渝中环执罚〔2023〕28号
柏瑞(重庆)商业管理有限公司:
统一社会信用代码:91500103MAC01TRY3W
法定代表人:杨挺
地址:重庆市渝中区七星岗街道中山一路85号4层1-5-162
一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)意见、采纳情况及裁量理由
2023年9月29日夜间,柏瑞(重庆)商业管理有限公司在未办理夜间施工证明的情况下,在承建的柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程使用2台水泥罐车、1台泵车进行混凝土浇筑作业,施工中产生噪声扰民。以上事实,有下列证据为证:
1.2023年9月29日夜间(23时20分至23时50分)柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程项目作业现场存在噪声污染的《视听资料》;
2.2023年9月29日对柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程项目施工方柏瑞(重庆)商业管理有限公司作的《现场检查(勘察)笔录》;
3.2023年10月7日对柏瑞(重庆)商业管理有限公司委托的张华作出的《调查询问笔录》;
4.2023年9月29日作出的现场勘验图;
5.2023年9月29日22:17居民通过12369热线投诉的记录;
6.柏瑞(重庆)商业管理有限公司提供的柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程《施工合同》复印件;
7.柏瑞(重庆)商业管理有限公司提供的营业执照复印件、法定代表人杨挺的身份证复印件、受委托人张华的授权委托书及身份证复印件;
8.2023年9月30日凌晨对柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程项目施工方柏瑞(重庆)商业管理有限公司作的《现场检查(勘察)笔录》。
证据1、2、3、4证明柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程项目在2023年9月29日存在违法夜间施工行为;证据5证明柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程项目在2023年9月29日夜间施工噪声扰民;证据6、7证明违法主体为柏瑞(重庆)商业管理有限公司;证据7证明张华代表柏瑞(重庆)商业管理有限公司接受调查处理合法有效;证据8证明2023年9月30日凌晨,柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程已停止施工。
你单位的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第六十二条第一款“在噪声敏感建筑物集中区域,需要夜间进行产生噪声的建筑施工作业的,施工单位应当取得城市管理或者住房城乡建设部门的证明,建设单位应当在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的规定。
我队于2023年10月16日向你发出《重庆市渝中区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先(听证)告知书》(渝中环执罚告〔2023〕28号),告知你陈述申辩权和听证申请权。你在告知的期限内没有进行陈述申辩,也未申请听证。
重庆市渝中区生态环境保护综合行政执法支队审议认为:你单位在未办理夜间施工证明的情况下,在承建的柏瑞西三街城市厨房装饰装修工程使用2台水泥罐车、1台泵车进行混凝土浇筑作业,施工中产生噪声扰民,应当为上述行为承担相应的法律责任。鉴于你单位已及时改正违法行为,并系初犯,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、《重庆市生态环境行政处罚裁行政处罚量基准》第九条的规定,予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市环境保护条例》第九十五条第一款第二项“违反本条例规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,可以责令暂停施工:(二)未按照规定取得证明,在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的”和《重庆市生态环境行政处罚裁行政处罚量基准》第九条的规定,我队决定对你单位作出如下行政处罚:
罚款壹万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市渝中区生态环境保护综合行政执法支队联系缴款票据开具事宜,联系电话:023-63315225。逾期如不缴纳,重庆市渝中区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市渝中区人民政府申请复议,也可在六个月内直接向重庆市江津区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,重庆市渝中区生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定,申请人民法院强制执行。
重庆市渝中区生态环境保护综合行政执法支队
2023年10月26日
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