春运期间,我区累计输送旅客77.8万人次(较2022年增98%,较2019年减38%),道路运输17.8万人次(较2022年增20%,较2019年减71%),其中重庆汽车站共计运输旅客7.8万人次(较2022年减27%,较2019年减84%),包车客运10万人次,(较2022年增137%,较2019年减71%)。我区水路客运共计输送旅客60万人次(较2022年增146%,较2019年减9%),其中两江游发送1258航次(较2022年增19% 较2019年减13%)。节前客流依然集中,返乡高峰出现在1月20日,返程客流平稳分散,未见特别起伏。
本次春运主要呈现四大特点。一是旅客运输总量迅速回升。因疫情防控政策优化调整,旅游需求加速释放,包车运输量显著增长,水路客运基本恢复疫情前水平,但因高铁、私家车分流班线客运持续减少。二是旅游出行需求旺盛,复工复产复市持续推进,旅游流、务工流、探亲流交织叠加,公共运力安排相对紧张,呈现出夜间接驳运输压力大、高峰客流压力较大、道路运输安全保通压力较大。三是交通运输行业长期低负荷运行,设施设备和人员保障安全隐患增加,提高了交通运输安全生产事故可能易发多发几率。四是天气复杂多变,雨雪天气频发,交通组织更加困难,应对形势比较严峻。
针对本次春运面临的新情况和新问题,40天来,在区委、区政府的领导和市春运工作领导小组的指导下,市区各有关单位齐心协力,精心组织周密部署,圆满完成了为期40天的春运任务,实现了“安全、健康、便捷、舒适”的总体目标。
一、强化组织领导,精心保障春运
渝中区委、区政府高度重视春运工作,渝中区委书记赵世庆,区委副书记、区长黄茂军和副区长艾正兵多次就春运工作作出指示,严格贯彻落实各级春运会议精神。一是召开春运工作动员部署会议,研判形势并布置春运疫情防控和运输服务工作。二是成立春运疫情防控和运输服务保障领导小组,强化春运期间各项工作统筹协调。三是拟定春运工作方案,细化相关部门、街道、企业责任,为实现春运“安全、健康、便捷、舒适”打下了良好的基础。
二、广泛宣传教育,营造浓厚氛围
一是开展专题宣传报道。成立了春运宣传报道小组,对春运工作进行全方位的跟踪报道,共印制3期春运专报,市级新闻媒体报道15篇、区级新闻媒体报道8篇,及时发布各类春运快讯约20篇,时时掌握春运动态。
二是强化企业安全教育。结合春运、安全会议,向企业通报“10.5”黄金7号碰撞趸船事故和“10.30”汇东船舶机舱闪爆事故等情况,并集中观看事故教育警示视频各企业落实安全岗位责任制,同时深入企业宣讲10次,进一步提高管理及从业人员安全意识。
三是加强群众出行引导。在车站、码头等人员密集场所,通过广播、LED显示屏等方式,不间断滚动播放春运安全宣传标语、宣传片,引导公众在春运期间理性出行、错峰出行。引导公众持续提高防护意识,督促乘客旅行途中全程佩戴口罩,做自己健康的第一责任人,营造安全顺畅、文明和谐的春运氛围。共计张贴宣传标语横幅4幅,发放宣传资料300余份。
四是处罚教育相结合。推行“体验式站岗”教育模式,“邀请”不规范经营的巡游出租汽车驾驶员与执法队员一起站岗执勤,转变身份,由“违法者”转变为“执法者”,体现柔性执法,有效达到监管目的;开展“渝中我在岗,平安伴您行”执法服务活动。于解放碑商圈设置春运便民执法服务点,在宣传帮助群众出行的同时,加大对出租车议价、不打表收费、拒载等违规行为的执法检查力度。
三、抓实督查监管,保障安全平稳
一是加强源头管理。春运期间区委区政府主要领导带队深入春运一线,检查指导港口码头、汽车站场春运工作。区春运办以客运站、事故普货企业、“两江游”为重点开展源头治理,督促企业落实主体责任,严格执行“三不进站、六不出站”、省际包车2-5时禁行等规定,严禁不符合安全标准的运输设备、从业人员投入春运。春运期间,累计开展安全督导检查36次,发现并督促整改隐患102个。
二是强化动态监管。采取“互联网+监管”、上路检查、暗访暗查等结合的方式,围绕“两客一危”,重点查纠超速、超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等行为;完善熔断机制,及时通过行业工作群、交运安APP等途径向企业传达极端天气预警;对162台动态监控问题车辆逐一排查整改;严厉打击站外揽客、甩客、倒客、宰客等违法违规行为;扎实开展非法营运及“羊儿客”的集中整治工作。春运期间,查处非法营运24台、违规网约车37台、违规巡游出租汽车403台。
四、坚持优质服务,助推情满旅途
一是全力护航跨年烟火表演。联系协调公交、轨道分别延长收班时间至凌晨2点和4点、适时加密班次,同时强化交通应急保障力量,确保市民平安有序疏散,圆满完成交通运输应急疏运及交通运输秩序维护工作。累计组织保障力量30余人次、调度执法车6台,运输125万人次.
二是时时发布动态信息。利用电视、广播、LED显示屏等渠道,及时发布天气、路况、售票、春运政策等信息,方便旅客提前调整出行安排。
三是助力交旅融合发展。提前调研研判,督促菜园坝旅游集散中心于1月23日正式恢复旅行社进站经营发车,丰富游客出行选择,提升交旅融合服务品质。春运期间,菜园坝旅游集散中心服务旅游社进站发车共196班,服务游客6310人次。切实为激活渝中旅游市场做出贡献。
四是开展情满旅途系列活动。走访慰问2022年最美应急人、交通行业专家、春运一线工作人员,勉励从业人员、运输企业再接再厉做好春运服务。督促客运站开展“温馨春运 情满旅途”幸运大抽奖活动、春运期间累计为约8万人次旅客免费提供茶水及志愿者服务,让旅客返乡途中,感受家的温暖。
五、加强值班值守,处置突发事件
一是严格值班值守。实行7×24小时值班值守制度,确保信息畅通;落实专人负责春运统计工作,强化春运情况调度和相关数据统计分析;严格按照要求向市区相关部门报送情况;重点时段抽调业务精、能力强的骨干力量进驻客运站和朝天门港区开展工作。春运期间,共派驻56人次,报送统计分析信息82条次。
二是处置突发事件。完善春节应急预案,强化应急力量配备。针对我区水路客运市场突发问题,会同水上交通行业专家、企业负责人开展研讨,总结经验不足,及时疏堵漏洞,形成《2023年渝中区水路客运市场运营情况的调研报告》,并将报告呈送区领导。