根据国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》相关规定，现将我局2017年法治政府建设工作情况总结如下：

一、主要成效及特点

（一）法治宣传紧跟新时代步伐

一是加大法治宣传教育力度。以“三月法治宣传月”“第92次社区工作日暨法律陪伴我生活”和国家宪法日集中宣传为契机，以《民法总则》和党内法规为主要内容，全区分别设立主会场和11个分会场开展集中宣传活动，制作《我与宪法的故事》《民法总则——护佑您一生的权益》视频，编排《民法总则访谈节目》、法治小品《纠纷》，展出执法宣传展板100多块，全区共有30多个部门、1000多名机关干部、5万多市民踊跃参加。二是创新新媒体普法。运用新媒体制作“谁执法谁普法”H5页面，开设“渝中普法”微信公众号，创新开展 “学法律抢红包”“学法领跑者”等掌上普法活动，对宪法、行政法规以及与老百姓生活密切相关的20多部法律法规进行宣传，累计吸引近70万人次参加，在全区掀起尊法学法新热潮。三是加强法治文化建设。征集“普法金点子” 140多个，“法言法语”1000多条，开展各类法治文艺演出100多场，进一步丰富了法治文化活动。组织中学生法治辩论赛等活动，先后进行了7场辩论赛，共有2800多名学生参加了现场活动，3000多名家长市民通过“在渝中”APP同步观看了现场直播。组织全区执法部门开展“我执法我宣讲”微宣讲比赛，对进入决赛的10名选手精彩的宣讲在渝中手机新闻台和“在渝中”APP上同步直播，吸引场外3800多名观众参与有奖竞答互动活动，实现了线上线下联动普法。在重庆电视台搭建“法治公益广告”平台，制作10多期“法治公益广告”在5个频道滚动播出，引导市民从法治视角解读社会生活。

（二）领导干部和公职人员学法用法形成制度

一是健全法治教育培训制度。制定出台《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，健全中心组学法、法治培训、法治考试、考核评估等学法用法工作机制，组织全区600余名科以上领导干部参加《民法总则》讲座，在党员干部中开展“喜迎十九大，学党内法规，树法治意识”活动，组织90名新提任领导干部参加法治理论考试和行政诉讼案件、职务犯罪案件庭审旁听，并撰写心得体会。全区1万多名干部职工以及企事业经营管理人员参加了法治理论知识考试。二是落实“谁执法谁普法”责任制。建立主要领导普法第一责任人制度，与52个执法部门“一把手”签订普法责任书，开展工作培训，明确责任领导和工作任务。三是实行法治宣传清单管理。健全全区各部门普法责任清单，推行普法工作年度实施计划申报制度，落实项目化管理。建立“以案释法”编辑、传播、宣讲制度，开展“以案释法”征文评选，征集案例140多篇，开展典型案例评选、执法巡回宣讲等活动，将典型案例转化为普法素材，让法治宣传教育融入执法和管理全过程。

（三）“放管服”改革持续深入推进

一是强化政务服务。对我局12项行政审批事项进行梳理和规范，强化行政审批窗口建设，完善“互联网+”服务措施，推行行政审批平台线上线下一体化服务，开辟行政审批绿色通道，将法律服务机构准入等行政审批事项由法定的15-30天压缩至2个工作日。全年办理行政审批事项1727件。二是完善权力责任清单。不断完善“司法行政权力及责任清单”和工作流程，对外公布，公开接受社会监督，方便群众办理法律事务。对行政审批、行政处罚、行政给付等行政权力事项进行了梳理。三是执行“双随机、一公开”。 开展法律服务行业执业检查，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，明确随机抽查事项清单，制定抽查比例和频次，覆盖面达70%，并利用“西部律师网”向社会适时公布执法检查结果和行政处罚信息。

（四）依法行政工作取得显著实效

一是开展规范性文件清理。严格按照“统一登记、统一编号、统一印发”要求，制定规范性文件《深化律师制度改革实施意见》，并对我局近年来制定的《律师投诉处理办法》《司法鉴定行政投诉处理办法》《关于完善法律援助制度的实施方案》进行清理和完善。二是加强合法性审查和备案监督工作。制定《重大决策合法性审查制度》，对本局作出的涉及司法行政发展、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的行政决策事项进行合法性审查。三是推行法律顾问制度和公职律师制度。贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师制度公司律师的意见》，配合法制办做好政府法律顾问工作，推荐70余名优秀律师分别担任政府常年法律顾问和非公经济律师顾问团。积极指导相关职能部门建立公职律师制度，目前我区共有公职律师68名。四是完善行政执法程序规定。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，加强对行政处罚案件实时记录和审查把关，全年开展执法案卷评查2次。进一步规范行政复议各个环节，落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年共有行政复议16件，行政诉讼案件4件。全年办理各类群众信访投诉案件76件，办结率100%。五是全面推进政务公开工作。完善新闻发布制度，利用区政府网站、渝中普法网、“渝中普法”微信公众号，即时传递政务信息，切实做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应社会关切。全年收到政府信息公开申请8件，全部依法办理。六是加强行政执法队伍建设。制定执法人员年度培训计划和工作考核办法，将行政执法辅助人员纳入统一培训管理，健全人员信息库。全年组织3名新录用公务员参加上级部门组织的执法人员培训，组织20余名干部开展“法律文书写作大赛”。

二、存在问题

一是执法人员的能力和素质有待进一步提高，与法治政府建设的要求相比还存在一定差距。二是法制机构不建全，受编制的影响，我局目前没有设立法制科，在一定程度上影响了依法行政工作的有效开展。

三、2018年度法治政府建设工作思路

一是统筹推进法治政府建设各项任务。深入贯彻落实党的十九大精神和《法治政府建设实施纲要》，严格落实法治政府建设第一责任人责任，深入推进依法行政，助推建设法治政府。

二是深入推进法治宣传教育工作。加大全民普法力度，认真落实我市《关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，大力开展法治文化工程建设，为全面推进依法治区，深化法治政府建设奠定法治基础。

三是加强执法队伍建设。组织新入岗执法人员参加行政执法资格考试，确保全部执法人员持证上岗。加强行政执法规范化建设，进一步增强行政执法的科学性、严谨性和规范性。

四是不断完善依法行政制度体系。积极争取支持设立司法局法制科，加大规范性文件备案审查和重大行政决策合法性审查力度。贯彻落实政府法律顾问和公职律师有关管理规定，进一步发挥好其在重大行政决策、重点案件办理和重要法律事务中的职能作用。