为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》《教育部关于印发<学生体质健康监测评价办法>等三个文件的通知》(教体艺〔2014〕3号)的文件精神,持续加强学校体育工作,强化学校体育课和课外锻炼,促进学生身心健康和体魄强健,根据《重庆市教育委员会办公室关于做好2022年中小学校体育评估工作的通知》(渝教体卫艺函〔2022〕150号)要求,积极组织区域内各中小学进行学校体育工作评估,现将自评工作总结并报告如下:
一、基本概况
截止2022年底,全区47所中小学(完全中学6所、普通高中1所、职业学校4所、普通初中5所、小学30所、九年一贯制学校1所)。全区在校学生共65186名(小学学生32608名、初中学生3599名、普通高中学生2800名、九年一贯制学校325名、完全中学学生15484名、职业中学学生10370名),共有1578个教学班。在师资配备方面,全区中小学共有专职体育教师374名,兼职49名,体育教师缺额数13名。全区47所中小学全部开足了体育课,所有学校满足了每天一小时的体育锻炼,47所中小学均开展了大课间活动。
在体育场馆的基础设施方面,全区共有400米田径场地3块,300-400米田径场地1块,300米田径场3块,200米田径场地37块,有3所学校无田径场。篮球场88块,足球场22块,排球场37块。器械体操及游戏区面积共73958平方米,体育馆13个,总面积27365平方米;游泳池9个,总面积8040平方米;学生体质测试室31个。47个学校体育器材全部达标。
二、主要工作和成效
(一)领导高度重视,构建深化体教融合框架
渝中区教委将持续践行“人文渝中 尚品教育”理念,坚持以“体”育人,以“美”润心,大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,努力探索全面加强和改进学校体育美育工作的新范例、新样本,着力构建具有区域特色的多样化、现代化、高质量的学校体育工作体系。
渝中区委办公室、区政府办公室联合发布《渝中区关于深化体教融合 促进青少年健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),将整合全区教育、体育优质资源,深化体教融合发展,落实目标责任,完善保障机制,加强监督管理,推动制度、政策、机制创新,形成政府主导、部门协作、社会参与的体教融合新格局,为建设体育强区提供有力支撑。《实施意见》提出,渝中区将完善区内各中小学青少年体育项目布局,使体教融合工作体制机制更加顺畅,青少年体育公共服务体系更加完善,多元化的青少年竞赛体系和体育后备人才培养体系更加健全。力争到2025年,打造一批市级重点单项训练基地、市级体育传统特色学校。
(二)部门协同紧密,加快建设青少年体育训练基地
一是强化示范导向。在学校自愿申报的基础上,通过逐级审核,巴蜀中学、求精中学等6所中小学校分别被命名授牌为渝中区首批综合训练基地、排球训练基地、足球训练基地、游泳训练基地、乒乓球训练基地。二是强化设施建设。积极整合国家体育补短板项目、市区体彩公益金资助项目等资金,加强各基地训练场馆改扩建,训练设备更新维护,计划为获得授牌命名的每个训练基地学校投入不少于300万元的项目经费。三是强化人才引进。围绕“一个好教练带出一批好队员”的思路,创造条件引进施廷懋、谭中怡、廖克力等世界冠军,按“强优势、补短板”原则,引进赵宏飞、董贞扬、王鹏杰等高级教练到基地学校任教,不断壮大青少年体育训练基地的师资力量。四是强化常态管理。与区体育局联合出台了基地管理办法,从基础设施建设、师资队伍建设和课程体系建设等方面对基地学校进行严格考核,优胜劣汰,切实提高人才培养效率。
(三)加强体育教研,持续深化体育教学改革
为推动渝中区初中体育与健康课程规范化、高质量实施,提高体育教师课堂教育教学能力,5月19-20日,渝中区初中体育优质课竞赛在大坪中学举行。本次优质课竞赛以球类、田径、新兴运动项目为主,10堂参赛课例均不同程度体现了体育课程新理念,反映出四大特征:一是课堂教学指向核心素养培养,能依据运动技能形成规律和学生身心发展规律,整体设计课程内容,教学全过程始终关注学生核心素养发展;二是落实教会、勤练理念,创新开展“学、练、赛、评”教学模式,注重“学、练、赛”一体化教学;三是突出大单元教学,参赛体育课均按照大单元计划设计,体现教学设计结构化思考,突出运动技能的学以致用;四是不同程度开展了学科融合教学,在体育实践中与智育、德育、国防教育、劳育相结合,强化了育人理念。
2022年9月8日,区教师进修学院开展全区中学体育在线研修活动。活动以“重庆市初中体育与健康课程教学实施指导意见学习暨区域教研思路研讨”为主题,全区中学体育教师近110人参加。教研活动使全体中学体育教师对新课标、对教学实施有了更深入的了解。
(四)推动标准研制,以评价引领学生体质提升
为落实教育部重要通知精神和课程理念,切实让中小学生掌握1-2项运动技能,在区教委顶层设计整体规划下,于2021年10月组建了以区进修学院中小学体育教研员王政、王强及区内中小学体育骨干教师20余人的专项运动能力测评标准制定团队,制定中小学生专项运动能力测评办法及标准,确定了涵盖渝中区中小学校开设较多且易于开展的篮球、足球、排球、田径、游泳、羽毛球、乒乓球七大项目的测评标准。预估测评标准的制定于两年完成,现经过了前期调研、撰写、论证、试测、修订等程序已形成初稿。在制定标准过程中,各个团队根据项目特点,遵照体育与健康课程标准的理念,深入区内不同层次、不同规模的学校进行全面调研和意见征集,反复研讨,形成了测评标准最初雏形。同时,各项目团队走进区中小学进行试测,以论证测评标准的可操作性,并根据试测数据进行精准分析,多方研讨,反复修改,确保理论结合实践,确保测评标准具有科学性、可操作性。
