2021年，渝中区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，拥护“两个确立”，在区委、区政府的领导和市统计局的指导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧扣高质量发展主题，以强化执法监督为抓手，以营造和谐统计环境为重点，以增强领导干部、统计人员和社会公众的统计法治意识为目的，为“十四五”时期渝中区经济社会高质量发展开好局、起好步提供有力统计法治保障。

一、加强组织领导，全面落实依法行政责任制

一是严格履行主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责，完善主要领导负总责、分管领导抓具体、各科队协同配合的依法统计工作格局。二是深学笃用习近平法治思想，加强学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为干部培训的必修内容。坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，全年专题研究治建设工作2次。三是带头学法用法，推动全局领导干部遵法守法，把习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）列入中心组理论学习、局党组会、局长办公会等学习内容，督促领导班子其他成员依法办事，进一步规范统计行政行为。　

二、认真组织实施，依法统计依法治统成效显著

（一）全力以赴抓好国家统计督察整改反馈工作。国家统计局于2021年3月24日向重庆市委、市政府反馈了统计督察意见。根据上级统计督察反馈意见整改要求，区统计局成立督察整改工作领导小组，认真研究整改工作、制定整改方案，细化整改措施，明确责任分工，对标对表进行整改，高质量完成督察反馈意见和问题整改工作。

（二）认真开展“双随机”执法检查“回头看”工作。2020年底，市统计局执法总队对渝中区16家“四上”企业进行“双随机”执法检查。检查完成后，区统计局对“双随机”检查情况进行了通报，要求辖区“四上”企业对标对表规范统计台账、统计制度、提高数据上报质量。2021年，区统计局对16家被抽查企业开展了“双随机”执法“回头看”工作，16家被抽查企业均已按要求整改到位，企业统计基础工作得到有效加强。

（三）严格依法开展统计执法检查。为进一步提高统计数据质量和政府统计公信力，坚决制止和查处各类统计违法违纪行为。2021年，我局对73家单位开展统计执法“双随机”检查，为历年最多，累计查处5家统计违法企业，对其中3家给予警告行政处罚，对2家企业给予警告并处罚款的行政处罚，累计罚款16000元，并按要求在渝中区统计局门户网站对5家统计违法企业进行行政处罚信息公示，对1家统计违法企业进行统计一般失信公示；联合区市场监管局开展双随机检查25家企业，联合各专业科室开展督导检查10余次，统计基层数据质量进一步提高；选派1名执法骨干三次参加国家统计督察和市统计局执法检查工作，以良好的工作作风和过硬的业务能力圆满完成执法检查任务。

（四）积极开展统计法治宣传教育。一是印发统计“八五”普法规划。为落实“谁执法谁普法”的统计工作法治宣传教育责任制，区统计局成立了“八五”统计法治宣传教育领导机构，印发了《重庆市渝中区统计法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》（渝中统〔2021〕57号），制定了统计法治宣传教育年度计划和工作方案，有针对性地开展统计法治宣传教育活动。二是提请区委、区政府召开专题会议学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》。三是推动落实《统计法》进党校，积极与区委党校沟通，力争把《统计法》和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》列入区委党校必修课内容。四是认真组织统计法律法规培训，2021年，通过开展年报定报、组织专题培训等方式向部门、管委会、街道、企业宣讲统计法律法规10余场2000余人次。五是充分发挥统计违纪违法典型案件警示教育作用，向各部门、管委会、街道传达学习全市统计违纪违法典型案件，要求各单位引以为戒，坚决杜绝类似情况发生。

（五）组织实施区法治政府建设满意度调查。按照法治政府建设有关要求，我局组织实施了全区法治政府建设满意度调查，面向区人大代表、政协委员、政府机关工作人员、企业人员和社区居民共发放、收回调查问卷300份，2020年区法治政府建设满意度社会公众评价为93.05分，为历年最高，法治政府建设进一步提高。

（六）严格落实统计执法“三项制度”。一是通过区统计局门户网站及时公示公开了行政处罚信息、统计违法举报电话等内容。二是在执法过程中要求执法人员按照统一统计执法文书格式文本，规范文字记录相关情况。三是对重大统计行政处罚前先进行书面审核、开会讨论，再作出行政处罚决定，保障行政执法决定的合法性、合理性。

三、努力查找不足，逐项改进工作

为努力践行法治政府建设，我局领导班子团结带领全局统计干部职工，围绕统计依法行政工作，奋力拼搏、敬业奉献，各项工作取得了显著成绩。但还存在一些不足：一是理论学习不够深入，不够系统。习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神还未学懂弄透，重业务、轻学习的思想依然存在。二是统计执法人员综合素质还有待于进一步提高。因平时业务繁忙，真正能够参与执法工作的人员较少，执法人员整体素质还需提高。三是法治宣传还不够到位。虽然每年都开展了统计法律法规宣传培训，部门、管委会、街道、企业的少部分领导和统计人员还存在不了解不熟悉统计法律法规的情况。

四、2022年推进法治政府建设的主要工作思路

2022年，我局将进一步解放思想，开拓创新，深化依法统计和统计法治宣传教育，促使统计法治工作再上新的台阶。

（一）持续加强统计法律法规学习宣传。积极组织部门、管委会、街道认真学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等有关法律法规，继续深入学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》四个重要文件，不断提高全区统计人员和社会工作的法治意识和法律素养。

（二）持续强化统计执法队伍建设。通过采取“一帮一”的方式，结对学习执法业务知识和执法技巧，熟练掌握各专业指标口径、文书制作及执法流程。下一步，我们要让具有执法资格的干部都参与到统计执法实践中来，以理论促实践，用实践来检验理论，切实提高执法人员综合素质。

（三）持续加大统计执法检查监督力度。严格按照统计法律法规规定，继续加大对统计违纪违法行为的查处力度，坚决防范和严肃惩治统计造假弄虚作假，坚决排除各种因素对统计数据的干扰，严肃查处提供不真实统计资料、迟报、拒报等统计违法行为。