，各商家都能做到明码标价，商业促销行为较为规范，没有发现价格欺诈行为。加强客运站监管，规范运输价格秩序，没发现强制销售保险行为，明码标价规范。对旅游市场开展市场巡查9次，对辖区内湖广会馆等旅游景点及旅游产品价格进行了市场巡查，出动执法人员30人次。我区景点及旅游产品价格明码标价较为规范，没有发现价格欺诈行为。会同区房管局、工商局对房地产中介服务商进行了检查，检查门店37家，对检查中发现的明码标价不规范行为，现场提出了规范要求并责成立即整改。在专项整顿规范行动中，接受群众投诉40余件，均已按规定予以处理，其中经调解退还3位投诉人计6.5万元。在2017年9月9日进行的公立医院药品药事改革中对区内26家民营盈利性医疗机构明码标价进行了检查，告诫其不得利用此次医疗服务价格调整之机搭顺风车提高医疗服务价格，抑制其涨价冲动。对参改公立医院开展巡查，做好相关政策指导。对区属8家参改公立医院明确专人予以指导，宣讲政策，规范明码标价，做好改革前后药品价格和医疗服务价格对比公示。
4、实行行政执法双随机一公开监管制度。我委随机抽查事项目有两项：对价格活动的监督检查和对行政事业性收费的监督检查。按要求制定完善实施细则，编制随机抽查事项目清单，建立了检查对象名录库和行政执法人员名录库。
（三）加强法制教育培训
一是坚持开展全委干部职工法制学习教育。重点学习《宪法》、新党章、党的十九大精神和《公务员法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《招投标法》《价格法》等相关法律法规。与此同时，我委结合“两学一做”等活动开展普法工作，使普法工作与作风建设相结合，取得明著成效。
二是开展价格检查业务技能培训，确保价格行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准，切实做到执法程序规范，自由裁量权公正，文书制作规范，2017年配备了现场执法摄像设备，提高行政执法透明度。开展执法案卷评查。细化行政处罚自由裁量权标准，从执法程序、文明执法、作风纪律等各个方面进行规范。健全完善执法评议考核和责任追究制度，对价格执法人员行使执法职权、履行法定义务情况进行年度考评，对违法和不当执法行为追究责任。
（四）加强执法人员及规范性文件管理
一是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试、未取得执法资格的工作人员严禁开展执法活动。及时更新执法人员数据库执法人员的基本情况。二是实行规范性文件台帐管理制度。每年清理、及时修改规范性文件。严格实行规范性文件备案工作。我委规范性文件均按要求进行备案。
二、存在的问题
新晋人员多、年轻干部多，而我委工作担子重、任务多，依法履职履责能力要求高，但相关业务、法制教育培训形式、内容单一，时间无法充分保障。
三、2018年工作思路
2018年，我委将在规范执法行为、强化社会监督、推进服务法治化等方面，重点开展三项工作：
一是健全行政执法责任制。在理清、整合职能职责基础上，对原有的规范权力运行制度进行全面修订。
二是规范行政执法程序与形式。在细化各类行政执法程序的基础上，针对各类书面文件的功能，严格执行规范书面格式文件范本。
三是深化政务公开。对我委所有法定职能职责及依据、服务程序及结果，全面、及时地发布在相关媒体，将我委各项权力运行置于全社会的监督之下。