渝中区召开中小学生体育专项技能标准及测评工作推进会,强调渝中区学校体育工作要立足于评价改革的导向变化来统筹规划,注重将教学实践从“教师教了多少”转向“教会了多少”,从“完成课时数量”转向“提升教育教学质量”;要着眼于评价改革的具体目标来系统谋划,切实保障我区学生掌握运动技能;要致力于评价改革的长远意义来整体推进,将中小学生体育专项技能标准及测评作为评价学校体育美育工作的“牛鼻子”“指挥棒”。
(五)加大经费投入,强化体育工作开展成效
加大体育工作经费投入。渝中区切实加强体育工作经费保障力度,逐年提高体育工作专项经费投入,2019年共投入经费1199.27万元。其中,投入场地经费为658.81万元,投入器材经费112.42万元,体育工作经费408.15万元,使学校体育器材达标数达到44所,满足体育教学工作需要。2020年,我区共投入经费1497.33万元,比2019年增加近300万元。其中,投入场地经费为564.51万元,投入器材经费458.33万元,体育工作经费483.52万元。我区2022年体育工作的总投入达到3,029.4万元,远超2019年和2020年,且注重学校体育工作的开展。
表1 渝中区2022年体育工作经费投入情况(单位:万元)
学校类别 |
支出总额 |
体育场地经费支出 |
体育专用器材经费支出 |
体育工作经费 |
小学 |
426.7 |
195.5 |
82.3 |
148.9 |
初中 |
37.4 |
1.1 |
11.7 |
24.7 |
高中 |
93.0 |
3.0 |
25.0 |
65.0 |
九年一贯制 |
3.1 |
0.2 |
1.4 |
1.5 |
完全中学 |
285.7 |
72.9 |
47.7 |
165.2 |
中职 |
2,183.5 |
29.8 |
11.9 |
323.6 |
总计 |
3,029.4 |
302.5 |
179.8 |
728.8 |
(六)完善体质监测机制,提高学生体质健康水平
1.渝中区2022年初中学业水平暨高中招生体育考试于2022年4月11日——4月13日在复旦中学顺利举行,全区13所中学,共3600余名学生参加体考。体考设立定跳远、掷实心球、1分钟跳绳三个项目,总分为50分(立定跳远和掷实心球各15分,1分钟跳绳20分)。此次测评切实做到了考前细致准备、考中全方落实,达到了有效监测学生体能素质,检验学生体育能力,强健学生体魄、锤炼体育意志、发扬体育精神的目的,赢得了家长及社会的高度好评。
2.学生体质健康水平不断提升。根据表2显示,我区2021年中学生体质健康优秀率达到4%,良好率达到23%。不及格率(11%)偏高,达标率和优良率均未达到《国家学生体质健康标准》所规定的相应标准。小学生体质健康优秀率达到34%,良好率达到33%,不及格率为2%,达到《国家学生体质健康标准》所规定的相应标准。
表2 渝中区2021年学生体质健康水平情况
单位 |
实参加总人数 |
全区达标总人数 |
达标率 |
优秀级人数 |
优秀率 |
良好级人数 |
良好率 |
及格级人数 |
及格率 |
不及格人数 |
不及格率 |
|
中学 |
24749 |
22014 |
89% |
1084 |
4% |
5771 |
23% |
15155 |
61% |
2761 |
11% |
|
小学 |
29942 |
29346 |
98% |
10107 |
34% |
9858 |
33% |
9385 |
31% |
596 |
2% |
(七)组织体育竞赛,培养未来体育人才
渝中区教委高度重视学校体育事业的发展,一直以来,不断加强学校体育教育教学,开齐课程、开足课时,大力开展开展丰富多样的体育竞技赛事,有力地推动我区学校体育工作的发展。渝中区教委、渝中区体育局在大田湾小学校主办渝中区2022年小学生校园足球联赛,全区39支队伍的500多名运动员参加了本次比赛。天地人和街小学获得男子甲组冠军、大田湾小学囊括男子乙组、女子甲组、女子乙组、混合组冠军。
11月4日,“2022年渝中区第四十九届中小学生田径运动会”在第二十九中学校举办。此次比赛分小学甲乙组、初中组、高中组四个组别,设50M、100M、200M、400M、800M、1500M、3000M、5000M、4*100M接力、20*50M迎面接力、跳高、跳远、实心球、铅球等项目,来自全区30 所小学、13所中学的924名运动员参加了比赛。人和街小学、天地人和街小学、求精中学与巴蜀中学,分别斩获小学甲组、乙组、初中组、高中组团体冠军头衔。
为进一步丰富校园文体生活,提高学生的身体素质和参与运动的积极性,推进我区体育教学改革和提高篮球教学水平。4月22日,2022年渝中区中小学生篮球比赛在42中圆满落幕,来自全区34个代表队,共618名选手参加了本次比赛。最终天地人和街小学、人民小学2队、人民小学1队、42中(初中组)、大坪中学、42中(高中组)、巴蜀中学分别获得渝中区中小学生篮球比赛小学男子甲组、小学男子乙组、小学女子组第一名、初中男子组、初中女子组、高中男子组、高中女子组第一名。
四、工作展望
近年来,我区不断增加体育工作经费的投入,解决因区内山地多、道路窄,特殊的地理环境等客观因素导致的标准体育场地匮乏的问题。深化体育工作评价改革,持续做好体质健康标准研制和监测工作,充分挖掘体质健康数据,用好评价监测结果,以问题导向改进学校体育工作。