一、2020年工作举措

（一）不断强化法治建设。一是针对“七五”普法工作要点，进一步细化措施，提出了具体工作目标和要求，确保推进依法行政各项工作落到实处。二是重视普法教育。全委干部职工集中学习了《民法典》等法律法规，参加了2020年渝中区在线法治理论知识学习考试，参考率、合格率均达100%；利用走访服务规上企业，宣讲了《公司法》等法律法规。三是加强行政执法工作。制定下发了《渝中区经信委2020年度安全生产监督执法检查计划》，积极开展监管领域执法检查，确保电气讯等行业安全生产监管落到实处。

（二）开展安全执法检查。一是制定了全年安全执法检查计划，加强对电气等行业隐患排查和执法检查，组织开展经信系统今冬明春火灾防控、消防安全百日攻坚等专项行动。二是开展执法检查183次，查出各类安全隐患111处，下达整改通知29份，受理行政处罚案件8件，处罚金额11万元。

（三）开展行业领域法律法规和安全培训。区经信委紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，通过印发文件通知、组织安全生产执法检查、召开会议和组织培训等方式，促进行业安全执法工作措施落到实处。邀请燃气行业及液化气行业专家组织开展了燃气行业法律法规、安全生产和液化气从业人员资格培训，参培人数120余人，实现液化气企业三类人员培训全覆盖。3次进街道社区开展电力燃气安全监管执法集中宣传。开展渝中区加气站安全工作交流会，辖区内六家加气站参加，通过站与站之间站场管理、台账建立等学相互学习和借鉴，提升加气站行业安全管理水平。

（四）优化政务服务事项。一是将行政事项全部进入行政服务大厅“一窗通办”综合窗口统一进行受理，按照“有件即到”的方式实施审批工作，并通过现场、网络、电话等方式提供咨询服务，全年共完成2项液化气经营许可换证审批。二是按照“应上尽上、全程在线”的原则，除法律、法规有特别规定外，实现网上受理和审批，在疫情防控期间有效减少现场排队、人员聚集。三是在主要申请在材料齐全合规、次要申请材料临时缺失的情况下，允许欠缺的申请材料可以后补，在申请人作出书面承诺的基础上先行受理，有效提高了行政审批办事效率，减少疫情防控期间企业不必要的跑路。同时对事项中存在的6条缺陷逐条进行了整改，提升了实施清单及办事指南的质量。

（五）推动行政许可“四减”工作。进一步优化完善办事环节，减少办事跑动次数，实现网上提交、网上办理和网上审批。积极引导群众通过大厅评价器、二维码、短信、APP等方式对办理情况进行评价。在“渝快办”平台配置电子证照，提高业务应用、数据归集，确保电子证照、签章应上尽上、能用即用。目前7项行政许可事项中有即办件3项，占比37.5%；法定办结时限155天，承诺时限28天，时限压缩比81.94%；5个事项实现全程网办且不需要到办事现场，2个事项到现场次数均为1次，全程网办占比71%，平均到现场次数0.29次。

（六）优化办电办气审批流程。一是指导督促市区供电分公司、燃气集团渝中分公司提升企业服务效率和质量，降低电网环节收费和输配电价格，将工商业电价平均降低10%。二是优办理时限和环节，商业用户用气报装时间从两个月减少到25天，普通用户用气报装时间从没有时间限制到限时30天，用电报装高、低压客户办电环节分别调整为4个和2个；10千伏、400 伏非居民客户平均接电时间压减至42天和2.8天，实现客户平均接电成本显著下降、接电效率稳步提升。三是针对高压客户报装实行“最多跑一次”、“客户不跑我们跑”的服务模式，线上申请用电的低压客户实行“一次都不跑”，到厅申请用电的实行“最多跑一次”， 目前高、低压客户线上办电率超过98%。

二、主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化法治建设组织领导。主要领导高度重视法治政府建设，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；亲自抓，带头学，明确目标，落实责任，带动本单位扎实开展法治政府建设工作。将法治政府建设作为年度工作的重要内容，坚持和完善党委统一领导、各科室配合、全体干部职工共同参与的领导体制和工作机制。充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，组织干部职工依法依章程履行职能、开展工作。

（二）健全法治政府建设工作制度。一是成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长，各内设科室负责人为成员的经信委法治政府建设工作领导小组，将依法行政工作融入经济和信息化发展工作全局中。二是坚持依法行政工作重大事项由行政办公会议集体研究，坚持依法行政与各项工作同部署、同落实、同考核，对依法行政存在的问题及时整改并向社会公开。三是制定年度法治工作要点，着重围绕培育法治思维、规范重大行政决策程序、增强行政执法效能、加强规范性文件管理、提高依法行政队伍素质等工作，将区政府下达的各项任务作进一步细化部署，提出具体的工作目标和要求，确保推进依法行政各项工作落到实处。

