2017年，区卫生计生委坚持紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（中发﹝2015﹞36号）、《重庆市法治政府建设实施纲要（2016-2020）》(渝委发﹝2016﹞27号)、《重庆市渝中区人民政府关于印发2017年渝中区法治政府建设工作要点的通知》（渝中府发〔2017〕9号）精神，结合卫生计生工作实际，始终把法治建设与依法行政贯穿于推进医药卫生体制改革和健康医疗服务业发展，不断夯实法治环境和基础，积极推进我区法治政府建设工作。
一、转变政府职能，完善管理体制
（一）全面推进行政审批制度改革
2017年我委通过“两个比对”（与市级项目库、历次取消下放文件进行比对），摸清全区卫生计生（含动监）行政审批项目底数，建立健全行政审批项目目录库，明确了各项行政审批项目的名称、实施主体、实施依据和行政审批项目动态调整办法，并依据相关文件要求先后多次动态调整全区卫生计生（含动监）行政审批项目库。目前共计卫生计生部门行政审批事项17项、农业部门行政审批事项4项（动监）纳入项目库管理，并全部纳入网审平台运行。
按照全区统一安排，对行政审批中级服务进行了清理，保留行政审批中介服务事项9项，并严格按照清单进行管理，除保留的行政审批中介服务事项外，不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供相关中介服务材料。
（二）深化互联网+政务服务工作，优化网上行政审批
我委将所有行政审批事项全部实现网审平台运行，将原本繁杂的审批流程统一简化为“受理、审查、决定、出证”的基本流程。要求各审批环节提高运转效率，明确各环节责任人，进一步压缩审批时限，将绝大部分事项承诺办理时限压缩至10个工作日。
（三）加强事中事后监管，深化“双随机、一公开”监管
开展多个专项执法行动，进一步加强对各类医疗机构、公共场所等监督检查，对监督检查过程中发现的违法违规问题依法进行了调查处理。开展“双随机、一公开”监督检查，全年开展合计卫生计生随机监督188户次、监测125户。
（四）健全权力清单、责任清单动态管理机制
组织开展了权力清单、责任清单“两个清单”动态调整工作，因法律法规调整新增行政处罚1项，减少行政处罚1项，共计清理保留了行政权力、责任事项7类315项，并报送区法制办审核公示。
二、加强执法队伍建设，规范行政执法行为
（一）加强执法人员管理培训。
通过网络学习、集中授课、脱产培训三种方式，有针对性地开展培训，有效提升了执法水平。依托国家卫生计生监督信息平台，开展网络学习，执法人员人均学时达到30学时；围绕医疗机构校验、打击非法医疗美容、H7N9禽流感防控、双随机一公开等专题全员开展集中培训；针对不同岗位的工作需要，指派人员外出脱产培训和进修。
（二）全面落实行政执法责任制，加强执法监督。
为进一步强化行政执法监督，全面落实行政执法责任制，及时发现、纠正违法和不当行政执法行为，制定了《无证行医查处责任落实制度》和《重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定制度》，明确了对无证行医查处和司法移送的责任，规范了重大行政执法决定的流程、监督和稽查，促进了行政执法行为更加地规范、廉洁、高效。
（三）健全执法全过程记录制度
制定了《监督执法全过程记录管理办法》，形成了“全程录、按时存、专人管、随时用”的管理机制，配备手持执法终端、移动式打印机、执法记录仪，并购置了数据采集站专门收集执法记录信息。全年共运用移动执法终端打印文书803份，做到了“执法过程全程录，专业视频全覆盖”，有效提高了监督执法透明度，实现执法全过程留痕。
（四）推行行政执法人员平时考核制度
重新调整考核指标和考核频率，使考核更加合理化、规范化、便捷化，更加贴近工作实际和工作需要，并将考核结果与各科室工作经费、评先评优等挂钩，坚持奖惩逗硬，严格考核运用。每季度坚持考核通报和稽查并举，督促改进工作方式方法、解决工作问题，工作效能进一步提高。
三、加强普法宣传
严格落实“谁执法谁普法”，年初制定了全年普法宣传计划，落实普法宣传具体责任。按照计划安排，全年开展了普法宣传日、安全生产宣传日、“12.4”宪法宣传日、卫生知识进社区、《职业病防治法》宣传周等活动。其中，《职业病防治法》宣传周活动共出动宣传170人次，宣传车辆7台次，发放文字宣传资料14种2000多份，街头展示宣传横幅1幅、宣传展板14块，共计接受群众和一线作业工人咨询160多人次。
接下来，我委将继续贯彻落实《重庆市法治政府建设实施纲要（2016-2020）》，进一步推进卫生计生领域法治建设，大力推进依法行政，持续加强卫生计生综合监督执法力度，进一步加强法治宣传和法治文化建设。