（三）组织法治学习宣传教育。一是重视理论学习。积极参加党委中心组关于法治方面的学习，提高自身政治敏感性和学法、用法的自觉性。二是重视制度建设。把加强机关制度建设当作一件大事来抓，认真贯彻落实《党内监督条例》，组织制定了《区经信委反腐倡廉工作实施意见》和《区经信委党风廉政建设“两个责任”清单》，通过强化内部管理制度，规范机关工作人员的行为，做到防微杜渐。三是重视普法教育。组织全委干部职工深入学习法律法规以及与工作密切相关的政策文件，参加渝中区在线法治理论知识学习考试，并将公务员年度法制理论知识考试的成绩作为公务员年度考核、任职、定级和晋升的重要依据。四是重视法治宣传，采取法制讲座、法律解读、以案说法等干部职工喜闻乐见的形式，提高法制学习的积极性、主动性和实际效果。

（四）带头参加行业领域执法检查工作。一是参加“三夜两节”、疫情防控期间安全生产隐患排查治理，2020年全年开展执法检查183次，出动450余人次。查出安全隐患40处，下达责令限期整改通知14份，并按期开展复检，整改率达100%。二是参加水电气“百日攻坚”专项行动。牵头制定了《渝中区水电气安全隐患排查整治“百日攻坚”专项行动方案》和5个具体子方案，统筹推进专项行动电力、燃气供用方面的隐患排查整治工作，共计完成全区26万户电力燃气隐患排查，整治隐患2.58万处。三是参加高层建筑消防安全专项整治和百日攻坚专项整治。牵头制定《渝中区高层建筑用电用气安全隐患专项整治工作方案》，与区级有关部门和街道以及电、气企业建立联系机制。按楼栋落实混合编组人员，完成全区1824栋高层建筑摸底排查和隐患整改，发现用户权属用气隐患25721处，整改22039处，发现供气企业权属隐患1376处，整改969处；发现电力用户权属隐患5239处，整改5157处，供电企业权属隐患31处，全部整改完成。

三、法治政府建设存在问题

2020年区经济信息委在法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也有不足之处，主要体现在以下几点:

1.法制宣传教育力度待加强。干部学法用法做得还不够好，主要表现在学习时间不够、学习内容不精、学习领悟不深、读书笔记记录不详细;执法人员培训学习较少，缺乏专业人才，行政学习培训质量不高等。

2.依法行政有差距。执法过程各环节监管、对出具的行政处罚事先告知书、决定书等执法文书有时还不够规范。

3.普法工作创新不足。对电气讯等行业领域法律法规普及还需加强，在公共场所、企业等地方的普法宣传氛围还不够浓，普法宣传创新不足，与业务工作充分结合不够紧密。

四、下一步工作思路

1.抓好普法学习教育培训工作。紧紧抓住法制建设这一主线，开展普法骨干培训工作。一是抓好领导干部学法用法，明确普法的任务和要求，提高普法骨干队伍的素质，适应新时期对普法工作的要求。二是深入开展岗位学法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，定期开展岗位练兵技能竞赛活动，加强与市经信委和各区县兄弟单位交流执法办案经验，努力提升执法人员业务能力和执法水平。三是严格落实行政执法人员持证上岗制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。四是进一步加大全区电气讯等行业企业普法培训力度，通过先培训后考核等方式提升企业主的学习积极性和自觉性。

2.创新普法宣传方式方法。一是广泛开展群众性普法宣传活动，开展普法宣传活动进社区、进企业，以喜闻乐见、通俗易懂的形式将普法工作宣传到群众之中。二是为企业经营管理人员开展法制讲座采用“以案释法”等趣味方式，把枯燥的法律条文变为形象直观的法理释放，将法律“硬道理”变为“家常话”，打造以案释法、以案明理、以案晓情的法制宣传教育新模式。

3.加大执法检查工作力度。一是进一步加电气讯等行业领域的执法检查力度，加强对所属行业的监管，遏制违规违法经营活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对执法案件实行清单公告、限时治理、逐项销号、闭环管理。二是严把审批关，对全区范围内行业安全情况进行全面摸底检查，对违法违规经营的企业逐一登记造册，依法开展行政执法和整改工作，确保行业领域安全有序发展。三是配强行政执法人员，加强案件审核，提高审核效率；完善行政执法案件审核、行政复议等制度，规范程序，确保各项执法业务顺利开展。

4.提升行政服务效率。一是继续做好政务服务改革工作，以企业和群众需求为导向，通过“减事项、减次数、减材料、减时间”，做到行政服务事项“马上办和一次办”。二是对照市级层面下放的行政权力事项清单，继续做好事项承接工作，同时优化办理环节，确保事项在运行过程顺畅无阻。

区经信委将按照区委区政府的法治政府建设工作的要求，以高度的使命感和责任感履行法治建设职能职责，为规范行业领域健康发展作出最大的努力，为渝中区高质量发展、建设法治政府工作作出新的贡献。